关于2023年度河长制湖长制工作落实情况的报告

今年以来，我区深入开展学新时代中国特色社会主义思想主题教育，深化落实黄河重大国家战略，围绕夯实水资源保障基础、提高水安全保障能力、建设优美水生态环境重点施策，以“有解思维”持续完善长效管护机制、强化河长湖长履职尽责、加强流域部门多级联动、推动党建与业务共融共建，统筹推进河长制湖长制工作走深走实，河湖管护机制不断完善，管护水平全面提升，生态环境持续改善，人民群众的获得感、幸福感日益增强。现将工作情况报告如下：

一、工作落实情况

1.全面做好河湖长制基础工作。一是完善责任体系，年初印发《 (略) 章丘区河长制办公室关于公布调整区街道（镇）级河湖长并开展河湖巡查工作的通知》，强化“1+7+18”河长制湖长制工作机制，发挥流域、街（镇）区域管理职能，对落实河湖长制工作实行全过程目标管理。二是坚持规划引领，开展河湖健康评价，科学编制水系规划， (略) 完成绣江河美丽幸福河湖规划设计。三是加强部门联动，今年区城乡水务局会同公安局、 (略) 、法院、司法局、城管局开展全区河湖安全保护专项执法行动，并联合区纪委监委督导巡河整治；持续实行集中联合办公，统筹抓好涉河涉水问题督查、协调、督办、考核等各项工作，形成部门合力。四是创新方式方法，坚持一线工作法，下沉一线、现场办公，推进河湖巡查管护物业化机制，进一步提高河湖巡查监管水平；结合三方运用卫星遥感等数字化技术及时处理河湖问题，通过积极推广应用“巡河记”公众护水平台，推动社会各界参与河湖日常管护。五是推动共融共建，注重发挥党员先锋模范作用，拓展公众监督参与渠道。结合世界水日、中国水周主题活动，各镇街、单位加强保护河湖库塘闸等水利工程的宣传和爱河护河、防溺水知识的宣讲;充分调动社会各方力量，通过开展志愿结对共建等活动，不断扩大河湖管理的志愿者队*。今年七一前夕， (略) 水利厅河湖管理处党支部、 (略) 水利厅科技与对外合作处党支部、 (略) 水利厅南水北调工程管理处党支部、 (略) 城乡水务局河湖管理处党 (略) 章丘区城乡水务局机关党委联合开展“迎七一、三级联动强初心，巡河湖、志愿服务践使命”主题党日活动。通过系列主题共建活动，增强党支部战斗堡垒作用，凝聚工作合力，实现党建与河湖管理工作深度融合。

2.严格河湖巡查与“四乱”问题整治。一是区总河长、区级河长多频次开展巡河活动，引领各级河湖长强化责任担当、加大巡查力度、提高巡查频次、保质保量完成巡河巡湖任务。通过巡查及时发现问题，及时整治，实现巡查整治常态化、规范化，进一步提高了巡查质量和成效。截至目前，区、街（镇）、村三级河长巡河3万余次。二是持续开展河湖“四乱”治理回头看，防止涉河湖问题反弹，实现动态清零；河湖库塘闸等水利工程实行标准化管护，保障河道行洪畅通、湖库滞洪安全。三是严格落实河湖长巡查通报机制，对巡查次数不达标和涉河湖“四乱”问题清理不及时、不到位的河湖长和街镇予以通报，并列为年终考核重要扣分依据。四是区河长办下达整改督办函20余件，办结涉河湖电话举报、 (略) 民服务热线交办件30余件，完成上级督查反馈问题整改并销号，对水利部推送的2023年卫星遥感图斑逐一进行现场核实，完成221处涉河桥梁提交复核工作。未发生破坏河湖生态环境的重大事件。

3.规范推进水利工程标准化和美丽河湖维护工作。一是不断提升水利工程标准化管理水平。我区中小型水库、水闸等水利工程已全 (略) 水利工程标准化管理考核， (略) 水利厅要求，从工程状况、安全管理、运行管护、管理保障和信息化建设等方面，建立健全运行管护长效机制，落实管理责任，提升管理能力，全面推进水利工程标准化管理。二是全面完成三年美丽河湖创建任务，持续维护美丽河湖面貌， (略) 级美丽河湖生态效益、旅游效益、经济效益、社会效益。目前，水利工程标准化管 (略) 级验收，省级美丽幸 (略) 厅复核，西巴漏河绣源河 (略) 级效益河湖。全区骨干河道水质断面全部达标，美丽河湖物业化管护模式在济南河长制工作会议上做典型发言。

4.多措并举优化水资源配置。一是贯彻“四水四定”原则，破解黄河水源刚性约束问题，推进现代水网规划落地建设，开展东部水源地论证，配合完成济南四库连通、白云水库等工程，强化水资源集约节约利用，优化现有水资源格局。实施最严格水资源管理，加强取水许可、用水计划和用水定额管理，推进节水型社会建设。二是完成云湖水厂一期供水工程，积极推进城乡供水一体化二期项目及城乡供水水质提升项目，更好地推进城乡供水一体化。三是建立健全饮用水水源地监管制度、环境保护协调联动机制，强化安全监督，对饮用水水源地保护范围开展常态化巡查检查，保障水源地环境和水源井水质安全。 四是认真贯彻落实《 (略) 名泉保护条例》和《 (略) 名泉保护总体规划》，积极开展名泉保护情况清查和保泉知识宣传，完成东张泉、八仙泉景观提升工程，组织实施朱公泉、牡丹泉和龙湾头名泉景观提升，完善荷花泉、西岭泉等20处名泉标识，督促管理单位整治梅花泉、墨泉、灵秀泉等名泉周边环境，对章丘煜通商业综合体、空天信息大学等12个建设项目进行泉水区域环境影响评价，有力地推动了依法依规保泉工作的开展。连续实施小流域综合治理，促进泉域补给区水源涵养，推进《章丘区百脉泉泉群保护详细规划》编制，提升泉水综合利用水平。

5.重点消除水利工程安全隐患。一是完成跃进水库除险加固工程，有效提高了防洪标准和安全性能。二是实施章丘区2023年塘坝保安全加固治理及章丘区2023年塘坝维修改造工程，对15座塘坝进行坝体加固、坝体防渗、新建防溺水围网及警示牌。三是完成汛后重建工程，内容涉及垛庄、埠村等6个镇街的河道堤岸、桥梁、水坝等水毁设施改建等，进一步筑牢了防洪减灾安全防线，有效保障人民群众生命财产安全。四是城区内涝治理，通过实施工程整治、疏通清淤、加强管理、防汛值守等措施，同时结合建成区雨污合流管网改造工程，在绣水大街北首建设每秒1立方米雨水泵站一处，大大提高了城区排水能力，确保群众出行安全。

6.持续改善城乡水生态环境。一是围绕“两个清零、一个提标”工作目标，实施建成区雨污合流管网改造工程，解决现状雨污合流、泉污合流导致的污水溢流、污水处理厂满负荷运行等问题，对改善城区水环境成效显著。该工程已基本完成，共铺设雨污管网44.7公里、清淤修复26.9公里、管网修复7.4公里，极大提升了城区污水收集处理效能。二是为保障片区内雪花啤酒等重点项目污水排放要求，新建第五水质净化厂解决开发区重点项目的排污问题。启动刁镇化工产业园污水处理厂和第四水质净化厂提标改造工程。三是深入推进农村生活污水治理，我区已完成472个村庄的生活污水治理，建设村内生活污水收集管网1707公里；升改新建完成35座农村生活污水处理站，日处理能力达14270立方米/天，并交由专业运维单位运维管理。

二、存在问题

我区全面落实河长制湖长制工作取得了阶段性成效，但与上级要求相比，还存在一些短板和弱项：一是河湖管理维护资金投入不足，制约着河湖管护工作的标准化规范化运转。二是涉河湖“四乱”问题反弹现象依然存在，河道周边居民爱护河湖意识还有待进一步提高。三是从河湖长制落实成效来看，仍然存在少数村级河长履职不到位、发现情况处理或上报不及时等问题。

三、明年工作计划

2024年，我区将以新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，主动融入黄河流域生态保护和高质量发展大局， (略) 、市部署要求，全面做好河长制湖长制各项工作。一是充分发挥各级河湖长主体职能，强化日常巡查与管护，着重提高基层河长湖长履职能力，严格落实河湖长制各项制度。二是完成年度美丽幸福河湖维护与效益河湖创建工作，突出示范引领作用，持续改善河湖面貌。三是依据河湖健康评价和水系规划编制等成果，科学动态掌握河湖健康情况，有的放矢地加强河湖岸线管理、水域保护、河湖治理、生态修复，不断提高河湖管护水平与成效。

特此报告。

区水务局