桂平市住房和城乡建设局关于印发《2024年清明节、壮族“三月三”期间建筑工地安全生产防范工作方案》的通知

各有关单位：

根据《 (略) 安全生产委员会 (略) 应急管理局关于做好清明节和壮族“三月三”假期安全防范工作的通知》（浔安委办[2024]18号），为做好清明节和壮族“三月三”假期安全防范工作， (略) 建筑工地安全生产工作，有效防范各类事故发生，坚决杜绝重特大事故，确保人民群众生命财产安全， (略) 建筑工地安全生产工作实际，我局制定了《2024年清明节和壮族“三月三”假期建筑工地安全生产防范工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

(略) 住房和城乡建设局

2024年4月2日

开展2024年清明节和壮族“三月三”假期建筑

工地安全生产防范工作方案

为做好清明节和壮族“三月三”假期安全防范工作， (略) 建筑工地安全生产工作，有效防范各类事故发生，坚决杜绝重特大事故，确保人民群众生命财产安全， (略) 建筑工地安全生产工作实际，特制订本工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神，分析当前面临的安全形势任务，部署清明节和壮族“三月三”假期安全防范工作，严防各类重大事故灾害发生，为清明节和壮族“三月三”假期营造安全稳定的环境。

二、成立工作领导小组

为切实加强清明节和壮族“三月三”假期建筑施工安全生产大检查的领导，我局成立了安全生产工作领导小组,小组成员如下：

组 长：马金列住建局局长

副组长：黄志超住建 (略) 管理局局长

周明官住建局副局长

赖小栋住建局副局长

廖 亮 住建局副局长

成 员：罗斌住建局办公室副主任

谭培楚建工股股长

宁桂祥 质安站站长

梁少飞 房地产管理股主要负责人

岑军明 市政工程股主要负责人

卢志荣 公用事业股主要负责人

马万锦 环卫股主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在建工股，负责综合协调、组织开展检查。各建设单位、施工单位、监理单位、在建工程项目部、监理部也要成立相应的领导小组。

三、检查范围和检查方式

(略) 范围内所有在建工程。 (略) 各施工企业对所属施工项目部开 (略) 式自查的基础上，我局质 (略) 内在建工程进行有选择有重点的巡查和抽查。

四、检查重点内容

此次检查以安全生产主体责任落实情况为重点，具体包含：深基坑、高处作业、临边防护、汛期和雷雨天气防范、高大模板、脚手架、起重机械、施工临时用电、物体打击事故防范、防止中毒和窒息事故、防止火灾事故、临时设施和围墙（挡）等内容。

（一）安全生产主体责任落实情况检查重点：安全生产基本制度建立和执行情况；安全生产管理机构设置和人员配置、安全生产教育培训的落实情况；通过检查工地例会和施工安全日志，结合现场安全防护实际状况，了解掌握工地项目经理和安全员履职情况，对不履职的项目经理和 (略) 通报批评。

（二）高大模板检查重点：超一定规模的危险性较大的模板工程及支撑体系是否按规定组织专家对施工方案进行评审，立杆及水平杆间距是否满足要求，剪刀撑设置数量是否满足要求。

（三）脚手架检查重点：超一定规模的危险性较大的脚手架工程是否按规定组织专家对施工方案进行评审；脚手架立杆基础与排水措施的落实情况，刚性拉结是否满足，脚手板是否按规定铺设，悬挑脚手架、 (略) 是否按规范搭设。
　 （四）深基坑检查重点：检查是否按规定组织专家论证。对深基坑侧壁支护情况进行重点检查，要求工地指定专人负责、专人监护，并委托第三方观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化情况，及时排除事故隐患。深基坑周边是否防护，运输通道是否安全设置。警示标志牌张挂是否完善。　

（五）起重机械检查重点：作业起重机械是否检测备案，是否有月检维护记录，操作人员是否持证上岗，对施工电梯要求项目经理总监亲自检查，对异常的震动和响声要查找原因，消除隐患，防止恶性事故发生。
　 （六）临时施工用电检查重点：检查是否按三级配电二级保护设置，检查工地现场电线乱拉乱接，电缆拖地，电缆未加防护穿过外架，电缆接近钢筋堆放场地未架空，基础施工时作业用电未做防雨防漏保护，高层建筑楼梯通道照明未采用36V低压电源，检查电工是否持证上岗。

（七）临建设施检查重点：检查宿舍、工棚等临建设施有无结构安全隐患，生活用电是否按规定设置和使用，对不能保证人身安全的要坚决予以拆除。
　 （八）重点加强建筑施工极端恶劣天气影响的办公场所、宿舍、工棚、仓库以及塔吊行车等设备要提前落实防护措施；在确保安全的前提下进行生产、作业、居住和使用。加强建筑施工作业现场安全防灾保护，全面掌握深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况，塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，认真排查治理作业现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险隐患。要对营地、工棚、仓库等进行科学选址，从源头上确保安全。
（九）重点整治高层及地下建筑、施工现场临时用房住宿人员超过30人的施工工地，违规使用易燃可燃装修材料，违规电焊和用火用电用汽用油，未按规定设置临时消防给水系统、临时消防应急照明、配备消防器材，未按要求设置消防车通道并保持畅通；高层建筑、既有建筑改造工程的外脚手架、支模架的架体未采用不燃材料搭设，高层建筑、既有建筑外墙改造和临时疏散通道未采用阻燃型 (略) 。

（十）建筑施工安全文明施工措施的落实情况检查重点： (略) 应及时置换，保持临街立面美观整洁，工地出入口要保持整洁，工地内设置垃圾桶或垃圾池并及时清理，每个工地按要求张挂安全标语。

（十一）高处作业落实情况检查重点：高处作业人员必须佩戴安全帽、安全带，搭设 (略) ，作业半径内必须做好安全警示标语。

（十二）临边防护落实情况检查重点：楼层临边、楼梯临边、水平洞口临边、垂直洞口临边必须做好防护措施，及警示标语，防止高处坠落事故发生。

五、工作要求

（一）要高度重视，提高认识。在清明节、壮族“三月三”重大节日期间，各建设单位、施工单位、监理单位、在建工程项目部、监理部要高度重视，充分认识到在清明节、壮族“三月三”重大节日期间保持建设领域安全、稳定的重要性，站在讲政治、保稳定的高度，把安全生产大检查作为当前的首要任务和重点工作来抓，消除一切有可能诱发事故的安全隐患，坚决遏制建筑施工事故发生，清明节、壮族“三月三”期间各类庆典营造良好的外部环境。严禁检查不深入、走过场、当老好人，对存在安全隐患的工地要坚决整改。

（二）要落实责任，强化监管。各建设单位、施工单位、监理单位、在建工程项目部、监理部要认真履行安全生产主体责任和监理责任，对在建工 (略) 式普查，不放过一个工地，对工地查出安全隐患的要坚决整改，对整改工地要加强跟踪检查，复查整改落实情况。

（三）要全面排查，务求实效。要严格按照安全生产法律法规和安全技术标准规范的要求，认真排查施工现场设施的安全隐患，一旦发现，要立即制定隐患整改措施，明确整改期限，落实整改责任人员，尽快予以消除。施工现场存在重大安全隐患，或在一定时间内无法完成整改的，相关单位要坚决暂停施工，对隐患部位实行封闭或安排专人看护，不冒险施工、违章作业。安全生产大检查期间，安全隐患排查、整改均要有书面记录，确保检查取得实效。

（四）要综合治理，保障稳定。各建设单位、施工单位、监理单位、在建工程项目部、监理部要在全面开展安全生产大检查的基础上，要在清明节、壮族“三月三”重大节日期间合理安排施工，密切关注施工对周边环境的影响，减少施工扰民，维护社会稳定。

六、加强应急值守，做好应急响应与处置工作

各有关单位要落实领导带班值班和24小时值班制度，针对本单位、本项目实际情况，制定应对灾害性天气和突发事件的应急救援预案，要制定清明节、壮族“三月三”重大节日期间值班制度，由主要负责人亲自带班，随时掌握动态情况，确保通信联络和信息渠道畅通，储备必要的应急救援器材和物资，一旦发生事故或紧急情况，主要负责人要及时赶赴现场组织抢险和处置，把损失减小到最低限度，稳妥处理事故善后工作，确保清明节、壮族“三月三”重大节日期间安全、稳定。

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