中共云贵乡委员会
关于县委第二巡察组巡察反馈问题整改情况的通报
根据县委统一部署,县委巡察组对我单位进行了政治巡察并做了问题反馈,结合实际,对标对表,举一反三,建章立制,扎实完成巡察整改工作。截止2023年12月20日已到整改时限,十三届县委第三轮巡察反馈问题涉及三个方面76个问题,现整改完成65个。现将巡察整改情况报告如下。
一、巡察整改工作安排部署情况
县委第二巡察组对巡察发现的问题向我乡党委反馈后,党委书记李洪颖同志切实履行巡察整改第一责任人责任,代表我乡党委作了表态发言,坚持问题导向,于2023年9月22日及时召开巡察整改专题会议,从指导思想、整改目标、组织领导、整改措施、整改责任、完成时限等方面,对反馈的问题逐个研究制定整改措施,明确整改责任单位、整改时限和整改责任人,亲自谋划、亲自部署、亲自督促,压实班子成员“一岗双责”责任,较好完成了巡察反馈问题整改工作,并于2023年12月1日召开了巡察整改专题民主生活会,整改成效明显。
一是成立巡察整改工作领导小组,明确党委书记为组长,其他班子成员为副组长,各部门、各村负责人为成员的整改工作领导小组,明确责任心强、写作能力强、协调能力强的同志为工作员,确保领导小组专人有专事,专事有专责。二是于2023年9月21日召开云贵乡巡察反馈问题整改工作部署会,2023年9月22日召开云贵乡巡察反馈问题整改工作推进会,对相关部门,压紧压实乡直各部门、各村负责人责任,坚决推进整改工作落地落实。
二、巡察整改落实情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不够深入,理论学安贵州冬季行动暨道路交通百日攻坚行动工作方案》,指导各村、各有关部门开展今冬明春道路交通安全工作。二是对辖区水毁路段严重且乡人民政府自行解决不了路面塌陷、路基垮塌等8处隐患于9月13日向自治县交通运输局、自治县公路管理段送交请求处置报告。三是对辖区干线路网、组组通边坡塌方、阻塞道路、占用公路有效路面情况,由交管站组织投入4800元,于9月10—12日进行清理完成。(3)一是云贵乡教育服务中心已于11月上旬拟写下账报告交威宁财政局,教育科技局已在威宁政府网站公示,待会议通过后下账方可拆除。二是已向威宁县教育科技局汇报,争取拆除资金,相关手续齐全后进行拆除。三是云贵乡教育服务中心已组织人员对全乡各校点进行了全面排查,经排查,其他校点无类似安全隐患,已要求检角小学设置警戒线,对学生进行安全教育,防止安全事故发生。(已完成整改)
2. 针对“创建 (略) 有差距。一是车辆乱停乱放现象突出。如,云贵乡集镇街道车辆停放混乱, (略) 门口、公租房十字路口等集镇主要路段乱停乱放现象突出。二是集镇垃圾清运不及时。如,云贵乡政府大门上行20米处垃圾箱垃圾满后未及时清理,且旁边堆放大量垃圾,臭气熏天。三是占道经营、冒口经营现象突出。如,集镇街道占道经营、冒口经营问题突出,影响行人通行”的问题。
整改落实情况:一是整治办、派出所联合常态化对集镇车辆乱停乱放行为进行整治。二是2023年12月20日,制定了《云贵乡集镇综合整治专项行动工作方案》,成立以书记、乡长任双组长的领导小组(云党发〔2023〕131号)。三是整治办和综合执法大队联合开展执法,下达整改通知书10份,集中整治了3次。四是2023年11月13制定了保洁员和垃圾车驾驶员考核管理办法(云党发〔2023〕135号)。五是由云贵乡党委对整治办负责人马龙进行谈话提醒。分管领江嘉迅导向乡党委作出检讨。(已完成整改)
3. 针对“农村建房监管有差距。农村建房监管措施不力,未批先建情况时有发生。如,水塘村小米组陶光祥户修建住房(加层)90平方米、水塘村岩头组张广元户异地新建烘干房40平方米、水塘村岩头组李洪户新建住房100平方米、五星村白么组罗德华户新建住房110平方米。以上4户均未取得建房相关手续,未批先建”的问题。
整改落实情况:一是2023年8月8日制定《云贵乡遏制农村乱占耕地违法建房推行网格化管理工作实施方案》(云党发〔2023〕82号),并对陶光祥、张广元、李洪、罗德华入户叫停。二是2023年9月24日,通过党委会成立乡综合执法大队并明确大队长、副大队长,对全乡乱占耕地建房情况进行常态化巡查(云党纪字〔2023〕36号)。三是通过相关工作会议进行全面宣传。四是由云贵乡党委对原农房办负责人彭义遵进行谈话提醒。分管领导江嘉迅导向乡党委作出检讨。(已完成整改)
4. 针对“动态数据监测不到位”。建档立卡户监测不到位,信息变动更新不及时。如,群丰村白么组建档立卡脱贫户安学惠,家庭实际居住人口6人,但全国防返贫监测系统录入4人,截至2023年5月9日,其父亲安明德、母亲龙升妹未录入系统。又如,水塘村小米组李志艳户家庭实际居住人口7人,但全国防返贫监测信息系统录入5人,截至2023年4月28日,其儿媳张彦萍、孙女李昌蕊未录入系统,且李昌蕊未缴纳2023年合作医疗的问题。
整改落实情况:一是研究制定了《建立云贵乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作指挥体系和责任体系的通知》(云党发〔2023〕88号)《云贵乡关于建立云贵乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接入户信息排查工作组的通知》(云党发〔2023〕100号)《云贵乡关于调整2023年监测户结对帮扶的通知》(云党发〔2023〕101 号)《云贵乡关于落实县委“三包两驻”工作机制的通知》(云党发〔2023〕116 号)等文件,扎实开展防返贫监测帮扶工作。二是已对安学惠、李志艳户信息在系统内进行更新,李昌蕊合医已经缴纳。三是对乡村振兴工作不力,对全乡工作造成影响的开展追责,立案审查1人,提醒谈话4人,批评教育2人。(已完成整改)
5. 针对“控辍保学落实有差距”。控辍保学措施不力,未能有效杜绝义务教育阶段学生辍学。如,2023年4月巡察走访发现五星村新寨组张永国、仙水村卡别多组王海军、王婷(建档立卡户),3人辍学外出务工;五星村新寨组张永琪、水塘村大寨组杨建银、杨建成,3人辍学在家的问题。
整改落实情况:一是云贵乡教育服务中心成立教育保障工作领导小组,组织教职工对全乡疑似辍学学生进行走访劝返,几名义务教育阶段辍学生已返校就读。二是云贵乡教育服务中心已组织各校对学校学生就读情况进行全面排查,对全乡适龄儿童采取教育和政府双线包保,实现义务教育阶段辍学生动态清零。三是各校通过教师例会、旗下讲话等方式作了控辍保学的宣传,采取措施不让一名学生辍学。四是云贵乡党委对仙水村卡别多组王庆成(建档立卡户)户帮扶干部严子胜进行约谈,原教育服务中心主任龙开锋、分管领导李潇向云贵乡党委作检讨。(已完成整改)
6. 针对“民主集中制落实不到位。一是“一把手”末位表态制执行不到位。如,2021年度,由党委书记禄宗兵召集召开的需要表决意见的党委会议中,有10次都是禄宗兵同意后,其他参会人员才依次同意。二是没有民主议事过程,只有议事结果。如,2021年11月至2023年4月期间,党委会3次研究资金、2次研究人事会议只有议事结果,没有议事过程”的问题。
整改落实情况:一是利用中心组学已进行提醒谈话。(已完成整改)
16. 针对“耕地保护有差距。土地利用不充分,未对撂荒土地及时采取措施,导致土地闲置。如,2023年5月6日,巡察走访发现马街村青山梁子、陡卡组河边安奉吉等户撂荒土地110余亩”的问题。
整改落实情况:一是组织村“两委”会议,深入学、村委会主任杨荣祥提醒谈话。(已完成整改)
17. 针对“消除安全隐患意识不强。安全隐患排查不到位,未及时采取防范措施。如,位于羊石公路与平原组通组路交叉处有一水池,池内存有大量产业用水,无安全防护措施和警示标识,存在较大安全隐患”的问题。
整改落实情况:一是由乡水利工程管理站组织在该水池旁设置警示标志,提醒过往行人注意安全,非生产性取水勿靠近水池。二是对全乡湖泊、池塘进行全覆盖排查,同时建立台账。三是平原村村“两委”利用村民交流群进行防溺水知识宣传,强化群众防溺水观念,确保防溺水意识深入人心。(已完成整改)
18. 针对“对弱势群体关心关爱不够。平原村对分散供养的特殊困难对象关怀帮助不到位。如,大山组分散供养对象罗国强,独居在空间狭小的偏房,独自生火做饭,其房间堆满柴草存在极大的安全隐患,其安全住房被 (略) 用作生产用房,堆放生产用品”的问题。
整改落实情况:一是平原村已督促罗国强搬入安全住房,同时对 (略) 进行批评教育。二是在全村范围内排查分散供养对象是否有类似情况发生。经全覆盖排查,无此类情况发生。三是针对此事件责令平原村村“两委”向乡党委作出检讨。(已完成整改)
19. 针对“履行“禁种铲毒”主体责任有差距。未做到“横到边、纵到底”的拉网式踏查工作,辖区内种植罂粟原植物情况仍然存在。如,2023年4月26日巡察走访发现平原组张光俊户屋后的地里种植有1株罂粟,在其住房的墙上存放有6株干罂粟原植物,但未及时排查、铲除和按程序上报公安机关处理”的问题。
整改落实情况:一是组成专班对张光俊户罂粟进行铲除,并对其进行批评教育。二是在全村范围内开展全覆盖排查,利用微信群向群众进行禁毒知识宣传。三是乡党委已对平原村党支部书记杜听银提醒谈话。(已完成整改)
20. 针对“环境卫生治理不到位。推进美丽乡村建设有差距,改善村容村貌工作不到位。如,2023年4月26日巡察走访发现平原组基督教堂后面王文勇户、张光俊户室内外环境卫生脏乱差,牲畜粪便、白色垃圾随处可见,苍蝇蚊子满天飞”的问题。
整改落实情况:一是平原村村“两委”对王文勇、张光俊户环境卫生进行整改,并要求长期保持。二是在由平原村村“两委”组织在全村范围内开展环境卫生专项整治,为全村667户发放轮式垃圾箱667个,购买垃圾周转箱8个,同时在全村范围内通过入户走访,院坝会及其他会议对群众进行环境卫生整治宣传,切实提高群众参与整治积极性及参与度,全力提升人居环境。(已完成整改)
21. 针对“环境卫生治理不到位。推进美丽乡村建设不力,改善村容村貌工作不到位。如,2023年5月9日,巡察走访发现群丰村白么组安学华户、安学平户室内外环境卫生脏乱差;营脚组王清正户、玉龙组余桥友户粪水直接排到组组通公路上”的问题。
整改落实情况:一是2023年11月12日群丰村村支两委组织保洁员到安学华和安学平户进行环境卫生整治,同时督促好农户打扫好室内外环境卫生,并长期坚持。二是2023年11月12日群丰村村支两委组织保洁员到王清正和余桥友户,对组组通路上的粪水进行清扫和冲洗,并督促好不能再将粪水排到路上。(已完成整改)
22. 针对“环境卫生治理不到位。推进美丽乡村建设有差距,改善村容村貌工作不到位。如,2023年5月4日巡察走访发现大寨组杨德学、陶志国、陶成等户的室内外卫生脏乱差”的问题。
整改落实情况:一是由水塘村村支两委及时对杨德学、陶志国、陶成等户于2023年11月8日进行整改。二是成立云贵乡环境卫生整治方案,并成立水塘村环境卫生整治工作方案。三是水塘村于2023年11月16日对全村环境卫生进行整治。(已完成整改)
23. 针对“学总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话”的表述,但总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话时间为2021年7月1日。又如,高发村2022年组织生活会罗贵英、费提醒谈话。(整改完成,并长期坚持)
10. 针对“有效沟通协调不力,拖欠农民工工资未及时兑现。2021年年底,林业站站长饶彬组织马街村龙顺英、杨才珍、罗建美等群众在青山梁子帮云贵脱贫攻坚造林专业合作社修剪油茶树,截止2023年5月6日未有效协调兑现务工人员工资合计15.3635万元”的问题。
整改落实情况:一是已成立调查核实工作组,该项目属于林业局发包的2021年油茶补植补造项目,经与林业局对接,该项目已报财政等待拨款,待财政资金拨付到位后及时予以支付。二是以村“两委”名义向乡党委做了报告。三是已与务工群众进行了沟通对接,待资金划拨给合作社后及时兑现务工工资。(整改中)
11. 针对“形式主义时有发生。未结合实际制定组织生活实施方案,照搬照抄,编造材料应付检查。如,平原村2021年度组织生活会实施方案和请示出现“按照(《中共云贵乡委员会关于印发<云贵乡召开2021年基层党组织生活会和做好民主评议党员工作的实施方案的通知>》)哈党发〔2022〕18号的要求”,与自身实际不相符的表述”的问题。
整改落实情况:一是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。二是已出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知。三是定期不定期加大督查各支部按时按质开展“三会一课”、组织生活会等活动。四是乡党委已对时任村支部书记杜听银提醒谈话。(已完成整改)
12. 针对“形式主义时有发生。没有严格落实组织生活制度,未开展组织生活,编造材料应付检查。如,截止2023年5月9日群丰村党支部未组织召开2022年度组织生活会,却编造会议记录应付检查。又如,群丰村范德恩、李文秀2021年党史学新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真查摆问题,及时整改并长期坚持。四是由党支部书记赵江龙向党委作出检查。(已完成整改)
18. 针对“未设置“三务”公开栏。截止2023年5月4日,五星村未设置党务、村务、财务公开栏”的问题。
整改落实情况:一是组织村“两委”成员学谈话提醒。(整改完成,并长期坚持)
11. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。一是时间逻辑错误。如,张学军发展对象时间是2021年9月10日,但张学军政治审查情况报告中,张学军发展对象时间为2021年9月1日。又如,杨雄花发展对象时间是2022年10月23日,但杨雄花政治审查报告中杨雄花发展对象时间是2022年10月15日;2022年11月11日马街村党支部接收杨雄花为中共预备党员,但中共云贵乡委员会批复杨雄花同志预备期为2022年11月14日起至2023年11月14日止。又如,罗贵银发展对象时间是2020年9月19日,但罗贵银发展对象培训结业证书上发展对象时间是2020年9月8日。二是提前召开会议。如,李兰兰、罗贵银预备期自2020年12月1日起至2021年12月1日止,2021年11月7日马街村党支部召开李兰兰、罗贵银转正前征求意见会,2021年11月30日马街村党支部召开支委会对李兰兰、罗贵银同志进行审查,李兰兰、罗贵银预备期不满一年就提前召开转正前征求意见和审查会议。三是未按规定填写相关表册。如,2022年12月5日中共云贵乡委员会批复张学军按期转为中共正式党员,截止2023年5月6日张学军《入党志愿书》第11页“基层党委审批意见”未填写”的问题。
整改落实情况:一是张学军发展对象时间2021年9月10日,支部书记业务不熟悉,把党支部发展对象记录时间当做党委发展对象时间,马街村党支部已作出情况说明;杨雄花发展对象时间2022年10月23日,支部书记业务不熟悉,把党支部发展对象记录时间当做党委发展对象时间,马街村党支部已作出情况说明;杨雄花接收为预备党员批复时间错误,由于党建办业务人员不熟悉,把党委会议时间当作预备党员时间,马街村党支部已作出情况说明;罗贵银发展对象时间是2020年9月19日党委批复时间,但是在结业证书时间写成2020年9月8日,由于党建办业务人员不熟悉,党员发展流程,把时间填写错误,党建办已作出情况说明;李兰兰,罗贵银提前转正问题,由于马街村更换支部书记,对党员发展流程不熟悉,写错时间,党建办业务人员未认真审核,马街村党支部及党建办已作出情况说明;张学军入《党志愿书》 第11页已经完善相关信息填写。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组,由分管组织委员任组长,党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改,云党发〔2023〕136号。三是乡党委已组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对马街村党支部书记禄登平、党建办负责人马关勤提醒谈话。分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。(整改中)
12. 针对“党费收缴不规范。马街村党支部没有严格按月收缴党费。如,李光辉和李兰军一次性缴纳2023年1月至3月党费,李德光、安学聪、杨树华按年缴纳党费”的问题。
整改落实情况:一是已组织党员学提醒谈话。(整改完成,并长期坚持)
13. 针对“组织生活会走过场。平原村2021年度、2022年度召开组织生活会未开展批评与自我批评”的问题。
整改落实情况:一是乡党委已组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。二是已出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知。三是定期不定期加大督查各支部按时按质开展“三会一课”、组织生活会等活动。四是乡党委已对时任村支部书记杜听银提醒谈话。(整改完成,并长期坚持)
14. 针对“党员日常教育管理不到位。平原村党支部对党员教育管理不到位,组织生活有差距。如,刘学荣(原云贵乡工作人员)自退休以后,平原村党支部没有通知其参加组织生活。又如,平原村党支部没有通知本支部党员张光雷参加组织生活,2023年1月至2023年4月,没有向其收缴过党费”的问题。
整改落实情况:一是乡党委已组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。二是已出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知。三是定期不定期加大督查各支部按时按质开展“三会一课”、组织生活会等活动。四是乡党委已对时任村支部书记杜听银提醒谈话。(整改完成,并长期坚持)
15. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。在发展党员流程中,对重点关键审核把关不严。如,中共云贵乡委员会2021年3月17日召开党委会议接收李梅同志为中共预备党员,出席人数为8人,但云贵乡党委会议纪要(云党纪字〔2021〕8号)会议时间为2021年3月18日,出席人为7人。又如,舒敏预备期为2020年10月23日起至2021年10月23日止,中共云贵乡委员会2021年11月4日召开党委会议批准舒敏同志按期转为正式党员,党龄从2021年10月23日起,但中共云贵乡委员会对舒敏同志转为中共正式党员的批复舒敏党龄从2021年10月24日起和舒敏《入党志愿书》第11页“基层党委审批意见”党龄也是从2021年10月24日算起,党龄错误”的问题。
整改落实情况:一是党建办会议记录人,业务不熟悉,会议时间以原始记录为准,党建办已作出情况说明;舒敏党员时间是2021年10月23日,是党建办业务人员不熟悉党员发展流程,误以为党龄时间是支部转正大会时间,党建办已作出情况说明。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组,由分管组织委员任组长,党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改,云党发〔2023〕136号。三是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对平原村党支部书记杜听银、党建办负责人马关勤提醒谈话;分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。(整改完成,并长期坚持)
16. 针对“党费收缴不规范。一是未按月收缴党费。如,群丰村党支部未按月收缴党费,支部全体党员党费按季度缴纳。二是未足额缴纳党费。如,支部党员王开斌2022年5月在村任“三员合一”人员,月工资2050元,但党费只按农民党员缴费标准每月缴纳0.2元”的问题。
整改落实情况:一是已组织党员学习《中国共产党章程》和上级收缴党费的有关通知精神1次,从2023年4月份开始严格执行党费一月一收缴,及时公示党费收缴情况。二是王开斌已从2023年4月按“三元合一”工资收缴党费。三是乡党委已对群丰村党支部书记曹成英提醒谈话。(整改完成,并长期坚持)
17. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。一是未按规定填写相关表册。如,刘志涛同志政审材料中政审其母亲李文秀“证明单位党支部”“党委意见”栏日期均未填写。二是存在时间逻辑错误。如,云贵乡2023年1月10日召开党委会同意刘志涛按期转为中共正式党员,但中共云贵乡委员会同意刘志涛转为正式党员的批复落款时间为2023年1月3日。再如,群丰村党支部2021年12月5日审查范厚丽预备党员转正事宜,但范厚丽《 (略) 发展党员考察表》“党支部对预备党员转正的综合考察意见”栏内容填写为“2021年12月6日召开支委会审查了范厚丽同志的预备党员转正材料”,与实际召开会议时间不符”的问题。
整改落实情况:一是刘志涛政审未填写,已经找相关责任人,完善签字,刘志涛按期转为中共正式党员;四是范厚丽党员转正时间和会议召开时间不一致,由于党支部书记笔误造成时间错误,群丰村党支部已做情况说明。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组,由分管组织委员任组长,党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改,云党发〔2023〕136号。三是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对群丰村党支部书记曹成英、党建办负责人马关勤提醒谈话;分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。(整改完成,并长期坚持。)
18. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。在发展党员流程中,对重点关键审核把关不严。如,水塘村李武勇2019年3月7日递交入党申请书,2019年4月15日推荐为入党积极分子,时间不满3个月。又如,李武勇、倪秀伟发展对象时间是2020年11月15日,但李武勇的政治审查报告中发展对象时间为2020年10月20日,李武勇、倪秀伟两名同志预审请示中发展对象时间均为2020年10月29日”的问题。
整改落实情况:一是李武勇积极分子时间是支部召开会议时间2019年6月18日,登记表格中时间填写错误,由于支部业务不熟悉,水塘村党支部已做情况说明;李武勇发展对象时间2020年11月15日,支部书记业务不熟悉,把党支部发展对象记录时间当做党委发展对象时间,水塘村党支部已做情况说明;倪秀伟预审请示发展对象时间支部书记业务不熟悉,把党支部发展对象记录时间当做党委发展对象时间,水塘村党支部已做情况说明。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组,由分管组织委员任组长,党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改云党发〔2023〕136号。三是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对水塘村党支部书记李松、党建办负责人马关勤提醒谈话;分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。(整改中)
19. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。一是未按规定填写相关表册。如,支部党员柳用兵《入党志愿书》第7页需要向党组织说明的问题栏未填写;支部党员王玉伪《入党志愿书》第7页需要向党组织说明的问题栏未填写。二是存在时间逻辑错误。如,支部党员王玉伪《入党志愿书》第11页基层党委审批意见栏党委会审议时间2021年12月29日,但落款时间为2021年12月1日。三是填写内容与实际不符。如,支部党员王玉伪《入党志愿书》第11页基层党委审批意见栏参加党委会审议委员9名,但云贵乡党委实际委员8名”的问题。
整改落实情况:一是柳用兵《入党志愿书》第7页需要向党组织说明的问题栏未填写;支部党员王玉伪《入党志愿书》第7页需要向党组织说明的问题栏未填写,找当时负责人完善填写相关信息;支部党员王玉伪《入党志愿书》第11页基层党委审批意见栏党委会审议时间2021年12月29日,但落款时间为2021年12月1日;王玉伪《入党志愿书》第11页基层党委审批意见栏参加党委会审议委员9名,但云贵乡党委实际委员8名,业务人员指导错误,导致填写错误,党建办已作出情况说明。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组,由分管组织委员任组长,党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改,云党发〔2023〕136号。三是乡党2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对党建办负责人马关勤提醒谈话;分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。(整改中)
20. 针对“党费收缴不规范。五星村党支部未严格按月收缴党费,党费按年一次性缴纳”的问题。
整改落实情况:一是召开党员大会组织党员学习《中国共产党章程》和上级收缴党费的有关通知精神。二是召开支委会、党员会议对支部党员进行思想教育,使每位党员深刻认识按期缴纳党费是党员应尽的义务,也是对党性的检验。三是建立党费收缴公示栏,将每月党费收缴情况进行公示。四是由党支部书记赵江龙向党委作出检查。(整改完成,并长期坚持)
21. 针对“组织生活会不严肃。没有严格落实组织生活制度,开展组织生活不严谨。如,仙水村党支部开展组织生活会时,未开展会前谈心谈话。又如,开展民主测评党员时预备党员不应纳入等次评定,但仙水村党支部在开展民主测评时将预备党员陶胜评为合格,并且没有公布获得优秀党员名单”的问题。
整改落实情况:一是组织开展《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习。二是制定《云贵乡组织生活会制度》,严肃开展组织生活。三是仙水村严格按程序开展组织生活会。四是乡党委已对支部书记严富提醒谈话。(整改完成,并长期坚持)
22. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。在发展党员流程中,对重点关键审核把关不严。如,仙水村党支部王俊华2019年7月1日提交入党申请书,但王俊华“推荐入党积极分子登记表”推荐时间为2019年9月25日,时间不足3个月。又如,王俊华预备期为2020年11月5日起至2021年11月5日止,但在王俊华预备期未满的情况下,仙水村党支部2021年11月4日就对预备党员王俊华进行审查,转正审查提前1天”的问题。
整改落实情况:一是王俊华积极分子时间是支部召开会议时间2019年10月8日,登记表格中时间填写错误及预备期未满,由于支部业务不熟悉,仙水村党支部和党建办已出具情况说明。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组,由分管组织委员任组长,党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改,云党发〔2023〕136号。三是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对仙水村党支部书记严富、党建办负责人马关勤提醒谈话;分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。(整改完成,并长期坚持)
23. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。在发展党员流程中,对重点关键审核把关不严。如,陈龙发展对象时间是2020年11月20日,但是新民村党支部《关于对陈龙同志进行预审的请示》中,陈龙发展对象时间为2020年10月1日;结业证书上陈龙发展对象的时间是2020年10月30日。又如,杨贵云发展对象时间是2020年8月15日,落款是“中共云贵乡委员会”,但公章却是“中共威宁县云贵乡新民社区委员会”公章;杨贵云结业证书上发展对象时间为2020年8月3日”的问题。
整改落实情况:一是陈龙发展对象时间2020年11月20日,支部书记业务不熟悉,把党支部发展对象记录时间当做党委发展对象时间,新民村党支部已作出情况说明;陈龙结业证书时间错误,是党建办业务人员填写错误,党建办已作出情况说明;杨贵云发展对象批复,由于当时党建办人员失误,将支部公章盖错,结业证书时间党建办业务人员对党员发展流程不清楚,党建办已作出情况说明。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组,由分管组织委员任组长,党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改,云党发〔2023〕136号。三是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对新民村党支部书记王进耀、党建办负责人马关勤提醒谈话;分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。(整改中)
24. 针对““三会一课”不严肃。一是没有划分党小组,却编造党小组会议记录应付检查。如,云贵村党支部2020年至2023年未划分党小组,但在“三会一课”记录本中却记录“党小组”会议内容。二是未认真落实“三会一课”制度。如,云贵村党支部2020年7月、9月,2021年3月、7月,2022年8月未召开支委会”的问题。
整改落实情况:一是乡党建办已出具无党小组情况说明书。二是已出台关于《云贵乡规范各支部“三会一课”、组织生活工作制度》的通知,严格按时限落实“三会一课”和组织生活会。三是乡党委已对云贵村党支部副书记(主持工作)李文兴提醒谈话。(整改完成,并长期坚持)
25. 针对“党费收缴不规范。支部党员肖安银、何开亮,按年一次性缴纳党费”的问题。
整改落实情况:一是组织党员学习《中国共产党章程》以及关于党费收缴的相关精神,并对肖安银、何开亮2名同志党费进行按月收缴,并收取现金。二是组织召开会议支委会议、党员会议开展培训。三是建立党费收缴公示栏,将每月党费收缴情况通过支部委员进行公示。四是由云贵乡党委对云贵村党支部书记李文兴(主持工作)提醒谈话处理。(整改完成,并长期坚持)
26. 针对“党员发展程序不规范、不严肃。在发展党员流程中,未按要求认真填写有关情况,党员档案内容填写不完善。如,云贵村党员严国燕《入党志愿书》第8页“入党介绍人意见”栏落款时间未填、第9页“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏未签名。又如,云贵村党员舒加凤《入党志愿书》第7页“需要向党组织说明的问题”栏未填写内容、“本人签名”栏未签名且未填写落款时间”的问题。
整改落实情况:一是云贵村党员严国燕《入党志愿书》第8页“入党介绍人意见”栏落款时间未填、第9页“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏未签名及云贵村党员舒加凤《入党志愿书》第7页“需要向党组织说明的问题”栏未填写内容、“本人签名”栏未签名且未填写落款时间,已经找相关人员补签完成。二是2023年9月29日成立云贵乡党员档案资料核查工作领导小组,由分管组织委员任组长,党建办、纪委办、涉及村支部为成员工作组对各支部党员身份进行核实整改,云党发〔2023〕136号。三是乡党委2023年10月15日组织各支部书记、副书记进行党务党建业务集中培训1次。四是乡党委已对云贵村党支部副书记(主持工作)李文兴、党建办负责人马关勤提醒谈话;分管领导李正松向云贵乡党委作检讨。(整改中)
三、存在问题
一是我乡未完成整改问题主要集中在工程项目、壮大集体经济等方面资金未到位,要彻底整改该类问题需要经营主体出资、上级部门拨付经费,我乡财力情况无法承担,该类问题整改较为困难。二是对党员发展不规范方面的整改不到位,由于党建办业务人员更换频繁,业务不熟,导致问题整改不及时。三是部分部门和村(社区)未精准把握巡察整改工作的目的,上报资料不齐不全,质量不高。四是全排全查和长期坚持还需要加强,部分问题整改只停留在整改反馈指出的具体问题,未达到堵塞漏洞、举一反三、绝不再犯的目的。
四、下步工作打算
一是各分管领导、包村领导要责无旁贷、义不容辞抓整改,严格按照整改方案要求,带领职能部门对反馈问题再进行逐个分析研判,争取再突破一批重点难点问题。二是督促分管部门、包保的村持续推进问题整改,提高问题整改率和整改质量,对整改印证资料进行全面收集归档。三是剩余未完成整改的问题,积极同上级部门对接协调,争取资金支持,按照先易后难的原则,紧盯问题关键,按时间节点,逐步突破,逐步销号。四是问题整改要做到举一反三堵塞漏洞,切实把问题整改变成解决问题、加强管理、完善制度的过程,变成凝心聚力、推动发展的过程,转化为改进作风、推动工作的实际行动,促进各项工作扎实有效开展。
中共云贵乡委员会
2023年12月28日