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1.招标条件
洪泽湖周边滞洪区近期建设工程已由苏发改农经发【2021】 (略) 文批准建设，建设资金来自省级以上和地方配套，出资比例为省级及以上补助90%，地方配套10%。招标人为淮安市洪泽湖周边滞洪区近期建设工程建设管理领导小组办公室（牵头人）、宿迁市洪泽湖周边滞洪区近期建设工程领导小组办公室。招标代理机构为江苏省鸿源 (略) 。项目已具备招标条件，现对其中洪泽湖周边滞洪区近期建设工程数字孪生工地监测系统平台进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1项目背景
洪泽湖周边滞洪区是淮河流域防洪工程体 (略) 分，位于洪泽湖大堤以西，废黄河以南，泗洪县西南高地以东，以及盱眙县的沿湖、沿淮地区，涉及宿迁、淮安两市的泗洪、泗阳、宿城、盱眙、洪泽、淮阴6个县区及洪泽湖、三河2个农场。
洪泽湖周边滞洪区近期建设工程是国家172项节水供水重大水利工程和2020至2022年国家重点推进的150项重大水利工程，主要建设内容为迎湖挡洪堤加固 *** 千米、堤后填塘固基 *** 千米、 (略) 理 *** 千米、堤防迎水坡护砌 *** 千米、护脚 *** 千米，新建 (略) *** 千米，迎湖挡洪堤配套跨河桥梁（涵）46座（新建27座、拆建5座，配套闸交通桥3座、桥涵11座），新建进退洪口门7座，新建、 (略) 4座。新建、拆建、加固改造通湖涵闸17座。 (略) 理建筑物92座（包 (略) 、74座涵洞、7座交通桥）。省发展改革委于2021年11月批复工程初步设计，工程概算总投资 *** 万元（其中工程静态总投资 *** 万元，建设征地移民补偿投资 *** 万元，环境保护工程投资4427万元，水土保持投资 *** 万元），建设工期48个月。省水利厅于2021年12月将建设内容和概算拆分到每个县区并转批复。
洪泽湖周边滞洪区近期建设工程由沿线泗洪、泗阳、宿城、盱眙、洪泽、淮阴等6个县区组建项目法人实施，建设内容计划分为46个施工标段（其中盱眙13个，洪泽3个，淮阴2个，泗洪20个，泗阳4个，宿城4个），8个建设监理标（其中洪泽、淮阴、泗洪、泗阳、宿城各1个，盱眙3个），截止目前，已经完成12个施工标标段、7个监理标的招标。
2.1.2建设目标
洪泽湖周边滞洪区是淮河流域面积最大、蓄洪量最多的滞洪区，是应对淮河流域设计标准内洪水的一项重要措施。洪泽湖周边滞洪区近期建设工程通过加固滞洪区迎湖挡洪堤、加固进退洪口门、完善滞洪区安全设施，确保洪泽湖周边滞洪区按要求及时有效安全运用，保证洪泽湖及防洪保护区安全。该工程实施后将有效保证滞洪区按要求及时滞洪，保障洪泽湖周边及下游地区人民生命财产安全。
洪泽湖周边滞洪区近期建设工程数字孪生工地，建设覆盖项目施工现场的多维度感知体系，结合视频监控、BIM等技术手段，研发数字孪生工地管理系统平台，实 (略) 门对水利工程建设项目信息化、智能化、精细化的远程管理，提高水利工程建设管理和安全文明施工水平，探索适合江苏省水利工程建设管理的新模式。
2.2招标范围
具体建设任务如下（具体实施内容详见招标文件提供的清单和技术要求）：
新建1套监测系统软件平台，购置计算、存储、网络安全设备，部署在省水利厅机房，供各级 (略) 门和参建单位在工程建设期使用；新建6套县（区）级视频管理平台，供工程结束移交给各县（区）运行管理单位使用。
招标范围包括上述系统的深化设计、应用开发；设备的采购、集成、制造、试验、安装、调试；相应线缆安装敷设； (略) 系统设备的整体联调工作、试运行；培训、售后服务等工作。
本合 (略) 有设备于2022年6月15日具备进场条件（具体进场时间由招标人另行通知），2022年9月30日已开工的工地具备试运行条件。总工期1年。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：具备独立法人资格，具有工 (略) 门核发的营业执照。
（2）业绩要求：投标人自2017年1月1日（以合同签订时间为准）以来，具有水利工程信息化项目业绩。需提供中标通知书（如有）、合同协议书、合同完工验收或竣工验收的相关证明材料。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上（赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》（5月19日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
（5）项目负责人资格要求：/。
（6）其他人员资格要求：/。
（7）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“六、资格审查资料及其他内容、（一）投标人资格审查资料之3.承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将 (略) 理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2022年5月12日8时30分至2022年5月18日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（2）投标人在购买招标文件前， (略) 需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人-相关下载）。
4.2购买招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登 *** 江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人），网上购买招标文件；
（2）招标文件售价￥500，售后不退。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年6月2日10时45分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本获取招标文件的交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登 *** 江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登 *** ，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025- *** ，客服QQ： *** ；如遇登 *** 江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025- *** ，客服QQ： *** ；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025- *** ，客服QQ: *** 。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人、招标代理机构不集中组织踏勘现场及投标预备会，投标人可自行踏勘现场，安全自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目负责人资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.其他人员资格 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.社会保险 | 符合第六章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-主要人员汇总表-对有 (略) 保的要求 |
10.联合体投标人 | 不接受联合体 |
11.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法
A= B×α+C×（1－α）
其中：B为最高投标限价，α为最高投标限价权重系数0.55、0.6、0.65三者其一，该系数由电子招投标系统在开标会随机抽取产生，C为经算术修正后的有效投标人报价的算术平均值（当有效投标数≤5时，取所有有效投标报价的算术平均值；当有效投标数>5时，取剔除其中1个最高价和1个最低价后的算术平均值）。
最高投标限价：139万元（其中淮安市64万元，宿迁市75万元）。
7.4分值构成
1. (略) 分：35分；2. (略) 分：65分。
7.4评分因素与评分标准
（一） (略) 分
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 报价得分 | 本标段设最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件为无效标。 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同（100%）的，得20分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以下的，每低一个百分点，在20分的基础上扣0.5分； 100％以上的，每高一个百分点，在20分的基础上扣1分； 采用内插法计算，保留小数点后二位，小数点后第三位数字“四舍五入”。 | 20 |
2 | 投标人业绩 | 投标人自2017年1月1日（以合同签订时间为准）以来，具有单项合同金额（签约合同价）60万元及以上的水利信息化建设与维护业绩，有一项得3分，最多得6分。 需提供中标通知书（如有）、合同协议书、合同完工验收或竣工验收的相关证明材料。 | 6 |
3 | 企业综合实力 | 1.投标人具有国家高新技术企业认证资质的得分2分，省或市级高新企业认证资质的得1分，最多得2分。 2.投标人具有水利工程管理类著作权登记证书的，得1分。 3.投标人获得智能决策平台技 (略) 级及以上科技进步奖，得2分。 | 5 |
4 | 江苏省水利厅信用等级 | 信用等级（4分）：按照“江苏省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规〔2021〕7号）”执行。 见江苏省水利厅官网首页—更多— (略) —通知公示—《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》（5月19日公布）。 江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。 请投标人自行下载并提供截图。 | 4 |
合计 | 35 | ||
（二） (略) 分
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 对项目的理解 | 对本项目的建设背景、建设目标、主要任务等内容进行阐述，阐述内容充实、目标明确、任务完善、详细可行。 分档评分：满足要求的得8-10分，基本满足要求的得4-8分，有明显缺项或缺陷的得0-4分。 | 10 |
2 | 方案完整性 | 对本次投标的项目能全盘统筹考虑，能够提供完整的方案，思路完整清晰,对项目管理的特点有良好的认识?, (略) 线科学合理、思路清晰，方案切实可行，有明确系统架构、数据库、计算机网络、系统界面、系统安全、系统集成描述，表述精准，技术架构完整、先进，关键技术具备优越性和可拓展性，充分考虑系统的总体架构设计、应用系统架构设计、安全设计要求，易于重构，能全面满足内外网信息交换安全防范方面的要求，考虑与数字孪生工地前端监测系统中标单位的协调措施。 分档评分：满足要求的得8-10分，基本满足要求的得4-8分，有明显缺项或缺陷的得0-4分。 | 10 |
3 | 数据普查与录入 | 对本次投标的项目现场数据普查与录入工作范围和内容清晰，方法科学合理，数据成果准确果直观，能够有效利用，满足项目建设需求。 分档评分：满足要求的得8-10分，基本满足要求的得4-8分，有明显缺项或缺陷的得0-4分。 | 10 |
4 | 功能完整性 | 根据建设要求，对投标人提供的详细功能描述进行评分，包含但不限于进度管理、质量管理、安全管理、巡查管理。考评每个功能模块内容是否满足招标文件业务和技术需求要求；所提供的对接方案，能全面满足对接需求；整个系统功能体系结构是否合理、流程是否清晰，各个子功能模块划分和内容设计是否便捷、实用。 分档评分：满足要求的得8-10分，基本满足要求的得4-8分，有明显缺项或缺陷的得0-4分。 | 10 |
5 | 部署方案 | 结合本项目实施方案，周全考虑网络互联互通，以及数据交互的安全，出具 (略) 署方案。部署考虑周全、详尽、合理。 分档评分：满足要求的得8-10分，基本满足要求的得4-8分，有明显缺项或缺陷的得0-4分。 | 10 |
6 | 项目组织机构及技术人员配备 | 1、项目经理： 投标人拟派项目经理须本单位正式职工，具有水利类或机电工程类中级及以上职称得1分；具有高级信息系统项目管理师资格证书得2分；具有一级智能建造师专业技术证书，得1分；具有水利水电工程一级注册建造师得1分。 2、技术负责人： 具有水利类或机电工程类中级及以上职称得1分；具有高级信息系统项目管理师资格证书得1分。 3、项目组成员 （1）具有水利类或机电工程类中级及以上职称，得1分； （2）具有一级智能建造师专业技术证书，得1分； （3）具有系统集成项目管理工程师资格证书，得1分。 （提供上述人员资格证书和近3 (略) 保缴纳证明，项目经理、技术负责人、项目组成员不得同时兼任） | 10 |
7 | 工作进度、质量保障措施及服务承诺 | 进度、质量保障措施安排合理，措施得当、详实可信，针对该项目具有详尽的验收、售后等方面的服务承诺，最高5分。 分档评分：满足要求的得4-5分，基本满足要求的得2-4分，有明显缺项或缺陷的得0-2分。 | 5 |
合计 | 65 | ||
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网发布。
9.联系方式
招标人：
淮安市洪泽湖周边滞洪区近期建设工程建设管理领导小组办公室（牵头人）
宿迁市洪泽湖周边滞洪区近期建设工程领导小组办公室
地址：江苏省淮安市清河区淮安市经济 (略) 9号
联系人：陈中原
联系电话：0517- ***
招标代理机构：江苏省鸿源 (略)
地址：南京市建邺区嘉陵 (略) 1号楼6楼
联系人：戴春霞、王珊珊、沈醉云
电话：025- *** 、 ***
传真：025- *** 邮编： ***
电子邮件： @@@ q.com
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