医药价格综合监管第三方监测服招标公告



(略) (略) 关于

征求《 (略) 省医药价格综合监管第 * 方

监测服务工作方案（征求意见稿）》意见的函

各市、县、 (略) 、 (略) （ (略) ）， (略) 、 (略) ，省卫建委、 (略) 、 (略) 、省医 (略) 、省公共资 (略) ，全省各级医疗机构、有关药品（医用耗材）生产和经营企业：

按照《 (略) 省实施以医保支付结算价为基础的药品（医用耗材）限价阳光采购规则（试行）》要求，为进 * 步做好我省医药价格监管工作，我局草拟了《 (略) 省医药价格综合监管第 * 方监测服务工作方案（征求意见稿）》，现征求有关单位意见，请各单位于 * 日前将修改意见（并注明修改理由）以书面 (略) ，逾期不反馈视为无意见。

联系人：胡亚强，联系电话： *** ，邮箱： * * .com。

(略) (略)

* 日

（此件主动公开）

抄送： (略)

(略) 省医药价格综合监管

第 * 方监测服务工作方案（征求意见稿）

根据《 (略) 省实施以医保支付结算价为基础的药品（医用耗材）限价阳光采购规则（试行）》（琼医保规〔 * 〕2号）（以下简称“采购规则”）要求，为进 * 步提高管理效率， (略) 政成本，规范我省药品（医用耗材）限 (略) 为，发挥第 * 方服务监测预警功能，不断完善全省医药购销领域医药价格综合监测评价机制，特制定本方案。

* 、目标任务

通过引入第 * 方服务，完善我省医药价格监测系统，实现与医药集中采购服务平台互联互通, (略) 采购业务为核心、数据分析技术为工具，实施价格管理、完善价格形成机制、提高政府管理效能， (略) (略) 门提供决策依据，实现对医药价格在线实时监测，建立医药价格监测预警分析体系。真正挤压药品（医用耗材）价格虚高空间，确保药品（医用耗材）供应和配送及时到位、临床安全有效。

* 、监测范围

（ * ）监测对象。全省各级医疗卫生机构，在 (略) 的药品（医用耗材）生产企业、经营企业。

（ * ）监测内容。按照采购规则要求， (略) (略) 采购（ (略) 中标、国家定点生产、国家及我省谈判和集中采购、挂网采购等方式）的药品（医用耗材）纳入监测内容，对药品（医用耗材） (略) 、撤网、采购、配送、使用和回款等全流程实施监测预警。

* 、监测方法

（ * ）数据抓取和分析。第 * 方 (略) （以下简称“ (略) ”）按照《采购规则》 (略) 门需求，制定医疗机构、生产（经营）企业的第 * 方监测预警机制，通过动态掌握药品（医用耗材）采购变化情况，抓取全国药品（医用耗材）招采大数据，完成相关监测数据的整理、分析、评估等工作。

（ * ）数据推送和监管。 (略) 按照实时推送和定期推送的模式，及时将监测结果与分析评估报告推送到 (略) ， (略) 通过第 * 方监测结果、采购平台监测数据和实地核查相结合的方式，定期开展监管惩戒，并将监测结果通报至有 (略) 理。

* 、实施步骤

（ * ）建立评分标准

(略) 组织相关专家论证， (略) 需求和采购规则有关“主体资格和责任”、“红黄绿线价格提示”、“ (略) 最低价”、“价格监测评价预警”、“黑名单制度”等规定，初步设置评分标准。（已完成）

（ * ）确定采购结果

严格按照有关采购规定，开展第 * 方监测服务的采购工作，确定供应商，启动第 * 方监测服务。（已完成）

（ * ）完成监管平台开发实施计划

根据监测服务需求和基础信息需求，严格制定项目实施计划，制定考核办法，开展好应用系统服务（提供我省医药采购第 * 方监测服务）、平台服务（包括基础数据管理和动态维护、医药价格全国联动、全国招采信息联动、国家和各省负面清单信息采集等）和信息采集（基础信息、价格监控、采购监控、监测预警、统计分析、综合评价、大屏展示、平台信息采集）等工作，确保按时完成系统开发和数据服务。（按照实施计划推进， * 日前完成）

（ * ）建立监测机制

根据监测情况，及时调整和完善评分标准，制定《 (略) 省医药价格综合监管第 * 方监测服务评分表（试行）》（附件1）和信息报告制度， (略) 每月5日前报送 (略) ，并随时推送预警信息。 (略) 根据评分表和预警信息，定期向 (略) 、 (略) 、生产企业和经营企业通报监测结果，开展监管、惩戒。（ (略) (略) ）

（ * ）总结评估提升。

及时收集各方意见、建议，总结阶段性监测成效，通过不断改进和完善有关监测指标和措施，适时增加相应服务模块，为完善《采购规则》各项制度落实打下信息化基础。（ * 日前， (略) ）

* 、有关要求

（ * ）提高思想认识，强化责任落实。各有关单位高度重视医药采购第 * 方监测服务工作，要充分认识到价格监测工作对优化我 (略) 业生态，提高医药监管 (略) 具有的重要意义；应按照 (略) (略) 署，积 (略) 做好系统搭建和数据共享工作，确保监测数据能够及时、准确、完整的反映我省药品（医用耗材）采购的真实情况。各级医疗机构、生产企业和经营企业应按照《 (略) 省医药价格综合监管第 * 方监测服务监测表》各项评分指标，加强医药价格自查自纠力度，提前将问题解决在萌芽状态，共同努力维护好我省医药价格优良生态， (略) 采购规范化开展，有效防控医药购销领域的不正之风。

（ * ）做好数据分析，保证成果运用。第 * 方监测结果是评估医疗机构、生产企业和 (略) 药品（医用耗材）采购的客观数据，将作为联合惩戒及完成医改目标任务的重要参考依据。 (略) 将结合采购规则有关“双随机、 * 公开”、“价格监测评价预警”和“诚信记录黑名单”制度， (略) 采购平台监测结果，联 (略) 门，对违规单位或个人实施惩戒， (略) (略) 罚结果，并将违法违规信息推送到信息共享平台。

• 附件 * ： (略) 省医药价格综合监管第 * 方监测服务评分表（试行）此件为准.xls下载
• 附件 * ：第 * 方监测成果运用流程图.doc下载