各有关供应商:
我公司受采 (略) 市管理 (略) 委托,拟对 (略) 市民族路以西 (略) 化服务购买采购(鼎策ZB- *** ) (略) 采购,为了保障政府采购各方当事人合法权益,现对本项目的供应商资格条件要求、技术参数及性能(配置)要求、评标办法及评分标准的内容予以预公示。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题,请于 * 日18时前以书面形式(意见函须加盖公章)向我公司反映,以便我公司完善采购文件。如供应商需提交意见函,请携带企业营业执照副本复印件(加盖公章,一份)、经办人身份证原件及复印件(加盖公章,一份)提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名,并附身份证、职称等复印件。
对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述 (略) 不予受理。
联系人:张工 联系电话: ***
联系地址: (略) 鼎策 (略) (略) ( (略) 市 (略) 大道4 (略) 旁房改办宿舍楼1楼)。
附:招标文件预公示内容。
(略) 鼎策 (略)
* 日
一、招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《 (略) 投标管理办法》等规定, (略) 门批准的政府采购计划, (略) 采购,欢迎符合条件的供应商前来投标。
一、项目名称: (略) 市民族路以西 (略) 化服务购买采购
二、项目编号:鼎策ZB- ***
三、采购方式:公开招标
四、采购范围、内容、数量
(略) 区除已承包清扫保洁及清运的道路(民族路以 (略) 域,包括民族路)外, (略) 分约110万m2的清扫保洁全面对外承包,承包管理的道路范围为道路两旁建筑物墙体之间可视范围内的快慢车道、非机动车道、人行道、消防道、空地等的清扫保洁;沿街大型酒楼、 (略) 、单位等垃圾点的收集; (略) 街道隔离栏的清洗;承包区域内小广告的清理;承包区域内建筑装修垃圾的清运;承包区域内三座公厕的管理和保洁;承包方临时增加的垃圾点的收集。 (略) 文件。
服务期限:承包期为四年。第一年签订试用期合同,试用期满经考核合格续签订三年期限。在承包期限的第二年起,每年的承包经费将按第一年合同金额的5%增加(包含政策性递增的“五险”经费和工资福利在内)。
政府采购预算金额:本项目政府采购预算金额为人民币 * 仟 * 佰 * * * 万 * 仟 * 佰 * * 元 * 角 * 分(¥55,869,310.68),超出政府采购预算金额的投标报价为无效报价。
<!--[if !supportLists]-->五、<!--[endif]-->本项目需要落实的政府采购政策:
1.《政府采购促进中小 (略) 办法》。
2. (略) 、 (略) 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库[2014]68号),监狱企业视同小型、微型企业,享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。
六、投标人的资格要求
1、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件, (略) 采购服务,具有独立法人资格的供应商。
2、投标 (略) (略) 门注册登记的营业执照经营范围中有“城市生活垃圾清扫清运”服务范围。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
4、对在“信用中国”网站(www.credi *** )、中 (略) (www.ccg *** )等渠道列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,不得参与政府采购活动。
5、本项目不接受联合体投标。
6、 (略) 文件的供应商投标。
七、招标文件的获取
1、发售时间:2017年 月 日至 2017年 月 日,上午8:00~12:00,下午15:00~18:00,双休日和法定节假日不办理业务。
2、发售地点: (略) 鼎策 (略) (略) ( (略) 市 (略) 大道4 (略) 房改办宿舍1楼)。
3、售价:招标文件工本费每本250元,售后不退(本项目不代办邮寄)。
4. 获取招标文件的方式:由企业法定代表人或委托代理人携带本人有效的身份证及以下资料;有效的授权委托书原件(如委托的)、有效的企业营业执照副本原件、企业机构代码证原件(已办理三证合一的除外)、有效的资质证书副本原件、 (略) (略) 在 (略) (略) 贿犯罪记录查询函原件, (略) 有资料需复印一份并加盖单位公章, (略) 文件。
八、投标保证金:
投标保证金金额:人民币 * * * 万元整(¥ *** .00),必须足额按时交纳。
投标人应于2017年 月 日17时前将投标保证金以电汇、转账等形式交至采购代理机构如下账户:
开户名称: (略) 鼎策 (略)
(略) : (略) (略) 市 (略)
银行帐号:4500 1604 2640 5070 0796
本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。
九、投标截止时间和地点:
投标文件必须以密封形式于2017年 月 日下午15时00分前到 (略) 鼎策 (略) (略) ( (略) 市 (略) 大道4 (略) 房改办宿舍1楼)递交,逾期不受理。
十、开标时间及地点:
本次招标将于2017年 月 日下午15时00分在 (略) 鼎策 (略) (略) ( (略) 市 (略) 大道4 (略) 房改办宿舍1楼),投标人必须派法定代表人或委托代理人出席开标会议(法定代表人须携带法定代表人身份证明书原件和身份证出席、保证金到帐证明材料;委托代理人须携带身份证、法定代表人授权委托书原件出席、保证金到帐证明材料。)
十一、联系事项:
1.采购单位名称: (略) 市管理 (略)
地址: (略) 市罗 (略) 综合办公楼4楼
联系人:王光明; 联系电话: ***
2. 采购代理机构名称: (略) 鼎策 (略)
地 址: (略) 鼎策 (略) (略) ( (略) 市 (略) 大道4 (略) 房改办宿舍1楼)
联系人:张传秀 联系电话: ***
3 . (略) 门: (略) 政府采 (略) 门
电话: ***
(略) 鼎策 (略) 2017年 5 月 日
二、投标人须知
投 标 人 须 知 前 附 表
序号
内容、要求
1
项目名称: (略) 市民族路以西 (略) 化服务购买采购
2
采购数量及单位:1家服务供应商。
3
1、投标保证金:人民币 * * * 万元整(¥ *** .00),必须足额按时交纳。
投标保证金均须足额按时交纳,交 (略) 转帐、电汇形式递交投标保证金,投标保证金必须 (略) 账户转出到 (略) 鼎策 (略) (略) 账户(投标人在办理投标保证金手续时, (略) 转账单或电汇单的用途或空白栏上注明项目名称或项目编号,否则由此造成的一切后果 (略) 承担),到帐时间不得迟于投标截止时间前,否则视为无效投标保证金。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。
开户名称: (略) 鼎策 (略)
(略) : (略) (略) 市 (略)
银行帐号:4500 1604 2640 5070 0796
2、投标保证金退还(不计息):除招标文件规定不予退还保证金的情形外,未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工 (略) 转账方式予以退还;中标人的投标保证金将在采购代理机构收到中标人交纳履约保证金证明复印件(以开具的履约保证金收据为凭证)和中标人与采购人签订的采购合同副本1份后5个工作日之内予以退还。
3、履约保证金:金额按中标金额的 3 %计收,由中标人在签订合同前必须以中标人名称按中标通知书规定足额 (略) 市管理 (略) 账户,否则,采购人不予签订合同。办理履约保证金手续时, (略) 进账单或者电汇单的附言、用途或空白栏上注明“ (略) 市管理 (略) 账户 鼎策ZB- *** 履约金”,以免耽误签订合同。
开户名称: (略) 市财政资 (略) 其他资金
(略) :中国 (略) (略)
银行帐号: *** 01
[注: (略) 市管理 (略) 账户上收到的履约保证金是以个人名义交纳的, (略) 市环 (略) 将如数退回(不计利息),且不予开具收据。]
2.履约保证金的退还: (略) 完毕后, (略) 市管理 (略) 收到中标人提交的书面申请退付材料(详见附表二)之日起15个工 (略) 转账方式如数退还(不计利息)。在履约保证金退还日期前,若中标人的开户名称、 (略) 、账号有变动的,请以书面形式通知采购人,否则由此产生的后果由中标供应商自负。
4
现场勘察:不组织
5
答疑与澄清: (略) 文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的,应当于2017年 月 日前, (略) 采购单位作出书面解释、澄清; (略) (略) 份,并将以书 (略) 有已报名的投标人;招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间, (略) 文件要求提交投标文件的截止时间三日前, (略) 文件的收受人。 (略) 。
6
投标文件组成:开标一览表 * 份、投标文件(含资信/商务文件、技术文件)正本 * 份;副本 * 份。
7
投标文件接收时间:2017年 月 日下午15时00分前;
投标截止时间及地点:2017年 月 日下午15时00分, (略) 鼎策 (略) (略) ( (略) 市 (略) 大道4 (略) 房改办宿舍1楼)
8
开标时间及地点:2017年 月 日下午15时00分, (略) 鼎策 (略) (略) ( (略) 市 (略) 大道4 (略) 房改办宿舍1楼)
9
评标方法及评标标准:综合评分法
10
中标公告及中标通知书: (略) 及中标通知书,中标公告发布于www.ccg *** (中 (略) )、www.gxz *** ( (略) 壮族自治 (略) )、http:/ *** (中国• (略) )。
11
本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定,用投标 (略) 为名称制作的印章,除本招标文件有特殊规定外,投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。
本招标文件中描述投标人的“签字” (略) 文 (略) 亲笔写上个 (略) 为,私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。
12
签订合同时间:中标通知书发出后30日内
13
采购资金来源:财政资金
14
付款方式:按月平均支付。
15
投标文件有效期:60天
16
解释: (略) 采购单位
17
招标代理服务费:本项目采购代理服务费按四 (略) 收费,收费参照桂价费〔2011〕55号文件标准(服务类)收取,详见本文件附表一,由中标供应商向采购代理机构支付。
18
在对供应商资 (略) 信用查询
查询渠道:“信用中国”网站(www.credi *** )、中 (略) (www.ccg *** )等
查询起止时间: * 日至响应文件递交截止时间
查询记录和证据留存方式:由供 (略) 站中直接打印查询记录,并将打印材料装订进响应文件,作为评审资料保存。
信用信息使用规则:对在“信用中国”网站(www.credi *** )、中 (略) (www.ccg *** )等渠道列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,资格审查不通过,不得参与政府采购活动。
19
本项目政府采购预算金额为人民币 * 仟 * 佰 * * * 万 * 仟 * 佰 * * 元 * 角 * 分(¥55,869,310.68)/ * 年
三、项目需求
(略) 市民族路以西 (略) 化服务购买采购情况说明及要求
一、市场化清扫保洁、垃圾转运的范围和期限
(一)人工及机械清扫保洁范围
(略) 区除已承包清扫保洁及清运的道路(民族路以 (略) 域,包括民族路)外, (略) 分约110万m2的清扫保洁全面对外承包,承包管理的道路范围为道路两旁建筑物墙体之间可视范围内的快慢车道、非机动车道、人行道、消防道、空地等的清扫保洁;沿街大型酒楼、 (略) 、单位等垃圾点的收集 (略) ; (略) 街道隔离栏的清洗;承包区域内小广告的清理;承包区域内建筑装修垃圾的清运;承包区域内三座公厕的管理和保洁;承包方临时增加的垃圾点的收集清运。具体如下:
1.垃圾清扫保洁的范围: (略) 民族路以西清扫保洁的区域 (略) 中村、 (略) 。
2.道路要求机械化清扫达到70.21%以上, (略) 区街道实际需要配置机械设备,做到机械清扫与人工清扫相结合(附机械设备清单)。
3.垃圾收集的范围: (略) 区街道的垃圾收集箱、垃圾收集点及建筑垃圾的收集。
4.小广告清理的范围:承包区域内的小广告。
5.隔离栏清洗的范围: (略) 区街道现有的隔离栏(全长累计约15千米)。
6.公厕的管理保洁范围:承包区域内的三座公厕。
(二)垃圾收集清扫要求
(略) 铺、果皮箱、垃圾桶、单位、居民产生的生活垃圾及建筑装修垃圾, (略) 产生的垃圾,并清 (略) 指定 (略) 。
(三)垃圾转运要求
所有收集 (略) (点)的垃圾必须集中清运至 (略) 理厂。
(四)期限
承包期为四年。第一年签订试用期合同,试用期满经考核合格续签订三年期限。在承包期限的第二年起,每年的承包经费将按第一年合同金额的5%增加(包含政策性递增的“五险”经费和工资福利在内)。
四、评标办法及评分标准
(一) (略) 构成: (略) 由7人组成,专家评委从法定的专家库中随机抽取产生。
(二)综合评分法评标依据:“ (略) ”将以招标文件、投标文件为评标依据,对投标人的投标报价,技术(拟投入 (略) 实施方案,拟投入本项目管理机构、管理制度,拟投入人员、劳动安排、时间安排实施方案,作业质量、安全保障措施,突发事件应急保障措施,重大活动、节假日工作安排方案,工人工资福利保证承诺方案,项目监督考核方案,拟投入项目智能化管理及设备配置实施方案),商务(拟投入本项目管理人员状况,资质,信誉业绩,投入项目设备情况) (略) 评审, 按百分制打分,其中价格分 20 分;技术评分50分;商务评分30分。
(三) (略) 成员分商务标评委和技术标评委两类,其中技术标评委不得少于成员总数的三分之二。技 (略) 技术标评审时,对投标 (略) (略) 独立打分。
(四)评标方式:以 (略) 评标。评标全过程中不允许投标人与“ (略) ”之间有可能影响到评标结果公正性的会面与谈话,以体现公平、公正的基本原则。
二、评分办法
1、价格分…………………………………………………………20分
(1)投标产品提供企业按照《政府采购促进中小 (略) 办法》(财库[ * 号),投标单位认定为小型和微型企业(以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准)且所投产品均为小型和微型企业产品的,对投标价给予6%的扣除,扣除后的价格为评标报价,即评标报价=投标价×(1-6%),除上述情况外,评标报价=投标价。
(2)价格分计算公式:
投标人最低投标报价金额(万元)
某投标人价格分 = ×20分
某投标人投标报价金额(万元)
2、技术分………………………………………………(满分50分)
(1)拟投入 (略) 实施方案分……………………………………………………………………(8分)
一档(6.1~8分):拟投入本项目投标人环境卫生作业管理方案非常明确、作业流程非常合理,符 (略) 业规范,清扫保洁综合管理制度有效性、操作性、健全合理性整体评价优秀。
二档(3.1~6分):拟投入本项目投标人环境卫生作业管理方案较明确、作业流程较合理,符 (略) 业规范,清扫保洁综合管理制度有效性、操作性、健全合理性整体评价良好。
三挡(0.1~3分):拟投入本项目投标人环境卫生作业管理方案不够明确、作业流程不太合理,不够符 (略) 业规范,清扫保洁综合管理制度有效性、操作性、健全合理性整体评价一般。
(2)拟投入本项目管理机构、管理制度分…………………………………………………(3分)
一档(2.1~3分):拟投入本项目组织机构、制度较完整,管理人员配备较齐全,工作机制能较 (略) 。
二档(1.1~2分):拟投入本项目组织机构、制度不够完整,管理人员配备不够齐全,工作机制 (略) 。
三档(0.1~1分):拟投入本项目组织机构、制度较不完整,管理人员配备不齐全,工作机制不 (略) 。
(3)拟投入人员、劳动安排、时间安排实施方案分………………………………………(6分)
一档(4.1~6分):投标人项目拟投入的人员配备能很好的根据区域实际情况考虑,并达到国家规定的最低人员标准,人员劳动安排合理,劳动时间对应明确,整体配备方案非常合理明确。
二档(2.1~4分):投标人项目拟投入的人员配备能较好的根据区域实际情况考虑,并达到国家规定的最低人员标准,人员劳动安排较合理,劳动时间对应较明确,整体配备方案较合理。
三档(0.1~2分):投标人项目拟投入的人员配备基本能根据区域实际情况考虑,基本达到国家规定的最低人员标准,人员劳动安排一般,劳动时间对应一般,整体配备方案一般。
(4)作业质量、安全保障措施分……………………………………………………………(6分)
一档(4.1~6分):作业质量、安全保障方案措施非常齐全、非常合理,健全合理性评价优秀。
二档(2.1~4分):作业质量、安全保障方案措施较齐全、较合理,健全合理性评价良好。
三档(0.1~2分):作业质量、安全保障方案措施不够齐全、不够合理,健全合理性评价一般。
(5)突发事件应急保障措施分…………………………………………………………………(3分)
一档(2.1~3分):遇到突发事件、特殊情况时, (略) 属区域的实际情况作出有针对性的方案,方案明确、详尽、可操作性强。
二档(1.1~2分):遇到突发事件、特殊情况时, (略) 属区域的实际情况作出有较好的针对性的方案,方案较明确、较详尽、可操作性较强。
三档(0.1~1分):遇到突发事件、特殊情况时, (略) 属区域的实际情况作出一般针对性的方案,方案一般、可操作性一般。
(6)重大活动、节假日工作安排方案分…………………………………………………(3分)
一档(2.1~3分):重大活动、节假日的清扫、保洁工作能很好结合实际情况作出有针对性的方案,方案明确、详尽、可操作性强。
二档(1.1~2分):重大活动、节假日的清扫、保洁工作能较好结合实际情况作出有较好的针对性的方案,方案较明确、较详尽、可操作性较强。
三档(0.1~1分):重大活动、节假日的清扫、保洁工作能基本结合实际情况作出一般针对性的方案,方案一般、可操作性一般。
(7)工人工资福利保证承诺方案分………………………………………………………(3分)
一档(2.1~3分): (略) 有投标人提供的工人工资福利保证 (略) 综合比较,服务承诺的措施很完善,可操作性强。
二档(1.1~2分): (略) 有投标人提供的工人工资福利保证 (略) 综合比较,服务承诺的措施较完善,可操作性较强。
三档(0.1~1分): (略) 有投标人提供的工人工资福利保证 (略) 综合比较,服务承诺的措施不完善,可操作性较差。
(8)项目监督考核方案分……………………………………………………………………(3分)
一档(2.1~3分):投标人监督考核措施非常完善,管理非常到位,可操作性强。
二档(1.1~2分):投标人监督考核措施较完善,管理较能到位,可操作性一般。
三档(0.1~1分):投标人监督考核措施较差,管理不到位的。
(9)拟投入项目智能化管理及设备配置实施方案分…………………………………………(3分)
一档(2.1~3分):拟投入项目具有先进的智能化设施设备、机械设备配置齐全、合理;设备 (略) 方案良好。
二档(1.1~2分):拟投入项目不具有的智能化设施设备、机械设备配置基本齐全、基本合理;设备 (略) 方案一般。
三档(0.1~1分):拟投入项目不具有的智能化设施设备、机械设备配置不齐全、不合理;设备 (略) 方案差。
(10)投入项目设备情况分………………………………………………………………(7分)
①总质量15吨(或以上)专用垃圾压缩车或勾臂车少于2台不得分,2台(不含2台)以上的,每台得1分,本项满分4分( (略) 有权必须是投标单位);
②8吨(或以上)专用洒水车少于2台不得分,2台(含2台)以上得2分( (略) 有权必须是投标单位);
③3吨(或以上)专用道路洗扫车少于2台不得分,2台(含2台)以上得1分( (略) 有权必须是投标单位);
(注:投标文件中 (略) 驶证复印件,车辆是近三 (略) 有权是投标单位的,在投标文件截止时间前须同时递交 (略) 核查并计分,不按以上要求提供的不予计分。)
(11)本地服务分…………………………………………………………………………(5分)
(略) 港市设有分支机构的,得2分;在 (略) 市设有分支机构的,得5分。
(注:投标文件中须提供分支机构营业执照复印件,原件核查, (略) 所 (略) 相片,不按以上要求提供的不予计分。采购人若认为有必要,可在开标后对中标候 (略) (略) 考察,若与投标文件不符,采购人有权取消中标候选人资格。)
3、商务分……………………………………………………(满分30分)
由 (略) 评审。
(1)拟投入本项目管理人员状况分……………………………………………………(6分)
①拟投入本项目安全生产负责人员具有安全培训合格证书的得1分;
②拟投入本项目的项目经理从2013年起有连续3年以上为 (略) (略) 市生活垃圾清扫、保洁、垃圾清运项目管理经验的得3分;
③拟投入本项目的项目经 (略) 业协会颁发的项目经理证得2分,满分2分。
(注:投标文件中必须在提供项目经理学历证书复印件、 (略) 保费用缴交明细复印件、《项目经理简历表》,且必须在投标文件截止时间前同时递交 (略) 核查并计分,不按以上要求提供的不予计分)。
(2)资质分……………………………………………………………………………(8分)
① 投标人获得ISO9001系列质量体系认证得2分;
②ISO4001环境管理体系认证得3分;
③OHSAS18001职业健康安全管理体系认证得3分;
(注:必须在投标文件中提供证书复印件,原件核查,不按以上要求提供的不予计分。)
(3)企业信誉业绩分……………………………………………………………………(16分)
①投标人 * 日起至今获得国家级荣誉证书的得4分。
②投标人 * 日起至今获得省级或市级荣誉证书的得3分。
③投标人 * 日起至今获得业主单位颁发的荣誉证书项目的得2分;
⑤投标人 * 日起至本项目投标截止时间止,有市政道路的环卫服务业绩:单份合同总金额500(含)-800(不含)万元/年之间的得3分;单份合同总金额800(含)-1300(不含)万元/年之间的得5分;单份合同总金额1300万元/年含(以上)的得7分,满分7分;
(注:投标文件中必须有证书、合同复印件,需提供用户单位联系人及联系电话,方便评委查看,荣誉证书以获奖时间为准。如有清单列出内容与合同实质内容不符的不加分,且必须在投标文件截止时间前同时递交 (略) 核查并计分,不按以上要求提供的不予计分)。
三、总得分=1+2+3
四、中标候选人推荐原则
(1) (略) 将根据综合评分得分由高到低排列次序(得分相同时,按投标报价由低到高顺序排列;得分相同且投标报价相同的,按技术分得分高低顺序排列)并推荐中标候选人;本项目推荐排名前三名为中标候选人,得分最高者为第一中标候选人,排名第二者为第二中标候选人,排名第三者为第三中标候选人;招标采购单位应 (略) 推荐排名第一的中标候选人为中标人。
(2)排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力 (略) 合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标采购单位可以确定排名第二的中标候选供应商为中标供应商。
(3)第二中标候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标采购单位可以确定排名第三的中标候选供应商为中标供应商。
(4) (略) 认为,某投标人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响服务质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料,否则, (略) 可以取消该投标人的中标候选供应商资格,按顺序由排在后面的中标候选供应商递补,以此类推。