七星岗抗建堂片区老旧小区配套基础设施建设工程（二期）答疑补遗文件

七星岗抗建堂片区老旧小区配套基础设施建设工程（二期）答疑及补遗

各潜在投标人：

现就七星岗抗建堂片区老旧小区配套基础设施建设工程（二期）招标文件作如下答疑及补遗，与招标文件不一致的地方以本答疑及补遗为准，本答疑及补遗为招 (略) 分。具体内容如下：

一、 (略) 分

质疑1：1.招标文件3.业绩要求：投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：3.1业绩时间要求：投标截止日前?3□5□8年，指 2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的1个类似项目业绩。请问什么样的业绩叫类似业绩，请明示！。

答：本项目业绩工程类别要求为居住建筑，潜在投标人按照招标文件的要求提供相关资料，由评标委员会评审。

质疑2:招标文件中：

1项目概况： (略) (略) - (略) 等区域老旧小区完善基础建设配套建设。

2业绩要求：1200万的类似项目业绩。

是否可以理解需要老旧小区项目业绩才符合要求！。

答：详见质疑1的回答。

质疑3：我单位项目分类为市政基础设施工程是否满足。

答：详见质疑1的回答。

质疑4：招标文件业绩要求：1个类似项目业绩，写的不清不楚没看明白，是不是可以写清楚点哦！

答：详见质疑1的回答。

质疑5：招标文件要求的1个类似项目业绩？请问类似业绩是指哪类业绩，包含哪些？

答：详见质疑1的回答。

质疑6：招标文件要求近三年财务报表为2018年2019年2020年，现在都是2022年4月了，近三年为何不要求2019年2020年2021年呢？这样才是近三年嘛。

答：根据《企业信息公示暂行条例》，企业最晚于本年6月30日前提供上一年度的年度财务报告。所以财务报告年度为2018、2019和2020年。

质疑7：招标文件投标人须知前附表 6.1.1 评标委员会的组建，由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。请招标人明确有无业主代表专家评标？ (略) 会专家冒充业主代表专家。因本项目评标办法为综合评估法， (略) 分 30 分中包含项目经理答辩 10 分。评标专家尤为关键，一旦有 (略) 会评标专家与某些投标人串通一气，严重损害其他投标人及国家利益。请招标人明确评标委员会构成？如果招标人还 (略) 会专家冒充业主代表专家而不从重庆市综合评标专家库中随机抽取来评标。那么招标人你们应该直接向上级申请直接选取你们内定的施工单位来施工。何必来走公开招投标程序呢？既然走公开招投标程序就请招标人按照相关 (略) 有潜在投标人公平竞争的机会。如招标人再执迷不悟，我方将收集证据向重庆市发改委、重庆市纪委、重庆市监察委员会实名举报。

答：评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑8：作为重庆“母城”的渝中区，本应该起到公平公正地作用及表率，而我们的渝中区项目采取综合评估法，不按照依法必须招标的施工类工程建设项目，应当采用经评审的最低投标价法。招标文件设一些可操作性高的项目经理答辩 10 分。 (略) ，更是在渝中区各个公开招标项目专门为招标人聘请与某一些施工企业有 (略) 会专家来充当招标人业主代表专家，某些业主代表专家进入评标室后左右重庆市综合评标专家库中随机抽取的专家的方案打分及项目经理答辩打分。在此强烈要求 1、专家在重庆市综合评标专家库中随机抽取，2、取消项目经理答辩。

答：本项目取得 (略) 门关于认定本项目为技术复杂情况的函件，采用综合评估法是符合相关规定的；项目经理答辩是按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2021 年 12 月修改 word 版》的相关要求设置的，符合相关规定；评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑9：该项目设置10分项目经理答辩，如果评标委员会再设置两名业主代表参与评标，可想而知评标的可操作空间有多大，好让你们在评选过程中暗箱操作，淘汰竞争单位吗？请代理公司反思该项目评标委员会的组建有没有遵守“公平、公正、公开”原则，希 (略) 门秉着公平、公正的原则，正确引导市场，否则我我司势必通过市长信 箱，电话，甚至更高层级严重反映举报此事！！！

答：项目经理答辩是按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2021 年 12 月修改 word 版》的相关要求设置的，符合相关规定；评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑10：招标文件中，评标委员会的组建，由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。请公开透明按什么法律法规以及规定组建的评标委员会成员，是否业主方参与？参与 (略) 的违法操作从而干预此次招投标的公平性？业主代表是否存在投标人负责人的亲属或者关系户？或者与投标人有直接利益的人员影响对投标公正评审？如果有业主代表参与项目评标，该业主代表是否为本单位签订劳动合同并缴纳养老保险的正式员工？是否具有评标专家的相关资格要求？请代理单位不要回复：按招标文件执行。 (略) 门对本项目进行严格监督，否则我将投诉 (略) 门，后续期间还会继续向市纪委、中纪委进行实名举报。

答：评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑11：现场提交备用光盘需要封套吗？加盖公司印章吗？

答：请潜在投标人仔细阅读招标文件第二章，投标人须知前附表4.1.1的规定。按照招标文件的要求提供。

质疑12：项目经理参与答辩需要提供什么资料。

答：参与项目经理答辩的，至少需提供项目经理本人身份证原件，以核对项目经理的身份。

质疑13：现场提交纸质保函的人， (略) 保。

答：现场提交纸质保函的人， (略) 保。需 (略) 保的，请潜在投标人按照招标文件的要求提供。

质疑14：本项目投标保证金是否定的过高。

答：根据《招标投标法实施条例》和《重庆市招标投标条例》规定，投标保证金不得高于估算价的2%。本项目投标保证金未超过相关规定，未过高设置。

质疑15：都2022年了，还需要2018年的财务报表？同样《七星岗抗建堂片区老旧小区配套基础设施建设工程（一期）》项目，只需要2021年财务报表，与时俱进，就一期和二期的差别，工程规模也相差不大。 一期能去， (略) 成立时间晚，缺少2018年财务报表而不能去，这不好吧。该项么设置了业绩，我公司有类似业绩的业绩，有必需的设备和专业技术能力，能够承接此项目。建议修改为成立于 (略) ，提供当年及以后的财务报表。

答：本条根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2021 年 12 月修改 word 版》的相关要求设置，年度设置符合相关规定，请投标人按照招标文件的规定提供相关证明材料。

质疑16：据说此前几个月渝中区的的项 (略) 会专家代表业主参加多个不同项目的业主评标，奉劝重庆 (略) 切莫像上述行为玩火自焚，如果还是像 (略) 会上随便找个跟业主毫无关联的来当枪手，我们必会向有 (略) 门举报！

答：评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑17：该项目项目经理答辩设置10分，是专门为熟人定制的吧，业主评委设置两 (略) 会专家，并且业主单位根本没有评标专家资格，还 (略) 会专家代表其他的招标人在渝中区以招标人代表的身份评标，你们未免太过嚣张了吧，这样做明摆起暗箱操作，奉劝你们适可而止，切莫越过红线，取消业主评委！！！

答：项目经理答辩是按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2021 年 12 月修改 word 版》的相关要求设置的，符合相关规定；评标委员会由招标人根据 《中华人民共和国招标投标法》 第三十七条和 《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见 （试

行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑18：真是金玉其外败絮其中，表面上业主评委设置合理合法，实际上本项目10分的项目经理答辩，可想而知业主评委的设置在其中能起到多大的作用，完全可由业主直接指定中标人。 (略) 门领导也是罩得住，该项目一期面对众多对设置业主评委的质疑搬出《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建 糊弄人民群众，自己钻法律空子。二期工程原样继续，确实不怕出事呢！

答：项目经理答辩是按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2021 年 12 月修改 word 版》的相关要求设置的，符合相关规定；评标委员会由招标人根据 《中华人民共和国招标投标法》 第三十七条和 《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见 （试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑19：公开招标，本着公平公正公开的原则，而本项目指派业主评委参与评标，背离公开招标宗旨。而且业主单位根本没有评标专家资格， (略) 会专家代表业主帮忙评标而非本单位正式员工，且出 (略) 会专家代表不同的招标人在渝中区以招标人代表的身份评标。望不要以此来左右评标！并取消业主评委！

答：评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》 第三十七条和 《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见 （试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑20：熟悉的佐料，同样的配方业主单位直接指定中标人算了 ，还省去委派业主评委这一环节。不难想象 回复肯定是依法组建，这完全就是在钻漏洞，为某些相关人员谋取私利。业主评委的委派完全违反了公平、公正、公开的原则。建议取消业主评委。

答：评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》 第三十七条和 《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见 （试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑21：本项目在评标委员里设置了 2 名业主专家参与评标，还设置了 10 分项目经理答辩，这种控标手段让公开招标项目失去了公平公正。业主专家参与评标，内定的单位说一些商量好的关键词句，就可以进行控标，请你们变更评标方式改为专家库随机抽选，取消业主专家，给我们潜在投标人一个公平公正的竞争机会，否则我们一定会向市政府、市 (略) 门举报投诉！

答：评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》 第三十七条和 《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见 （试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑22：本项目评标委员会设置7名专家，是否包含 2 名业主专家？若由业主专家参与评标，是否 (略) 派专家人员让人怀疑，为维护市场公平，强烈要求取消业主评委，请你们正面回答，否则我们一 (略) 门投诉！

答：评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》 第三十七条和 《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见 （试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑23：因我公司成立时间较晚，只能提供2019年，2020年财务报表。我公司有必需的设备和专业技术能力，能够承接此项目。建议修改为成立于 (略) ，提供当年及以后的财务报表。

答：本条根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2021 年 12 月修改 word 版》的相关要求设置，年度设置符合相关规定，请投标人按照招标文件的规定提供相关证明材料。

质疑24：财务要求提供2018 年、2019 年、2020年的年度财务状况不亏损。 (略) ，建议修改为：提供2018年、2019年、2020年（若公司成立时间在 2018 年以后的，供自成立之日起次年至2020年度的财务审计报表）的年度财务状况不亏损。

答：本条根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2021 年 12 月修改 word 版》的相关要求设置的，年度设置符合相关规定，请投标人按照招标文件的规定提供相关证明材料。

质疑25：请明确有没有业主专家。请代理公司和业主回答的时候不要含糊其辞，不要说是按照法律法规要求设置，请明确是否有业主专家，若有业主专家，请明确有几位。

答：评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》 第三十七条和 《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见 （试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑26：本项目指派业主评委参与评标， 请问业主评委是否有评标专家资格？ 难道是在左右评标结果？且本项目设置项目经理答辩（10 分的分值）不得不让人浮想联翩。业主评委既没有相关评标专家的资格，又不是专家库抽取，应该予以取消。专家库随机抽取的专家完全可以胜任评标工作。代理公司多此一举，包藏祸心。

答：项目经理答辩是按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2021 年 12 月修改 word 版》的相关要求设置的，符合相关规定；评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》 第三十七条和 《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见 （试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑27：该项目有没有业主专家参与评标，请代理公司正面回答一下。

答：评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑28：这个项目有业主专家吗？请详细告知评标委员会的组成。

答：评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑29：该项目有没有业主专家参与评标，请代理公司正面回答一下。

答：评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑30：请问是否有业主专家？

答：评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑31：明确一点，到底有没有业主专家。老师

答：评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑32：本项目的评标委员会安排了业主评委，请问何为业主评委，难道不应该是业主单位自己的技术或经济方面的专家吗？如果业主单位不具备这样的技术或经济职称资格足够的专家就应该把评标专家 (略) 会评委，而社会评委为了起到公平公正地评标的作用，必须采取随机抽取的方式确定。本项目的业主评委你们是不是也想像之前惯用的伎俩那样， (略) 会评委来冒充业主评委。曾经有某些评标专家冒充过多个渝中区不同招标单位的业主评委，而且每次他 (略) 都是你们西 (略) 有限公司，这些都是有记录可以查的，若要人不知除非己寞为，或许你们会说这是巧合， (略) 会 (略) 的业主评委， (略) 的业主评委，确实你们把监督机构和广大人民群众当猴耍嘛。别扯什么拿证据说话的鬼话，找证据不是广大老百姓应该承担的义务， (略) 门，机关干的事。拿纳税人的钱当工资不是让你们来断案判断是非的，是让你们揪出这些蛀虫，找出他们的犯罪事实。如你们再执意按如此荒唐的方式来编制招标文件，那么这些情况将直接反映到相 (略) 门。

答：评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑33：渝中区的项目都是内定的吗， (略) 会，招标人和代理别想只手遮天，现在评标报告都是要留底的，你 (略) 会专家冒充业主评委现在已经人尽皆知，望招标人好自为之，公平公正的在专家库随机抽取专家，不要答什么按法律法规组建，自己没 (略) 会评委冒充业主专家本身都是违反法律法规的。

答：项目经理答辩是按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2021 年 12 月修改 word 版》的相关要求设置的，符合相关规定；评标委员会由招标人根据 《中华人民共和国招标投标法》 第三十七条和 《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见 （试

行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑34：为什么渝中区每个项目都要项目经理答辩，然后再安排两个业主评委评标，招标人即可内定中标单位，公平公正在渝中区 (略) 吗，其他单位都是陪跑的？

答：项目经理答辩是按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2021 年 12 月修改 word 版》的相关要求设置的，符合相关规定；评标委员会由招标人根据 《中华人民共和国招标投标法》 第三十七条和 《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见 （试

行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

质疑35：请问本项目评委有业主评委吗， (略) 找社会专家冒充，还是招标人自己有评标资格的专家？

答：评标委员会由招标人根据 《中华人民共和国招标投标法》 第三十七条和 《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见 （试行）》渝府办发〔2019〕114 号附件 1 第三十四条依法组建。

二、 (略) 分

本项目投标总报价最高限价为人民币 *** .21元（大写： *** 仟 *** 佰 *** *** *** 万 *** 仟 *** 佰 *** *** 元 *** 角 *** 分），其中包含安全文明施工费暂定金额为人民币 *** .77元。 (略) 清单综合单价最高限价详见本次发布的 QTF。

招标人：重庆市渝中区人 (略) (略)

招标代理单位：重庆 (略)

2022年04月27日