镇巴：着眼四“力”保障农村住房安全

今年以来，镇巴县坚持以保障农村农户住房安全为第一要务，对标政策，强化保障，明确目标，着眼四个“力”，采取有效措施，切实做好全县农户住房安全保障工作，确保全县脱贫群众不因住房安全发生返贫致贫。

在强化住房安全保障组织领导上着力

为确保全县农村住房安全有保障工作有序推进，成立住房安全保障工作领导小组，由县委常委、分管副县长任组长， (略) 门为成员，建立了县镇村三级保障工作体系。住房安全保障工作领导小组作为工作实施的“大脑”，统筹协调各方力量， (略) 署工作开展； (略) 门作为工作实施的“领航员”，做好本职工作，为农村住房安全保障工作保驾护航；各镇（街道）作为住房安全保障工作的实施主体，紧盯目标任务，健全组织机构，实行“一把手”亲自抓，分管领导具体抓， (略) 蹲点 (略) ，为农村住房安有全保障工作提供了强有力的组织保障。

在建立住房安全保障长效机制上聚力

一是建立县、镇、村三级联动机制。各镇（街道）组 (略) * 和非贫困村联络员对农村 (略) 日常巡查监管，定期开展住房体检，对新发现的农村疑似危房迅速核实，并将情况 (略) 。 (略) 迅速落实 (略) 核实鉴定，及时纳入危房改造计划。

二 (略) 门不定期排查。 (略) 成立住房安全包抓工作组，依照“队 * 不散，责任不变，工作力度不减”原则，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间，不间断对“三类对象”等重点对象住房 (略) 排查，防止因住房安全问题出现返贫致贫。

(略) 门协调联动，及时做好系统筛查。 (略) 、县乡村振兴、民政、 (略) 门协调联动，积极做好全国扶贫信息平台和全国危房改造信息系统预警信息的筛查，开展信息数据比对，发现三类重点对象等低收入人群的预警信息， (略) 核实。

在规范住房安全保障工作标准上用力

一是明确工作方向。确定以“安全为本、因地制宜、农户主体、提升质量”为原则和工作方向，统筹全县农村住房安全保障工作高质量高标准推进。

二是明确工作标准。根据《陕 (略) 乡建设厅、财政厅、民政厅、 (略) 关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施意见》 (略) 乡建设厅发放的《陕西省农村特色民居设计图集》，落实政策，实现保障对象、申报程序、改造方式、建设标准、补助标准、质量管理、验收要求“七个统一”。

在灾后重建恢复上精准发力

7月以来，全县因连续强降雨导致农户住房安全严重受损。灾情发生后，全 (略) 动，采取有效措施， (略) 署灾后重建，做好受灾农户临时性过渡安置等工作，确保全县脱贫群众不因住房安全发生返贫致贫。截止目前，全县全年累计实施灾后重建 * 户，其中C级维修加固 * 户，D级重建 * 户。

一是细化组织领导， (略) 门、镇村责任。成立县农村受灾房屋安全保障工作领导小组，及时制定了《镇巴县 * 年农村受灾房屋安全保障实施方案》， (略) 门和各镇（街道）职责任务，实行上下联动的工作机制，形成全县上下齐抓 (略) 面。 (略) 作为灾后重建牵头单位，积极调集技术力量，组织成立工作专班，在每轮大暴雨后下沉镇村，迅速完成农户住房鉴定，并将鉴定结果及时反馈给镇（街道），将唯一住房受损的农户及时纳入灾后重建范围。

二是加强监测预警，做实“三个一批”工作。为了防止受灾农户因灾返贫致贫，强化农村因灾受损农户的动态监测，按照县、镇、村三级联动工作机制，做到“及时排查，及时鉴定，及时改造”，将符合灾后重建条件的 (略) 纳入“三类人群”，想方设法落实重建资金，采取“维修加固一批，灾后重建一批，购买解决一批”的方式，确保受灾农户有安全住房。

三是加大资金投入，确保工作实效。根据灾后重建工作任务重、时间紧等实际情况，紧抓责任、资金、质量的落实。 (略) 牵头统筹整合了 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门的资金，积极解决好灾后重建资金的问题。同时对灾毁农户提高补助标准，重建户的户均补助标准由以前的3万元提升至4万元， (略) 、集镇安置点购房的户均补助5万元。

四是严把重建质量，确保工程达标。制定编制了《镇巴县灾后重建房屋风貌设计导引》，指导全县重建房屋风貌的打造。 (略) 抽调施工企业、监理公司和住建系统技术骨干40余人，成立了20个包抓工作组，深入各镇（街道），另外按东中西三片划分，每片一名包抓领导对灾后 (略) 技术指导和质量巡查，为鉴定、选址、工程建设、验收等环节提供全方位的技术指导，确保施工质量。

镇巴县通过“着力，聚力，用力，发力”，将政策做到“精准滴灌”，切实解决好农村群众安全住房问题，做实了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要“功课”。（县巩固衔接办宣传组）