连江县住房和城乡建设局2021年法治政府建设工作情况报告-销邦招标平台

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　　2 (略) 认真组织学习《法治政府建设实施纲要（ *** 年）》，深入领会法治政府建设目标、任务和要求，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作重要指示，着力抓好法治政府建设工作的组织实施。

　　一、 * 1年法治政府建设工作情况

　　（一）加强组织领导，明确工作任务。局党组高度重视法治政府建设工作，为进一步加强对“八五”普法工作的组织领导。成立 (略) 长任组长，各分管领导任副组长，各科室负责人为成员的 (略) “八五”普法依法治理工作领导小组。并制定《 (略) “八五”普法工作年度计划》，使“八五”普法教育工作有序开 (略) 。《计划》明确了指导思想，基本原则，目标任务，基本要求，方法步骤，组织领导等方面的内容。建立并落实普法工作责任制，将普法教育作为加强精神文明建设和民主法制建设的重要任务来抓， (略) 署、年中有检查、年终有总结。

　　（二） (略) 职工学法用法制度

　　建立健全完善党委（党组）中心组学法、干部职工日常学法、法治培训、定期法律考试、依法决策和依法履职等制度，积极推动开展领导班 (略) 述法工作。

　　加强对国家工作人员学法用法工作的考核评估，推动把能不能遵守法律、依法办事 (略) 的重要依据。 (略) 职工要做遵法学法守法用法的模范，要率先垂范，先学一步、学深一步，推动学法用法融入日常工作学习中，为实现法治连江建设打下坚实的基础。

　　（三） (略) 职工法律法规培训

　　进一步学习宣传贯彻习近平法治思想和贯彻中央全面依法治国工作会议精神，并采取集中学习、自学等方式，组织我县 (略) 职工学习《宪法》、《 (略) 罚法》、《建筑法》等相关法律法规。

　　 * 年6月4日，我局召开“美好生活民法典相伴”主题学习会，邀请省委党校林传坤讲师为 (略) 授课， (略) (略) 参加学习，积极贯彻落实好《民法典》精神。

　　根据有关文件要求，开展20 (略) 政执法资格考试报名工作，现已通过综合法律知识考试25人。

　　（四）完善权责清单、中介服务事项目录、监管责任清单、证明事项清单。

　　按照县 (略) 署，结合国家法律法规 (略) 业实际，对照省市主管单位的权责清单、行政审批和公共服务事项通用目录，及时修改完善已公布的权责清单，确保清单的权威性、时效性和准确性。并做到事项名称、事项类别在“五级十五同”清单框架内，与省市保持一致。坚持法定职责必须为，法无授权不可为， (略) 政权力在清单内运转。经梳理，我局现有权责事项共计 * 项。

　　在《 * 年 (略) 政审批中介服务事项目录》基础上，根据法律法规规章 (略) 门调整情况等情况， (略) 政审批中介服务事项办理时限及依据、收费标准及依据，我局 (略) 政审批中介服务事项共10项。

　　根据县审改办、 (略) 的要求，为进一步落实“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的监管责任，加强事中事后监管，我局梳理了 * 年以来省、市级取 (略) 政审批事项，制定并印发《 (略) 减权放权事项监管责任清单》。

　　为进一步推进简政放权的有关工作，我局审批 (略) 政许可及公共服务事项中有关的证明材料并整理成表，并发 (略) 审查。

　　（五）做 (略) 政执法 (略) 工作

　　根据《连江县人民政府关于印发《连 (略) 行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的工作方案》的通知》（连政综〔 * 〕84号）的要求，为进一步促进严格规范公正文明执法， (略) 政执法 (略) 职责，维护人民群众合法权益， (略) 实际情况， (略) 行政执法三项制度，成立 (略) (略) 三项制度领导小组，制 (略) 三项制度工作方案，并印发《 (略) 行政执法公示办法》、《 (略) 行政执法全过程记录实施办法》、《 (略) (略) 政执法决定法制审核办法》、《连 (略) 行政执法音像记录设备配备使用管理监督规定》给各科室，要求贯彻落实。

　　 (略) 的权责清单和实际工作情况，参 (略) 的做法，编制《 (略) 行政执法事项清单》、《 (略) 随机抽查事项清单》、《 (略) 行政收费目录清单》、《 (略) 行政执法人员清单》、《连 (略) (略) 行政执法音像记录事项清单》、《连 (略) (略) (略) 政执法决定法制审核目录清单》，六类清单目前已在“ (略) 政执法公示栏目”进行公示。

　　 * 年，根据《关 (略) 政执法人员编号和信息采集工作的通知》（连司〔 * 〕26号）文件要求， (略) (略) 政执法人员共计 * 人（ (略) (略) 行政执法人员64人）换发新执法证，并将执法人员信息在 (略) (略) 公示公开。

　　（六）加强规范性文件公平竞争性审查。

　　按照《 (略) (略) 体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔 * 〕34号）、《福建省人民政 (略) (略) 体系建设中建立公平竞争审查制度意见的通知》（闽政文〔 * 〕 * 号）及《 (略) (略) (略) 门关于转发<公平竞争审查制度实施细则>的通知》要求，加强对本单位制 (略) 准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、 (略) 为规范、资质标 (略) 主体经济活动的规范性文件和其他政策措施的公平竞争审查，以促 (略) 公平竞争为重点,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,树立竞争意识,最大限度减 (略) 的干预, (略) 主体的活力,提高资源配置效率。

　　（七）继续深化“双随机一公开”改革。

　　根据省住建厅《 (略) 随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》（闽建办法函〔 * 〕）， (略) 主体（公民、 (略) 会组织）的监督检查事项已全面纳入随机抽查机制监管。建立健全执法检查人员名录库和检查对象名录库，并针对抽查事项的特点，制定相应的抽查工作细则，对抽查事项的抽查频次，抽查比例、抽查内容和标准，抽查公开及结 (略) 明确规定， (略) “双随机一公开”改革工作。

　　 * 年，依据《福建省建设工程质量安全动态监管办法（ * 年版）》 (略) 对符合双随机检查要求的 (略) * %双随机检查（含季度双随机和日常双随机检查）。 * 年共双随机检查 * 次，在动态监管系统上共发出整改通知单 * 份（发出的整改 (略) 反馈并落实到位），对施工企业和项目经理动态监管各记分 * .68分，对监理企业和总监动态监管分各记分 * 分。双随机执法结束后，将相关执法文书及时的在福建省动态监管系统(http:/ *** ) (略) 发布。

　　（八） (略) (略) 为。

　　 * 全年， (略) 政许可 * 项， (略) 罚88件。我局采取每月定期对 (略) 政许可、处罚 (略) 抽查，对案卷中存在的问题及时地整改， (略) 政处罚案卷中的一般 (略) 审查把关， (略) 领导工作要求，制作《 (略) 网上审批卷宗材料规范标准》、《连 (略) (略) (略) 罚法律文书式样》、《连 (略) (略) (略) 罚流程图》、《 (略) (略) 政执法决定法制审核流程图》和《 (略) (略) 政诉讼案件办理程序规定》， (略) (略) 为不断地规范化。

　　（九）配合司法系统工作，维护司法权威

　　 (略) 政机关负责人出庭应诉制度， (略) (略) 政案件、 (略) 法院生效裁判。与福建亚太天 (略) 签订 * 年法律顾问合同，聘请林传坤律师和游路遥 (略) 法律顾问， (略) (略) 政提供法律服务。 * 年全年， (略) 政诉讼案件3件，已裁定、判决2件；收到民事诉讼案件7件，已裁定、判决4件，尚未作出判决3件。

　　（十）依 (略) 会矛盾纠纷。

　　贯 (略) 《 (略) (略) 政复议办法》， (略) 政复议能力和办案质量， (略) 政 (略) 政争议、纠正 (略) 政行为中的作用。建立健全调解制度，及时 (略) (略) 领导小组和连江县建设系 (略) 成员名单，进一步加强对人民调解工作的组织领导。

　　 (略) 的工作要求，每 (略) 业性调委会调解案件情况表和每 (略) 业性纠纷排查分析研判报告。 * (略) 没有发现一例矛盾纠纷事件。在接下来的工作中，我局将进一步做好我县住建领域的矛盾纠纷化解工作。

　　（十一） (略) 业信用体系建设。

　　按照信用体系建设工作方案要求，继续推进信用体系建设各项工作，建立健全守信激励和失信惩戒机制。我局及时与 (略) 、市城管委、 (略) 、 (略) (略) 对接信用的联合惩戒工作， (略) 主体信用状况，实施分级分类监管，制 (略) 工作实际的《 (略) (略) 市管理领域联合激励和失信联合惩戒工作方案及清单》、《 (略) 关于工程建设领域联合激励和失信联合惩戒工作方案及清单》。

　　根据县信用办工作要求，我局认真填报信用工作推进月报表，做到“一月一报”，并积极推进“双公示”工作。

　　（十二）深入开展各具特色的法治宣传教育主题活动

　　根据中共连江县委全 (略) (略) 《关于报送 * 年“谁执法谁普法”责任清单的通知》（连委法办〔 * 〕2号）的要求， (略) 实际，制定了《连 (略) (略) * 年“谁执法谁普法”责任清单》，责任清单已在连江 (略) 站公示，并积极予以落实。