根据区委统一部署,2022年9月30日至2023年1月13日,区委第四巡察组对区总工会党组进行了巡察。3月2日,区委巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
巡察意见反馈后,区总工会党组高度重视,迅速成立巡察整改工作领导小组,明确由党组书记为巡察整改第一责任人,对巡察整改工作负总责,分管领导分工负责,对分管科室、分管事项负相应领导责任,逐条督办,加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。针对巡察反馈意见中指出的问题,区总工会党组认真履行巡察整改主体责任,加强组织领导、统筹协调,全面开展整改工作,制定了《 (略) 台儿庄区总工会党组关于落实区委第四巡察组反馈意见的整改方案》,梳理出巡察整改问题清单,明确每个问题的责任人、整改措施和整改时限。对整改措施逐条讨论、逐条研究,确保每条措施有的放矢、有效执行,整改过程中分步推进,有序衔接,确保各项整改工作取得实效。
二、整改落实情况
(一)“落实中央重大 (略) 市区委工作要求不够坚决,履职尽责有差距”方面
1.关于“团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任落实有偏差。用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂持续发力不够,统一思想凝聚人心还有差距”问题
(1)针对“政治思想建设薄弱。对总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述精神贯彻不到位,聚焦党的创新理论成果这一首要任务落实不力,在2021年度工作创新发展标准化管理评价中,工会干部教育培训系统作为考核的底线工作,被倒扣20分, (略) 中失分最多”问题
整改情况:一是通过理论中心组学台,设置专栏,常态化宣传党的二十大 (略) 工会第十四次代表大会精神,线下带动各级工会开展“中国梦·劳动美”主题宣讲活动15场次,开展党的二十大精神宣讲50余次,累计覆盖职工5000余人,开展各级劳模工匠先进个人宣讲25场次、各类普法宣传10余次,全方位向全区职工推送学台作用发挥不充分, (略) 级以上创新工作室2家,与其他各区(市)和高新区相比数量最少”问题
整改情况:为进一步激励和调动全区广大职工群众积极投身强工兴产、转型突围主战场,在全社会弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,厚植工匠文化,充分发挥工匠人才的示范引领和典型带动作用,联合区人社局、区职业中专开展了第一届“运河工匠”评审工作,命名孙先富等10名同志为“运河工匠”。依托“运河工匠”开展工匠人才创新工作室培育,年内培育劳模工匠创新工作室不少于3家。(长期任务取得阶段性成效并长期坚持)
4.关于“助力‘工业突围’成效不明显。新发展理念贯彻不到位,未主动把区总工会摆到‘ (略) , (略) ’的战略中来,“五年脱后十”的责任感紧迫感不强”问题
(8)针对“组织企业职工教育培训特色不鲜明。未针对锂电新能源、高端装备制造、新材料3个主要‘工业突围’集团军,开展特色明显的教育培训活动,2018年以来仅开展工业类竞赛活动2次”问题
整改情况:与区人社局、区职业中专联合开展企业培育需求情况调研,针对企业需求开展有针对性的教育培训;积极组织开展重点项目全生命周期劳动竞赛,积极引导相关规上企业常态化开展岗位练兵等劳动和技能竞赛活动。(长期任务取得阶段性成效并长期坚持)
(9)针对“锂电产业工会尚未建立。目前全区锂电新能源企业均 (略) 锂电产业工会,而区级目前仍未建立。”问题
整改情况:深入经济开发区开展大走访大调研,走访调研企业10余家,召集11家企业召开建会推进工作会议等,向企业了解企业现状,宣传工会相关知识,为后续建会入会工作打下坚实基础。目前全区无具备建会条件的新增锂电企业。(长期任务取得阶段性成效并长期坚持。)
(10)针对“工资集体协商‘集中要约’行动开展不实。助力落实‘六稳’‘六保’任务不力,王晁煤电、丰元化学等企业虽然签订了工资集体合同,但未经人社部门备案,并未发生法律效用,在推动企业职工和谐同行、实现双赢和助力经济持续恢复、高质量发展上还有较大落差”问题
整改情况:一是制定印发2023年度深化集体协商工作方案。二是选取新能发电、鑫金山等一批试点单位打造“一样本两指引”集体协商典型。三是组织10 (略) 总工会专题培训班,进一步提升协商履约能力,并引导备案。(长期任务取得阶段性成效并长期坚持)
5.关于“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责履行不到位。以职工为中心的工作导向树得不牢,为民服务宗旨意识淡薄”问题
(11)针对“困难职工帮扶救助缺乏主动性。困难职工救助资金申请不积极,2021年全区困难职工帮扶资金对上申请仅1.6万元,惠及5人;2018年 (略) (略) 财政专项帮扶资金12万元,仅发放4.032万元,剩余7.96 (略) 总工会”问题
整改情况:一是向各镇街、基层工会下发了《关于做好困难职工家庭申报认定工作的通知》,今年以来,累计上报7户困难职工家庭,其中2户为生活困难,5户为医疗救助。二是积极宣传相关政策,扩大政策知晓率,做到精准施策、分类帮扶、应纳尽纳。(长期任务取得阶段性成效并长期坚持)
(12)针对“法律援助落地不实。2020年以来,80%的来访简单处理为‘指引到区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁’;邳庄镇法律援助服务站形同虚设,走访时未见相关工作人员,同在服务大厅的其他人员对大厅内设置了法律援助岗位一事均不知晓,服务站应配备的内部制度、坐席牌等均闲置在其他办公室”问题
整改情况:同司法局建立协同联系制度,目前已签约7名法律援助律师,加强了工会法律援助专业队*。邳庄镇的法律援助服务站目前已经进行完善,设立了职工劳动争议调解室并上墙了相关制度。积极落实法律援助“首问责任制”,以推行首问责任制为切入点,相应出台了《台儿庄区职工法律援助中心首问责任制实施办法》等相关文件,创新构建工会主导、全程跟进、协调各方的工会法律援助机制,牢牢掌握工作主动权,打破被动依赖的工作格局,今年以来,接待求助职工70余人次,受理法律援助案件22件,已办结18件。(长期任务取得阶段性成效并长期坚持)
(13)针对“服务效果打折扣。工人文化宫知晓度和各项活动社会参与度不高,服务覆盖面还不够广泛”问题
整改情况:一是在通过齐鲁工惠APP预约入场基础上,增加了工人文化宫微信公众号、服务电话*、大厅前台线下预约3种形式入场活动,“1+3”预约入场,开放时间周一至周五8:30-20:00,周六周日和节假日9:00-5:30,将职工书屋、职工研总书记在文化传承发展座谈会上重要讲话精神,策划发布了“古韵新声·宫中有戏”台儿庄区职工文化品牌,组织开展了台儿庄区第二届职工扬琴音乐会、“政策宣传员、文艺辅导员、社会体育指导员”三员培训、第三届红色故事讲解大赛、“庆七一”职工书画巡展、榜样的力量—先模宣讲等技能培训、权益保障、健康知识教育和文体艺活动,开展了母亲节亲子插花云课堂、健身操培训云课堂、健康云课堂等线上活动,实现了“月月有主题、每周有活动”。今年以来,已开展各类线上线下公益讲座、健康服务、培训及竞赛等活动78场次,数字服务人次达18万余人次,流动服务人次达7000余人次。(长期任务取得阶段性成效并长期坚持)
(二)“贯彻全面从严治党战略部署不够有力,作风建设不严实”方面
1.关于“从严管党治党政治责任弱化”问题
(14)针对“履行主体责任不够扎实。2018年以来,党风廉政建设和反腐败工作计划流于形式,计划开展的‘填写《廉政档案》’‘廉政专题学。(已整改完成并长期坚持)
(25)针对“原始凭证不合规。存在物资发放无领取人员名单及签字、报销发票比明细金额多的情况”问题
整改情况:加强内部管理,健全完善了《台儿庄区总工会财务管理制度》,严格财务审批制度,明确经办人、分管负责人、审批人的职责。对记载不明确、不完整、审批手续不全发票不予报销。(长期任务取得阶段性成效并长期坚持)
(26)针对“公务卡及备用金使用不规范。工人文化宫2018、2019年存在大额提取现金及大额支出使用现金情况”问题
整改情况:工会机关及下属事业单位现有在职人员24人,其中12人已办理公务卡,另有12人尚未办理。按照区财政局相关规定规范报销结算方式,组织相关人员进行培训学,杜绝此类问题再次出现。(长期任务取得阶段性成效并长期坚持)
三、今后整改工作打算
下一步,区总工会党组将提高政治站位,层层压紧压实整改责任,按照巡察反馈意见整改工作的有关要求,持续强化措施、精准发力,以巡察整改的新成效促进工会各项工作健康发展。
一是对照整改要求,确保工作落到实处。区总工会党组将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续强化管党治党政治责任,持之以恒抓好整改落实。切实履行全面从严治党的主体责任,不断深化和巩固巡察整改成果,坚持问题导向,将立巡立改与持续整改相结合,防止前紧后松、虎头蛇尾,持续发力、久久为功,以扎实有力的工作作风确保整改成效。
二是坚决克服“过关”思想,对具体问题一个一个回头看,一件一件对表交账,进一步推进正本清源,抓紧建章立制、堵塞制度漏洞,用制度建设确保巡察整改标本兼治。
三是以巡察整改为契机,持续深入推进整改工作,坚持举一反三,总结经验教训,努力扩大整改成果,营造风清气正、干事创业的政治生态,为全区工会事业高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0632-*;电子邮箱:*@*ttp://**。
中共台儿庄区总工会党组
2023年9月5日