兴业县城隍镇卫生院公共卫生服务业务综合楼建设工程竣工环境保护验收意见
2024年03月09日,兴业县 (略) (略) 组织召开兴业县 (略) 《兴业县 (略) 公共卫生服务业务综合楼建设工程》竣工环保现场检查和验收会。建设单位(兴业县 (略) )、验收监测单位(广西科保环境检测有限公司)以及2位特邀专家参加了会议,会议成立了验收工作组(名单附后)。验收工作组现场检查了项目环保措施(设施)的落实情况,听取了建设单位对项目环保执行情况;验收监测单位对项目竣工环保验收调查报告的汇报,审阅并核实有关资料,根据兴业县 (略) 公共卫生服务业务综合楼建设工程竣工环境保护验收报告表并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》,严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范/指南、本项目环境影响评价报告表和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收,提出意见如下:
一、工程基本建设情况
(1)兴业县 (略) 扩建项目位于 (略) 内,东经109°44′21.42″,北纬22°36′10.48″。项目东南面是紧邻块荒地;北面为城隍圩镇;西面、南面紧邻圩镇民宅; (略) 为圩镇民宅;城隍镇中心小学位于项目北面圩镇上,距离约为200米;西北面约750米为城隍镇第二初中,东北面约800米为鹿峰山风景区。
工程建设内容:
项目为扩建项目, (略) 范围内扩建公共卫生服务业务用综合楼一栋,扩建项目平面布置与原有项目平面布置图基本一致。扩建 (略) 区西南侧,扩建项目建筑占地面积469.85平方米,总建筑面积1757.16平方米,分六层建设。其中一楼设有药房、药库、收费、输液大厅、卫生间等;二楼设有中医科一区(治疗室、理疗室、诊室、病房)、卫生间等;三楼设有中医科二区(治疗室、理疗室、诊室、病房)、卫生间等;四楼主要设置行政办公区;五楼和六楼为职工宿舍;其他附属设施及设备,如污水处理站、食堂、医疗垃圾暂存间、变配电房等,依 (略) 原有的设施及设备。院区北面为1栋3层的医技楼,主要设置有B超、心电图室、医生值班室、化验室、门诊部、处置室、抢救室、留观室、住院部、医生办公室、护士办公室、病房等;院区南面为1栋3层的公卫楼,主要设置有产科、妇产科医生值班室、预防接种门诊、防保办公室、儿保科防艾办公室、卫生协管办公室、公共卫生服务部档案组、健康教育室等。扩建项 (略) 共设置医用床位99张(新增19张),年平均门诊量为*人次。
项目总投资*元,其中环保投资*元,(环保投资占总投资比例1.72%)。
(2)兴业县 (略) 于2017年2月委托江苏绿源 (略) 编制该项目环境影响报告表,2017年6 (略) 兴业生态环境局以《兴业县环境保护局关于兴业县 (略) 公共卫生服务业务综合楼建设项目环境影响报告表的批复》(兴环项管〔2017〕15号)文件同意该项目建设;项目于2018年12月开工建设,2021年1月进入调试阶段。
二、项目工程变动情况
对照环评及审批意见内容,现场核实项目的变动情况有:
表1 项目的环评建设内容与实践建设内容情况变动情况表
项目 | 位置 | 环评及批复内容 | 扩建项目实际建设情况 | 是否属于重大变动 | |
1 | 扩建业务用房楼一栋 | 一层 | 一层,建筑面积431.13m2,主要设置输液大厅、诊室、阳台、走廊、楼梯间、放射间、配药间、操作间、卫生间 | 一层,建筑面积434.63m2,主要设置药房、药库、收费、输液大厅 | 否 |
2 | 二层 | 二层,建筑面积431.13m2,主要设置卫生间、阳台、走廊、业务用房、化验室、储藏室 | 二层,建筑面积 434.63m2,主要设置中医科一区(治疗室、理疗室、诊室、病房) | 否 | |
3 | 三层 | 三层,建筑面积431.13m2,主要设置卫生间、阳台、走廊、储藏室、病情管理室、精神病管理室、慢性病管理室、健康档案室、卫生监督室、中医保健室、健康教育室 | 三层,建筑面积 434.63m2,主要设置中医科二区(治疗室、理疗室、诊室、病房) | 否 | |
4 | 四层 | 四层,建筑面积431.13m2,主要设置卫生间、阳台、走廊、储藏室、病情管理室、精神病管理室、慢性病管理室、健康档案室、卫生监督室、中医保健室、健康教育室 | 四层,建筑面积 434.63m2,主要设置行政办公区 | 否 | |
项目 | 位置 | 环评及批复内容 | 扩建项目实际建设情况 | 是否属于重大变动 | |
5 | 扩建业务用房楼一栋 | 五层 | / | 五层,建筑面积 434.63m2,主要设置职工宿舍 | 否 |
6 | 六层 | / | 六层,建筑面积 434.63m2,主要设置职工宿舍 | 否 | |
7 | 住院部 | 病床80张,不新增床位 | 病床99张,新增19张床位 | 否 |
变动情况说明:兴业县 (略) 扩建项目的建设规模由“扩建一栋4层业务综合楼”变成“扩建一栋6层业务综合楼”;全院病床由80张新增到99张。对照《污染影响类建设项目重大变动清单(试行)》(环办环评函〔2020〕688号)内容“规模:2.生产、处置或储存能力增大30%及以上的。3.生产、处置或储存能力增大,导致废水第一类污染排放量增加的。4.位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大,导致相应污染物排放量增加的(细颗粒物不达标区,相应污染物为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物;臭氧不达标区,相应污染物为氮氧化物、挥发性有机物;其他大气、水污染因子不达标区,相应污染物为超标污染因子);位于达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大,导致污染物排放量增加10%及以上的。本项目建设规模发生变化,但未导致第2条、第3条、第4条情况的出现,病床的增加量未超过30%,新增的五、六层作为职工宿舍,其它楼层的办公室和科室等功能区域稍作调整,对环境影响不大,根据验收检测报告计算,水污染排放量、大气污染物无组织排放量增加未超过10%。
因此,本项目无重大变动。
三、环保措施落实情况
《兴业县 (略) 公共卫生服务业务综合楼建设项目环境影响报告表的批复竣工环境保护验收报告》及现场核查表明:
1、废水
项目排水采用雨污分流制,单独设置雨水系统。项目扩建后废水主要为医疗废水( (略) 病人、就诊人员、医护人员、化验室产生的废水)和生活污水( (略) 员工生活住宿、食堂产生的废水)以及洗衣废水(洗衣废水主要是清洗病人床单产生的废水),由于本项目产生的医疗废水与生活污水难以区分严格分流收集,因此一律视为医疗废水。扩建项目不新建食堂, (略) 内原有的食堂,食堂产生的废水经隔油池预处理后,再进入项目的污水处理站,与医疗废水合并处理。污水处理站采取“格栅→调节池→厌氧池→缺氧池→生物接触氧化→沉淀→消毒”对项目污水进行处理,处理后污水达《医疗机构水污染物排放标准》(*)表2中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的预处理标准后排入城隍 (略) ,经城隍镇污水处理厂处理后达标排放。
2、大气污染物
项目扩建后, (略) 床位99张。项目不设锅炉。营运期大气污染物主要为污水处理站、垃圾收集点及医疗废物暂存间恶臭、消毒异味、化验室废气、汽车尾气以及食堂油烟废气等。
(1)污水处理站恶臭
扩建项目依托原有地埋式一体化污水处理设施。污水处理站产生的恶臭污染物主要为氨、H2S。本项目的污水处理站采用地埋式的污水处理设施,除进、出水口外,所有污水处理构筑物均为封闭结构,污水处理站产生的恶臭为无组织排放。项目及其对污水处理站周边的消毒处理以及绿化建设以减少污水处理站产生的恶臭对周边环境的影响。项目在采取消毒处理、绿化建设以及封闭式管理的前提下,项目产生的恶臭气体对周边环境影响较小。
(2)垃圾收集点及医疗废物暂存间恶臭
垃圾收集点所产生的气体恶臭物质主要是有机物腐败分解产生的恶臭气体,有机物腐败产生的恶臭程度与季节有很大的关系,在夏季气温较高时有机物极易腐败,此时从垃圾中散发的恶臭气体明显比冬季强烈。本项目的生活垃圾统一采用有盖的容器收集,每日由环卫中心清运,同时,定期杀菌消毒并加强管理和清洁,防止蚊蝇滋生,在采取以上管理措施后,可有效避免或减少生活垃圾产生的异味对周围环境的影响。
项目不新建医疗废物暂存间,而是依托兴业县 (略) 原有的医疗废物暂存间暂存医疗废物,该医疗废物暂存间 (略) 大门口右侧小平房,占地面积约为10m2,设置符合《医疗废物管理条例》和《医疗废物集中处置技术规范》的有关规定。医院按要求做好医疗废物的密封、清运和消毒工作,同时加强管理,做好暂存间的防渗漏、防鼠、防蚊蝇等措施,定期进行医疗废物暂存间存储设施、设备的清洁和消毒工作,在确保医疗废物日产日清等措施的基础上,可有效防止医疗废物暂存间产生异味,避免对周围大气环境产生不利影响。
(3)医疗消毒异味
医疗消毒异味主要来自医 (略) 病房内环境消毒过程中产生的异味,产生量少且无毒害作用,经过门窗、排风系统等自然排放后对外环境影响不大。
(4)化验室废气
项目化验室在检测化验、配制溶液时将产生极少量的废气,主要为极少量的酸雾及挥发性有机废气,这些废气通过检验室的通风设备排出室外,对环境影响较小。
(5)汽车尾气
医院扩建前后地面停车位不变,停车位为10个,没有地下停车场。汽车进出停车场时,在怠速及慢速状态下会产生汽车尾气, (略) 的车辆主要为医护人员及病人的小型车辆。 (略) 的车辆的时段主要集中在白天上下班时间。医院地面停车位较小,较为分散,尾汽在露天空旷条件下很容易扩散,对周围环境影响较小。
(6)食堂油烟废气
扩建项目不新建食堂, (略) 内原有的食堂,食堂燃料主要以电以及液化石油气为主,液化石油气主要成分为*烷和*烷,燃烧后主要为二氧化碳和水,二氧化硫、氮氧化物和烟尘等污染物产生量很少。食堂排放的污染物主要以油烟废气为主。食堂食用油消耗量按人均20g/人·d计, (略) 内用餐人数约为10人,则食用油消耗量为0.2kg/d,日常烹饪过程中油烟产生量约为油耗量的3%,则项目食堂油烟产生量约为0.0006kg/d,烹饪时间按6h/d计算,则油烟排放量为0.0001kg/h,油烟排放浓度为0.025mg/m3(按风量4000m3/h计),排放浓度达《饮食业油烟排放标准》(试行)(*)的排放浓度限值(2.0mg/m3),厨房油烟经吸油烟机收集后由专用烟道引至食堂所在建筑物的屋顶排放,对环境影响较小。
3、噪声
扩建项目建成运营后,噪声污染源来自各类设备噪声、车辆噪声、社会噪声(就诊病人噪声)。
(1)设备噪声
营运期,项目主要噪声污染源为风机、备用柴油发电机、空调外机等噪声,单台噪声值一般在60~85dB(A)之间,其中风机、空调外机噪声源为持续性排放,持续时间约为24h;备用柴油发电机使用次数较少,年用时间约为20h。
(2)车辆噪声
扩建项目营运后,进出车辆的噪声包括车辆动力系统的噪声、 (略) 面的摩擦声、制动及鸣喇叭产生的噪声等。机动车辆产生的噪声与车辆类型、行驶速度等有关。本项目进出车辆主要进行怠速行驶,机动车辆噪声源强(车距为7.5m处的等效声级)约59~78dB(A),为间断性排放。
(3)社会生活噪声
项目的社会噪声主要是来往就诊病人噪声,其噪声值范围为55dB(A)~65dB(A),通过楼板、墙壁的隔断基本上可以消除其影响。
4、固体废物
项目营运期固体废物主要有医疗废物、污水处理站污泥、生活垃圾等。
(1)医疗废物
项目医疗废物主要来自医疗过程中产生的各种废弃物,如手术,包扎残余物、生物培养残余物、化验检查残余物、传染性废物、传染性病人的生活垃圾、医疗废纱布、药绵、一次性敷料、一次性医疗器具等,属于《国家危险废物名录》(2021年版)中所列的HW01类医疗危险废物,根据各科室的相关联性,医疗废物产生量按门 (略) 病床数核算。项目扩建后医用床位为99张,按每床每日产生量0.2kg计;门诊就诊329人次/d的数量,医疗废物产生量按0.1kg/人次计,则医疗废物产生量52.7kg/d,19.2t/a。
医疗废物属于《国家危险废物名录》(2021年版)中所列的HW01类医疗危险废物,所有带菌医疗废物均列入危险废物进行管理及处置。项目产生的医疗废物分类单独收集贮存于可防渗漏、可防锐器穿透、可密闭的医疗废物专用包装袋或容器中, (略) 内现有的医疗废物暂存间内,并交 (略) 爱民 (略) 清运和处置,并做好台账记录。
(2)污水处理站污泥
污水处理站污泥产生量约为0.37t/a,在污水处理过程中,大量悬浮在水中的有机、无机污染物和致病菌、病毒、寄生虫卵等沉淀分离出来形成污泥若不妥善消毒处理,任意排放或弃置,同样会污染环境,造成疾病传播和流行。根据《国家危险废物名录》中所列的HW01类医疗危险废物。污水处理站来水中 (略) 微生物和寄生虫卵等,其中相当部分转移至污泥中,造成污泥也具有传染性。本项目污水处理站产生的污泥经消毒后交 (略) 爱民 (略) 清运和处置,并做好台账记录。
(3)生活垃圾
项目运营期生活垃圾主要来自问诊病人、医务人员等。
项 (略) 床位为99张,生活垃圾产生量按1.0kg/d·床计,产生量为99kg/d;医院职工为104人,每人每日产生生活垃圾按1.0kg计算,产生量为104kg/d;门诊垃圾按每日每人次产生0.2kg计,门诊约329人次/d计,产生生活垃圾量为65.8kg/d;则产生量为268.8kg/d,即98.1t/a。收集至带盖板的垃圾桶,由环卫中心每日清运。
四、环境保护设施调试效果
(1)污水处理站排放口各监测项目的监测值均符合《医疗机构水污染物排放标准》(*)表2预处理标准。
(2)厂界上、下风向的监测项目均达《恶臭污染物排放标准》(*)表1二级新改扩建排放限值,污水处理站的各监测项目均达《医疗机构水污染物排放的标准》(*)表3最高允许浓度标准要求。。
(3)项目厂界四周昼间、夜间噪声的监测值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)2类标准限值。敏感点项目东南面城西镇大西小学昼间、夜间监测值均符合《声环境质量标准》(*)2类标准限值。
(4)一般固体废物处理处置方式符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(*)的要求。危险废物处置方式符合《危险废物贮存污染控制标准》(*)。
验收期间,根据监测结果可知,废水、废气、噪声、危险废物的治理设施的处理效果均满足环境境影响报告表的设计指标及其审批部门审批决定。
五、验收结论
兴业县 (略) 公共卫生服务业务综合楼建设工程环境保护手续齐全,项目建设在设计、施工阶段落实了环境影响报告表及其批复文件所要求的各项环境保护对策和措施,符合项目竣工环境保护验收条件,兴业县 (略) 公共卫生服务业务综合楼建设工程通过竣工环境保护验收。
六、项目后续环保工作
项目竣工环境保护验收通过后,业主需要继续按照项目环评与审批文件要求做好各项污染防治工作,健全完善各项环保规章制度及操作规程,加强设备的维护管理,提高有关人员的环保意识,保证项目各项污染物稳定达标排放;同时按新时期的环保要求做好环保工作。
兴业县城隍镇卫生院公共卫生服务业务综合楼建设工程竣工环境保护验收意见.pdf
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