国道210线满都拉口岸至白云鄂博段公路工程养护运营机械设备及办公生活用家具采购招标招标公告

详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

合同包号	业 绩 要 求
G2022JT018、G2022JT017	近5年（2017年1月1日至投标截止时间）累计销售过不少于*人 (略) 相关养护设备。
G2022JT019	近5年（2017年1月1日至投标截止时间）累计销售过不少于*人民币的办公、生活用家具等设备。

条款号		评审因素与标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）注册资金较高的优先。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同包号、补遗书编号（如有）、交货期；b.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。c. 投标人出具的制造商授权书满足“第六章 投标文件格式”中制造商授权书的要求。d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了相关服务计划；e. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。制造商授权书（如经销商投标）必须按招标文件的要求签署。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的实质性内容、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。d. 若投标保证金采用电子保险保函形式提交，需满足招标文件规定。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。（8）投标文件载明的交货期未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
		（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（1）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（13）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第5.2.1项（5）目所列任一情形。第二个信封（报价文件）评审：（1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，字迹清晰可辨；a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同包号、补遗书编号（如有）及投标总价（包括大写金额和小写金额）；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：分项报价表的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二信封签署人应与第一信封签署人一致）签署姓名并加盖投标人单位章。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）；（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值；（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价；（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（7）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第5.2.3项（6）目所列任一情形。（8）投标人的投标文件“分项报价表”中的投标报价总价与投标函大写文字报价必须一致。
2.1.2	资格评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审：（1）养护机械一合同包（G2022JT018合同包）：投标人提供了有效的企业法人营业执照副本、基本帐户开户许可证（或“基本存款账户信息”）、工业产品生产许可证（若为经销商必须附其所代理的制造厂商的生产许可证，若无工业产品生产许可证，则须提供相关证明）、有效的制造商授权书（适用经销商投标）；（2）投标人的资质符合招标文件附录1规定；（3）投标人的财务符合招标文件附录2规定；（4）投标人的业绩符合招标文件附录3规定；（5）投标人的信誉符合招标文件附录4规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。
条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成（总分100分）	第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：（1）技术响应度： 20分；（2）类似项目业绩： 20分；（3）服务方案： 40分；（4）履约信誉： 10分；第二信封（报价文件）评分分值构成：（5）投标报价： 10分。
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：（1） 评标价的确定：评标价＝投标函大写文字报价（2） 评标价平均值的计算（四舍五入，取整数）：a、如果有效投标报价数量小于等于5家时，直接计算算术平均值即为评标价平均值；b、如果有效投标报价数量大于5家小于等于10家时，计算评标价平均值时去掉1个最高和1个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；c、如果有效投标报价数量大于10家小于等于15家时，计算评标价平均值时去掉2个最高和2个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；d、如果有效投标报价数量大于15家小于等于20家时，计算评标价平均值时去掉3个最高和3个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；e、如果有效投标报价数量大于20家时，计算评标价平均值时去掉4个最高和4个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值。（3）评标基准价的确定：计算出的评标价平均值直接作为评标基准价。
2.2.3	投标报价的偏差率计算公式	偏差率＝100%×（投标人投标报价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留10位小数
2.2.4（1）	技术响应度（20分）	全部满足技术参数技术标准的得20分，有一项不满足（负偏离）技术参数技术标准要求的扣2分，直到扣完为止。注：带星号项为主要技术参数，不允许负偏离，否则按无效投标处理。（技术要求中有汽车公告数据和公告图片的以公告数据和公告图片作为评标依据）。
2.2.4（2）	类似项目业绩（20分）	满足附录3 资格审查条件（业绩最低要求）得12分；
		养护机械一合同包（G2022JT018合同包）：在满足附录3 资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，近5年（2017年1月1日至投标截止时间）累计销 (略) 相关养护设备金额每增加*元加2分，最高加8分。（需提供中标通知书和合同的彩色复印件作为证明材料）；
2.2.4（3）	服务方案（40分）	（1）、供货进度计划与措施，供货进度应与组织设计相适应，内容基本完整的得12分，内容全面、合理可行的得13-20分。（2）、售后服务保证及措施，针对本项目售后服务保证及措施进行评审，内容基本完整的得12分，内容全面、合理可行的得13-20分。
2.2.4（4）	履约信誉（10分）	满足附录4 资格审查条件（信誉最低要求）得10分；
2.2.4（5）	投标报价（10分）	投标报价得分按照下面规定计算：当投标人的投标报价等于D时得满分（10分），每高于D一个百分点扣0.15分，每低于D一个百分点扣0.1分，中间值按比例内插。用公式表示如下：/D ? D/F ? F ? 1 ? 100? E1 D式中：D＝评标基准价（四舍五入，取整数）D ＝投标人的投标价1F=10F ＝投标价得分（精确到小数点后2位，四舍五入）1若D ?D，则E=0.15；若D
需要补充的其他内容：
第3.4项细化为：3.4评标结果3.4.1评标委员会按照本章第1条评标方法的规定推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
条款号		评审因素与标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）注册资金较高的优先。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同包号、补遗书编号（如有）、交货期；b.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。c. 投标人出具的制造商授权书满足“第六章 投标文件格式”中制造商授权书的要求。d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了相关服务计划；e. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。制造商授权书（如经销商投标）必须按招标文件的要求签署。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的实质性内容、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。d. 若投标保证金采用电子保险保函形式提交，需满足招标文件规定。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。（8）投标文件载明的交货期未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（11）权利义务符合招标文件规定：
		a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（13）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第5.2.1项（5）目所列任一情形。第二个信封（报价文件）评审：（1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，字迹清晰可辨；a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同包号、补遗书编号（如有）及投标总价（包括大写金额和小写金额）；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：分项报价表的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二信封签署人应与第一信封签署人一致）签署姓名并加盖投标人单位章。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）；（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值；（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价；（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（7）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第5.2.3项（6）目所列任一情形。（8）投标人的投标文件“分项报价表”中的投标报价总价与投标函大写文字报价必须一致。
2.1.2	资格评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审：（1）养护机械二合同包（G2022JT017合同包）：投标人提供了有效的企业法人营业执照副本、基本帐户开户许可证（或“基本存款账户信息”）、工业产品生产许可证（若为经销商必须附其所代理的制造厂商的生产许可证，若无工业产品生产许可证，则须提供相关证明）、有效的制造商授权书（适用经销商投标）；（2）投标人的资质符合招标文件附录1规定；（3）投标人的财务符合招标文件附录2规定；（4）投标人的业绩符合招标文件附录3规定；（5）投标人的信誉符合招标文件附录4规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。
条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成（总分100分）	第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：（1）技术响应度： 20分；（2）类似项目业绩： 20分；（3）服务方案： 40分；（4）履约信誉： 10分；第二信封（报价文件）评分分值构成：（5）投标报价： 10分。
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：（1） 评标价的确定：评标价＝投标函大写文字报价（2） 评标价平均值的计算（四舍五入，取整数）：a、如果有效投标报价数量小于等于5家时，直接计算算术平均值即为评标价平均值；b、如果有效投标报价数量大于5家小于等于10家时，计算评标价平均值时去掉1个最高和1个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；c、如果有效投标报价数量大于10家小于等于15家时，计算评标价平均值时去掉2个最高和2个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；d、如果有效投标报价数量大于15家小于等于20家时，计算评标价平均值时去掉3个最高和3个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；e、如果有效投标报价数量大于20家时，计算评标价平均值时去掉4个最高和4个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值。（3）评标基准价的确定：计算出的评标价平均值直接作为评标基准价。
2.2.3	投标报价的偏差率计算公式	偏差率＝100%×（投标人投标报价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留10位小数
条款号	评分因素及权重分值	评分标准
2.2.4（1）	技术响应度（20分）	全部满足技术参数技术标准的得20分，有一项不满足（负偏离）技术参数技术标准要求的扣2分，直到扣完为止。注：带星号项为主要技术参数，不允许负偏离，否则按无效投标处理。（技术要求中有汽车公告数据和公告图片的以公告数据和公告图片作为评标依据）。
2.2.4（2）	类似项目业绩（20分）	满足附录3 资格审查条件（业绩最低要求）得12分；
		养护机械二合同包（G2022JT017合同包）：在满足附录3 资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，近5年（2017年1月1日至投标截止时间）累计销 (略) 相关养护设备金额每增加*元加2分，最高加8分。（需提供中标通知书和合同的彩色复印件作为证明材料）；
2.2.4（3）	服务方案（40分）	（1）、供货进度计划与措施，供货进度应与组织设计相适应，内容基本完整的得12分，内容全面、合理可行的得13-20分。（2）、售后服务保证及措施，针对本项目售后服务保证及措施进行评审，内容基本完整的得12分，内容全面、合理可行的得13-20分。
2.2.4（4）	生产企业荣誉认证及售后服务承诺（10分）（适用于养护机械二合同包）	（1）核心产品制造商具有符合GB/T*-2011标准的售后服务能力认证且在有效期内，七星级及以上得2分，七星级以下的得1分。此项最高2分。（提供证书扫描件及国家认证认可监督管 (略) 站（http：//http://**.cn/）证书查询页面截图佐证）（2）提供制造商针对本项目出具的售后服务承诺函并加盖制造厂商公章得2分，此项最高2分。（应包含所有投标产品，不针对本项目的售后服务承诺函不得分，提供不全不得分，不提供不得分）（3）投标核心产品制造商获工业和信息化部颁发的国家级“制造业单项冠军培养企业”的得2分，省级的1分，其他不得分。注：提供证书扫描件及工业和信 (略) 相关发文页面截图佐证。（4）投标核心产品制造商具有符合GB/T*-2011标准的十星级品牌认证证书得2分，十星级以下得1分，没有不得分。注：提供证书扫描件及国家认证认可监督管 (略) 站（http：//http://**.cn/）证书查询页面截图佐证。（5）投标核心产品制造商具有符合GB/T*-2017标准要求规定的AAAA级或以上级别标准化良好行为企业证书的得2分，AAA级的得1分，其他不得分。注：提供证书扫描件及国家认证认可监督管 (略) 站（http：//http://**.cn/）证书查询页面截图佐证。注：在评标期间如无 (略) 站上进行证书核查的，均已投标文件中所附截图为准。若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从货物支付款或履约保证金中扣除不超过10％签约合同价的金额作为违约金。
2.2.4（5）	投标报价（10分）	投标报价得分按照下面规定计算：当投标人的投标报价等于D时得满分（10分），每高于D一个百分点扣0.15分，每低于D一个百分点扣0.1分，中间值按比例内插。用公式表示如下：/D ? D/F ? F ? 1 ? 10? E1 D式中：D＝评标基准价（四舍五入，取整数）D ＝投标人的投标价1F=10F ＝投标价得分（精确到小数点后2位，四舍五入）1若D ?D，则E=0.15；若D
需要补充的其他内容：
第3.4项细化为：3.4评标结果3.4.1评标委员会按照本章第1条评标方法的规定推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
条款号		评审因素与标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）注册资金较高的优先。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同包号、补遗书编号（如有）、交货期；b.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。c. 投标人出具的制造商授权书满足“第六章 投标文件格式”中制造商授权书的要求。d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了相关服务计划；e. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。制造商授权书（如经销商投标）必须按招标文件的要求签署。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的实质性内容、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。d. 若投标保证金采用电子保险保函形式提交，需满足招标文件规定。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。（8）投标文件载明的交货期未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（11）权利义务符合招标文件规定：
		a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（13）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第5.2.1项（5）目所列任一情形。第二个信封（报价文件）评审：（1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，字迹清晰可辨；a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同包号、补遗书编号（如有）及投标总价（包括大写金额和小写金额）；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：分项报价表的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二信封签署人应与第一信封签署人一致）签署姓名并加盖投标人单位章。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）；（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值；（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价；（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（7）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第5.2.3项（6）目所列任一情形。（8）投标人的投标文件“分项报价”表中的投标报价总价与投标函大写文字报价必须一致。
2.1.2	资格评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审：（1）办公家具一合同包（G2022JT019合同包）：投标人提供了有效的企业法人营业执照副本、基本帐户开户许可证（或“基本存款账户信息”）；（2）投标人的资质符合招标文件附录1规定；（3）投标人的财务符合招标文件附录2规定；（4）投标人的业绩符合招标文件附录3规定；（5）投标人的信誉符合招标文件附录4规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。
条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成（总分100分）	第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：（1）技术响应度： 20分；（2）类似项目业绩： 20分；（3）服务方案： 40分；（4）履约信誉： 10分；第二信封（报价文件）评分分值构成：（5）投标报价： 10分。
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：（1） 评标价的确定：评标价＝投标函大写文字报价（2） 评标价平均值的计算（四舍五入，取整数）：a、如果有效投标报价数量小于等于5家时，直接计算算术平均值即为评标价平均值；b、如果有效投标报价数量大于5家小于等于10家时，计算评标价平均值时去掉1个最高和1个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；c、如果有效投标报价数量大于10家小于等于15家时，计算评标价平均值时去掉2个最高和2个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；d、如果有效投标报价数量大于15家小于等于20家时，计算评标价平均值时去掉3个最高和3个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；e、如果有效投标报价数量大于20家时，计算评标价平均值时去掉4个最高和4个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值。（3）评标基准价的确定：计算出的评标价平均值直接作为评标基准价。
2.2.3	投标报价的偏差率计算公式	偏差率＝100%×（投标人投标报价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留10位小数
条款号	评分因素及权重分值	评分标准
2.2.4（1）	技术响应度（20分）	全部满足技术参数技术标准的得20分，有一项不满足（负偏离）技术参数技术标准要求的扣2分，直到扣完为止。注：带星号项为主要技术参数，不允许负偏离，否则按无效投标处理。
2.2.4（2）	类似项目业绩（20分）	满足附录3 资格审查条件（业绩最低要求）得12分；
		办公家具一合同包（G2022JT019合同包）：在满足附录3 资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，近5年（2017年1月1日至投标截止时间）累计销售办公、生活用家具等设备金额每增加*元加2分，最高加8分。（需提供合同的彩色复印件作为证明材料）；
2.2.4（3）	服务方案（40分）	（1）、供货进度计划与措施，供货进度应与组织设计相适应，内容基本完整的得12分，内容全面、合理可行的得13-20分。（2）、售后服务保证及措施，针对本项目售后服务保证及措施进行评审，内容基本完整的得12分，内容全面、合理可行的得13-20分。
2.2.4（4）	履约信誉（10分）	满足附录4 资格审查条件（信誉最低要求）得10分；
2.2.4（5）	投标报价（10分）	投标报价得分按照下面规定计算：当投标人的投标报价等于D时得满分（10分），每高于D一个百分点扣0.15分，每低于D一个百分点扣0.1分，中间值按比例内插。用公式表示如下：/D ? D/F ? F ? 1 ? 100? E1 D式中：D＝评标基准价（四舍五入，取整数）D ＝投标人的投标价1F=10F ＝投标价得分（精确到小数点后2位，四舍五入）1若D ?D，则E=0.15；若D
需要补充的其他内容：
第3.4项细化为：3.4评标结果3.4.1评标委员会按照本章第1条评标方法的规定推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

国道 210 线满都拉口岸至白云 (略) 工程养护运营机械设备及办公生活用
家具采购招标招标公告
（招标编号：JXBGYPZB-2022）
项目所在地区：内蒙古自治区
一、招标条件
本国道 210 线满都拉口岸至白云 (略) 工程养护运营机械设备及办公生活用家具
采购招标已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 0 万元，招标人为包
头 (略) 国道 210 线满都拉口岸至白云 (略) 工程项目建设管理办公
室。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：-
范围：本招标项目划分为 3 个标段，本次招标为其中的：
(001)G2022JT018; (002)G2022JT017; (003)G2022JT019;
三、投标人资格要求
(001G2022JT018)的投标人资格能力要求：-;
(002G2022JT017)的投标人资格能力要求：-;
(003G2022JT019)的投标人资格能力要求：-;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2022 年 08 月 26 日 09 时 00 分到 2022 年 09 月 02 日 17 时 00 分
获取方式： (略) (略)
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022 年 09 月 15 日 09 时 30 分
递交方式： 本项目采用不见面开标系统，开标当日在投标截止时间前登录“ (略) 不
见面开标大厅系统”（http://**），
在线参加开标会议并电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022 年 09 月 15 日 09 时 30 分
开标地点： 本项目采用不见面开标系统，开标当日在投标截止时间前登录“ (略) 不
见面开标大厅系统”（http://**），
在线参加开标会议并签到，完成解密、查看唱标、异议澄清等交互环节。
七、其他
国道 210 线满都拉口岸至白云 (略) 工程养护运营机械设备及办公生活用家具采
购招标招标公告
1. 招标条件
国道 210 线满都拉口岸至白云 (略) 工程（以下简称“本项目”） 已由内蒙古自治区
发展和改革委员会以《关于国道 210 线满都拉口岸至白云 (略) 工程可行性研究报告的
批复》内发改基础字[2015]1633 号文件批准建设。施工图设计已由内蒙古自治区交通运输厅
以《关于国道 210 线满都拉口岸至白云 (略) 工程两阶段施工图设计的批复》内交发
[2016]264 号文件批复及包头 (略) 国道 210 线满都拉口岸至白云鄂博段公
路工程项目建设管理办公室 G210 满白办字[2021]1 号文件批准招标，建设资金来自国家补助
及地方自筹，招标人为包头 (略) 国道 210 线满都拉口岸至白云 (略)
工程项目建设管理办公室，招标代理为内蒙古海维建设 (略) 。项目已具备
招标条件，现对本项目养护运营机械设备及办公生活用家具采购进行国内竞争性公开招标，
并对投标人进行资格后审。
2. 合同包划分及交货期限
2.1 合同包划分
国道 210 线满都拉口岸至白云 (略) 工程养护运营机械设备及办公生活用家具采购招
标共划分为 3 个合同包，其中养护运营机械设备划分为 2 个合同包，办公生活用家具划分为 1
个合同包，具体合同包划分见下表：
合同包号 合同包名称 设备名称 数量
（台/套） 备注
G2022JT018 养护机械
一合同包 大客车 1 技术参数详见“第五章 供货要求及技术参数”
轿车 2
越野车 2
商务车 1
双排座自卸车 4
双排客货 4
多功能洒水车 1
高空作业车 1
G2022JT017 养护机械
二合同包 (略) 车 2 技术参数详见“第五章 供货要求及技术参数”
护栏抢修车 3
冲击夯 2
随车吊（16 吨） 1
液压动力站 1
灌缝机组 1
装载机（50） 2
机械打草机 1
护栏清洗机 1
(略) 清洗机 1
移动信号标志车 2
车载吹雪风机 1
水雾吹扫机 1
G2022JT019 办公家具
一合同包 台式电脑 24 技术参数详见“第五章 供货要求及技术参数”
笔记本电脑 4
小型打印机 16
彩色激光打印机 3
复印机 3
对讲机 20
验钞机 4
照相机 3
碎纸机 3
电视 3
洗衣机 3
电热开水器 3
厨房用电热水器 3
大功率双头燃气灶 3
电蒸箱 3
电饼铛 3
消毒柜 4
工作台冷柜 3
冰柜 6
抽油烟机 3
油烟净化器 3
筷子消毒柜 3
烤箱 3
保鲜柜 4
电热水壶 100
微波炉 3
和面机 3
电饭煲 4
压面机 3
摄像机 3
投影仪 3
投影幕布 3
办公桌、椅（含办公椅） 42
沙发茶几 20
保险柜 3
卷柜 48
转椅 16
书柜（五门，带玻璃） 8
单人床 46
上床下铺 64
单人床床垫 174
标准行李（4 件套） 144
宿舍桌 42
宿舍椅 84
衣柜（双开门） 106
窗帘 110
餐桌（圆） 14
餐椅 140
工作台 3
保温餐台 3
多功能水槽 3
大会议桌 3
会议椅 60
会议桌主席台 6
主席台椅 12
二人会议条桌 75
会议椅 170
灭火器 150
灭火器 18
灭火沙箱 21
消防架 5
LED 电子显示屏 1
室外监控设备 1
篮球架 2
手动密集架 2（约 90 M3/套）
注：货物需求及主要技术参数详见附件。
2.2 交货期：自签订合同之日起，60 日内完成供货。
3、投标人资格要求
3.1.1 养护机械一、二合同包（G2022JT018、G2022JT017 合同包）：要求投标人具有国内独
立法人资格及有效的企业法人营业执照，在专业技术、设备设施、供货经验等方面具有相应
的资格和能力的设备制造厂商或经销商，若为经销商必须提供其制造厂商或汽车品牌经销商
针对本项目出具的授权委托书原件，经销商提供的授权书为汽车品牌经销商出具时还需提供
制造厂商对汽车品牌经销商的授权书复印件。
3.1.2 办公家具一合同包（G2022JT019 合同包）：要求投标人具有国内独立法人资格及有效
的企业法人营业执照，在专业技术、设备设施、供货经验等方面具有相应的资格和能力。
3.2 投标人资格要求详见公告附件。
3.3 本次招标不接受联合体投标。
3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一合
同包的投标，否则，相关投标均无效。
3.5 一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能自身或委托一个经销商参加投标，否则均
按无效投标处理。
3.6 在“信用中国”网站（http：//http://**.cn/）中被列入失信被执行人名单的
投标人，不得参加投标。
3.7 在“国家企业信用信息公示系统”（http：//http://**.cn/）中被列入严重违法失信企
业名单的投标人，不得参加投标。
3.8 每个投标人只可对 1 个合同包进行投标，且只允许中 1 个合同包。
4. 评标办法
本次招标评标办法采用双信封形式的“综合评估法”，评标办法详见招标公告附件。
5. 招标文件的获取
5.1 本次招标采用全流程电子招投标，首 (略) (略) （https：
//http://**/TPBidder/memberLogin?uri=/customframe4bid/login_TP，网址下同）的潜
在投标人应先行申请办理 CA 数字证书（法定节假日，公休日休息），然后办理入库手续。CA
数字证书及入库的具体办理流 (略) (略) 网站（https：
//http://**/，网址下同）“交易服务-办事指南”栏目中的“ (略) 建设工程企业主体
库入库流程及所需资料 ”。之后投标人需到交易中心三楼“预留窗口”或者到内蒙古公共资
(略) CA 互认系统（http：//110.16.70.82：
8086/PSPFrame/infobasemis/casharelogin/index/cashareindex）自行激活绑定 CA 数字证书。
入库手续投标人需用 CA 数字证书登录“ (略) (略) ”进行办理，具体登录
流程为： (略) (略) 网站 “市场主体-建设工程”。投标人如若还不清楚办理
方法可依照： (略) (略) 网站（https：//http://**/）“交易服务-下载
中心”栏目中的《 (略) 建设工程--投标人诚信库入库操作手册》进行操作。
5.2 完成 CA 数字证书办理及入库的潜在投标人请于 2022 年 8 月 26 日 9 时 00 分至 2022 年 9
月 2 日 17 时 00 分（北京时间） (略) (略) 上获取电子招标文件，具体
流 (略) (略) 网站 “交易服务-下载中心”栏目中《 (略) 建设工程--
投标人操作手册》”。
5.3 本项目招标文件费 0 元。
5.4 技术咨询
各潜在投标人 (略) (略) 过程中如有疑问，可在工作时间（上午 9：00-
12：00，下午 13：30-17：00） (略) 0472-* 或 *。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不组织统一的现场踏勘及投标预备会。
6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022 年 9 月 15 日 9 时 30 分。
6.3 投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件第一个信封（商务及技术文件）加密
电子版投标文件（扩展名为.tBTTF）及投标文件第二个信封（报价文件）加密电子版投标文
件（扩展名为.BTTF） (略) (略) 。
6.4 逾期上传加密电子版投标文件，造成的一切后果由投标人自行承担。
6.5 本项目采用不见面开标系统，开标当日在投标截止时间前登录“ (略) 不见面开标大厅
系统”（http://**），在线参加开标
会议并签到，完成解密、查看唱标、异议澄清等交互环节。投标文件第一个信封（商务及技
术文件）、投标文件第二个信封（报价文件）开标时，投标人均须用制作投标文件时所使用
的 CA 数字 (略) (略) 网站上进行“远程解密”。由于投标人使用的 CA
数字证书失效或损坏等原因造成无法解密的投标文件将被拒绝，视为无效投标。
6.6 疫情期间， (略) 的投标 (略) 各级防控部门相关通知执行，提前做好出行
安排。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同 (略) 站上发布：
中国 (略) （http://**）、
内蒙古 (略) （http://**.cn）、
内蒙古自治区交通运 (略) 站（http：//http://**.cn）、
内蒙古自治区公共 (略) （http：//http://**.cn）、
(略) 交 (略) （http：//http://**.cn）、
(略) 公共 (略) （https：//http://**/）、
(略) (略) 大屏上发布。
8. 监督部门联系方式
监督机构： (略) 交通运输局
地 址： (略) 黄河大街 33 号
电 话：0472-*、*
邮 编：*
9. 联系方式
招 标 人：包头 (略) 国道 210 线满都拉口岸至
白云 (略) 工程项目建设管理办公室
地 址： (略) 白云鄂博客运站
电 话：*
联 系 人：段磊
招标代理：内蒙古海维建设 (略)
地 址：内蒙古自治 (略) 新城区海拉尔大街 8 号
电 话：*
传 真：0471-*
八、监督部门
本招标项目的监督 (略) 交通运输局。
九、联系方式
招 标 人：包头 (略) 国道 210 线满都拉口岸至白云 (略) 工程项目
建设管理办公室
地 址： (略) 白云鄂博客运站
联 系 人：段磊
电 话：*
电子邮件：-
招标代理机构：内蒙古海维建设 (略)
地 址： 内蒙古自治 (略) 新城区海拉尔大街 8 号
联 系 人： 吴疆
电 话： *
电子邮件： -
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
（签名）
招标人或其招标代理机构：
（盖章）
公告附件
一、项目概况及招标人联系方式
详见公告正文
二、投标人资格条件要求
附录 1 资格审查条件（资质最低条件）
合同包号
资质等级要求
所有合同包 具有国内独立法人资格及有效的营业执照。
附录 2 资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
近三年的财务审计报告中年平均营业额应不小于 500 万元人民币（以 2019 年度
-2021 年度）财务审计报告中显示的“营业收入”为准）。
合同包号
G2022JT018、
G2022JT017
G2022JT019
近三年的财务审计报告中年平均营业额应不小于 100 万元人民币（以 2019 年度
-2021 年度）财务审计报告中显示的“营业收入”为准）。
注：如投标人成立不足 3 年，则以公司成立之后相应年度计算。
附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）
业 绩 要 求
近 5 年（2017 年 1 月 1 日至投标截止时间）累计销售过不少于 500 万人民币的公
路相关养护设备。
合同包号
G2022JT018、
G2022JT017
G2022JT019
近 5 年（2017 年 1 月 1 日至投标截止时间）累计销售过不少于 100 万人民币的办
公、生活用家具等设备。
附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）
合同包号
信誉要求
所有合同包
投标人不得存在下列情形之一：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期
内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//http://**.cn/）中被列入严重违法
失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http：//http://**.cn/）中被列入失信被执行
人名单；
（6）法律法规规定的其他情形。
三、评标办法
评标办法前附表
条款号
评标办法（双信封形式综合评估法）
（适用于养护机械一合同包）
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中
评审因素与标准
1
评标
方法
标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）商务和技术得分较高的投标人优先；
（3）注册资金较高的优先。
2.1.1
2.1.3
形式
评审
与响
应性
评审
标准
第一个信封（商务及技术文件）评审：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：
a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同包号、补遗书编号（如有）、交
货期；
b.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之
后。
c. 投标人出具的制造商授权书满足“第六章 投标文件格式”中制造商授权书的
要求。
d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了相关服务计划；
e. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符
合招标文件规定。制造商授权书（如经销商投标）必须按招标文件的要求签署。
（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有
效期；
b.若投标保证金采用银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文件截
止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的实质性内容、开具保函的银
行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招
标人提交了银行保函原件。
d. 若投标保证金采用电子保险保函形式提交，需满足招标文件规定。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授
权人和被授权人均在授权委托书上签名。授权委托书出具的日期在本项目招标公告
发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定
代表人在法定代表人身份证明上签名。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招
标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。
（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的
除外。
（7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。
（8）投标文件载明的交货期未超过招标文件规定的时限。
（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。
（13）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第 5.2.1 项（5）目所列任一
情形。
第二个信封（报价文件）评审：
（1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，字迹清晰可辨；
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同包号、补遗书编号（如有）及投
标总价（包括大写金额和小写金额）；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符
合招标文件规定：
分项报价表的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二信封签署
人应与第一信封签署人一致）签署姓名并加盖投标人单位章。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）；
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值；
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价；
（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。
（7）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第 5.2.3 项（6）目所列任一
情形。
（8）投标人的投标文件“分项报价表”中的投标报价总价与投标函大写文字报价必
须一致。
第一个信封（商务及技术文件）评审：
（1）养护机械一合同包（G2022JT018 合同包）：投标人提供了有效的企业法人营
业执照副本、基本帐户开户许可证（或“基本存款账户信息”）、工业产品生产许可
证（若为经销商必须附其所代理的制造厂商的生产许可证，若无工业产品生产许可
证，则须提供相关证明）、有效的制造商授权书（适用经销商投标）；
（2）投标人的资质符合招标文件附录 1 规定；
（3）投标人的财务符合招标文件附录 2 规定；
（4）投标人的业绩符合招标文件附录 3 规定；
（5）投标人的信誉符合招标文件附录 4 规定；
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形；
（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。
2.1.2
资格
评审
标准
条款号
条款内容
编列内容
续上表
2.2.1
分值构成
（总分 100 分）
第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：
（1）技术响应度：
20 分；
（2）类似项目业绩： 20 分；
（3）服务方案：
（4）履约信誉：
40 分；
10 分；
第二信封（报价文件）评分分值构成：
（5）投标报价：
10 分。
评标基准价的计算：
（1） 评标价的确定：评标价＝投标函大写文字报价
（2） 评标价平均值的计算（四舍五入，取整数）：
a、如果有效投标报价数量小于等于 5 家时，直接计算算术平均
值即为评标价平均值；
b、如果有效投标报价数量大于 5 家小于等于 10 家时，计算评标
价平均值时去掉 1 个最高和 1 个最低的投标单位投标报价后计算剩
余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；
c、如果有效投标报价数量大于 10 家小于等于 15 家时，计算评
2.2.2
评标基准价计算方法
标价平均值时去掉 2 个最高和 2 个最低的投标单位投标报价后计算
剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；
d、如果有效投标报价数量大于 15 家小于等于 20 家时，计算评
标价平均值时去掉 3 个最高和 3 个最低的投标单位投标报价后计算
剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；
e、如果有效投标报价数量大于 20 家时，计算评标价平均值时去
掉 4 个最高和 4 个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价
的算术平均值即为评标价平均值。
（3）评标基准价的确定：
计算出的评标价平均值直接作为评标基准价。
2.2.3
投标报价
偏差率＝100%×（投标人投标报价－评标基准价）/评标基准价
的偏差率计算公式
偏差率保留 10 位小数
条款号 评分因素及权重分值
评分标准
续上表：
2.2.4（1）技术响应度（20 分）
2.2.4（2）类似项目业绩（20 分）
2.2.4（3） 服务方案（40 分）
全部满足技术参数技术标准的得 20 分，有一项不满足（负偏离）
技术参数技术标准要求的扣 2 分，直到扣完为止。注：带星号项为
主要技术参数，不允许负偏离，否则按无效投标处理。（技术要求
中有汽车公告数据和公告图片的以公告数据和公告图片作为评标
依据）。
满足附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）得 12 分；
养护机械一合同包（G2022JT018 合同包）：在满足附录 3 资格审
查条件（业绩最低要求）的基础上，近 5 年（2017 年 1 月 1 日至投
标截止时间）累计销 (略) 相关养护设备金额每增加 100 万元
加 2 分，最高加 8 分。（需提供中标通知书和合同的彩色复印件作
为证明材料）；
（1）、供货进度计划与措施，供货进度应与组织设计相适应，内容
基本完整的得 12 分，内容全面、合理可行的得 13-20 分。
（2）、售后服务保证及措施，针对本项目售后服务保证及措施进行评
审，内容基本完整的得 12 分，内容全面、合理可行的得 13-20 分。
2.2.4（4） 履约信誉（10 分） 满足附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）得 10 分；
投标报价得分按照下面规定计算：
当投标人的投标报价等于 D 时得满分（10 分），每高于 D 一个百分
点扣 0.15 分，每低于 D 一个百分点扣 0.1 分，中间值按比例内插。
用公式表示如下：
2.2.4（5）
投标报价
（10 分）
式中：
FF
?
1
?
/
/ 1
DD
?
D
?
100
?
E
D＝评标基准价（四舍五入，取整数）
D1＝投标人的投标价
F=10
F1＝投标价得分（精确到小数点后 2 位，四舍五入）
若 D1 ? D，则 E=0.15；若 D1 < D，则 E=0.1。
需要补充的其他内容：
第 3.4 项细化为：
3.4 评标结果
3.4.1 评标委员会按照本章第 1 条评标方法的规定推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员
签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成
员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
1. 评标方法
本次评标采用双信封形式的“综合评估法”。 投标文件第一个信封（商务及技术文
件）和第二个信封（报价文件）梯次开标。评标委员会首先对投标文件第一个信封（商
务及技术文件）进行评审，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投
标人名单，并对通过评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）按照本章第 2.2 款
规定的评分标准对技术响应度、类似项目业绩、履约信誉、服务方案进行评分。评标委
员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进
行评审，并按照本章第 2.2 款规定的评分标准对投标报价进行评分，最终按综合评分由
高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成
本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以商务和技术得分较
高的投标人优先，商务和技术得分相等的，以注册资金较高的投标人优先确定第一中标
候选人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）技术响应度：见评标办法前附表；
（2）类似项目业绩：见评标办法前附表；
（3）服务方案：见评标办法前附表；
（4）履约信誉：见评标办法前附表；
（5）投标报价：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）技术响应度：见评标办法前附表；
（2）类似项目业绩：见评标办法前附表；
（3）服务方案：见评标办法前附表；
（4）履约信誉：见评标办法前附表；
（5）投标报价：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项
不符合 评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的
偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行
修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投
标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显
错误的除外；
（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应
以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投
标人的商务和技术得分。
（1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术响应度部分计算出得
分 A；
（2）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对类似项目业绩部分计算出
得分 B；
（3）按本章第 2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对服务方案部分计算出得分
C；
D。
（4）按本章第 2.2.4 项（4）目规定的评审因素和分值对履约信誉部分计算出得分
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍
五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C+D。
3.3 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第
5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文
件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二
个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投
标。
3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正
的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决
其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但
单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数
点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投
标。
3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计
算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项（5）目规定的评审因素和分值对评标价计算出
得分 E。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+E。
3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能
低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能
合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞
标，并否决其投标。
3.6 投标文件的澄清和说明
3.6.1 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明
显文字进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
3.6.2 澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标
人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄
清、说明，直至满足评标委员会的要求。
3.6.4 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明。
3.7 评标结果
3.7.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分
由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.7.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
评标办法（双信封形式综合评估法）
（适用于养护机械二合同包）
评标办法前附表
条款号
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中
评审因素与标准
1
评标
方法
标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）商务和技术得分较高的投标人优先；
（3）注册资金较高的优先。
2.1.1
2.1.3
形式
评审
与响
应性
评审
标准
第一个信封（商务及技术文件）评审：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：
a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同包号、补遗书编号（如有）、交
货期；
b.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之
后。
c. 投标人出具的制造商授权书满足“第六章 投标文件格式”中制造商授权书的
要求。
d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了相关服务计划；
e. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符
合招标文件规定。制造商授权书（如经销商投标）必须按招标文件的要求签署。
（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有
效期；
b.若投标保证金采用银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文件截
止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的实质性内容、开具保函的银
行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招
标人提交了银行保函原件。
d. 若投标保证金采用电子保险保函形式提交，需满足招标文件规定。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授
权人和被授权人均在授权委托书上签名。授权委托书出具的日期在本项目招标公告
发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定
代表人在法定代表人身份证明上签名。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招
标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。
（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的
除外。
（7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。
（8）投标文件载明的交货期未超过招标文件规定的时限。
（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。
（13）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第 5.2.1 项（5）目所列任一
情形。
第二个信封（报价文件）评审：
（1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，字迹清晰可辨；
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同包号、补遗书编号（如有）及投
标总价（包括大写金额和小写金额）；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符
合招标文件规定：
分项报价表的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二信封签署
人应与第一信封签署人一致）签署姓名并加盖投标人单位章。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）；
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值；
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价；
（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。
（7）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第 5.2.3 项（6）目所列任一
情形。
（8）投标人的投标文件“分项报价表”中的投标报价总价与投标函大写文字报价必
须一致。
第一个信封（商务及技术文件）评审：
（1）养护机械二合同包（G2022JT017 合同包）：投标人提供了有效的企业法人营
业执照副本、基本帐户开户许可证（或“基本存款账户信息”）、工业产品生产许可
证（若为经销商必须附其所代理的制造厂商的生产许可证，若无工业产品生产许可
证，则须提供相关证明）、有效的制造商授权书（适用经销商投标）；
（2）投标人的资质符合招标文件附录 1 规定；
（3）投标人的财务符合招标文件附录 2 规定；
（4）投标人的业绩符合招标文件附录 3 规定；
（5）投标人的信誉符合招标文件附录 4 规定；
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形；
（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。
2.1.2
资格
评审
标准
续上表
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
（总分 100 分）
第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：
（1）技术响应度：
20 分；
（2）类似项目业绩： 20 分；
（3）服务方案：
（4）履约信誉：
40 分；
10 分；
第二信封（报价文件）评分分值构成：
（5）投标报价：
10 分。
评标基准价的计算：
（1） 评标价的确定：评标价＝投标函大写文字报价
（2） 评标价平均值的计算（四舍五入，取整数）：
a、如果有效投标报价数量小于等于 5 家时，直接计算算术平均
值即为评标价平均值；
b、如果有效投标报价数量大于 5 家小于等于 10 家时，计算评标
价平均值时去掉 1 个最高和 1 个最低的投标单位投标报价后计算剩
余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；
c、如果有效投标报价数量大于 10 家小于等于 15 家时，计算评
2.2.2
评标基准价计算方法
标价平均值时去掉 2 个最高和 2 个最低的投标单位投标报价后计算
剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；
d、如果有效投标报价数量大于 15 家小于等于 20 家时，计算评
标价平均值时去掉 3 个最高和 3 个最低的投标单位投标报价后计算
剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；
e、如果有效投标报价数量大于 20 家时，计算评标价平均值时去
掉 4 个最高和 4 个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价
的算术平均值即为评标价平均值。
（3）评标基准价的确定：
计算出的评标价平均值直接作为评标基准价。
2.2.3
投标报价
偏差率＝100%×（投标人投标报价－评标基准价）/评标基准价
的偏差率计算公式
偏差率保留 10 位小数
续上表：
条款号 评分因素及权重分值
2.2.4（1）技术响应度（20 分）
2.2.4（2）类似项目业绩（20 分）
2.2.4（3） 服务方案（40 分）
2.2.4（4）
生产企业荣誉认证及
售后服务承诺（10 分）
（适用于养护机械二
合同包）
评分标准
全部满足技术参数技术标准的得 20 分，有一项不满足（负偏离）
技术参数技术标准要求的扣 2 分，直到扣完为止。注：带星号项为
主要技术参数，不允许负偏离，否则按无效投标处理。（技术要求
中有汽车公告数据和公告图片的以公告数据和公告图片作为评标
依据）。
满足附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）得 12 分；
养护机械二合同包（G2022JT017 合同包）：在满足附录 3 资格审
查条件（业绩最低要求）的基础上，近 5 年（2017 年 1 月 1 日至投
标截止时间）累计销 (略) 相关养护设备金额每增加 300 万元
加 2 分，最高加 8 分。（需提供中标通知书和合同的彩色复印件作
为证明材料）；
（1）、供货进度计划与措施，供货进度应与组织设计相适应，内容
基本完整的得 12 分，内容全面、合理可行的得 13-20 分。
（2）、售后服务保证及措施，针对本项目售后服务保证及措施进行评
审，内容基本完整的得 12 分，内容全面、合理可行的得 13-20 分。
（1）核心产品制造商具有符合 GB/T*-2011 标准的售后服务能
力认证且在有效期内，七星级及以上得 2 分，七星级以下的得 1 分。
此项最高 2 分。（提供证书扫描件及国家认证认可监督管 (略) 站
（http：//http://**.cn/）证书查询页面截图佐证）
（2）提供制造商针对本项目出具的售后服务承诺函并加盖制造厂商公
章得 2 分，此项最高 2 分。（应包含所有投标产品，不针对本项目的售
后服务承诺函不得分，提供不全不得分，不提供不得分）
（3）投标核心产品制造商获工业和信息化部颁发的国家级“制造业单
项冠军培养企业”的得 2 分，省级的 1 分，其他不得分。注：提供证
书扫描件及工业和信 (略) 相关发文页面截图佐证。
（4）投标核心产品制造商具有符合 GB/T*-2011 标准的十星级
品牌认证证书得 2 分，十星级以下得 1 分，没有不得分。注：提供证
书 扫 描 件 及 国 家 认 证 认 可 监 督 管 理 委 员 会 网 站 （ http ：
//http://**.cn/）证书查询页面截图佐证。
（5）投标核心产品制造商具有符合 GB/T*-2017 标准要求规定
的 AAAA 级或以上级别标准化良好行为企业证书的得 2 分，AAA 级的
得 1 分，其他不得分。注：提供证书扫描件及国家认证认可监督管理
(略) 站（http：//http://**.cn/）证书查询页面截图佐证。
注：在评标期间如无 (略) 站上进行证书核查的，均已投标文件
中所附截图为准。若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投
标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了
虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投
标人提供了虚假资料，招标人有权从货物支付款或履约保证金中扣
除不超过 10％签约合同价的金额作为违约金。
投标报价得分按照下面规定计算：
当投标人的投标报价等于 D 时得满分（10 分），每高于 D 一个百分
点扣 0.15 分，每低于 D 一个百分点扣 0.1 分，中间值按比例内插。
用公式表示如下：
2.2.4（5）
投标报价
（10 分）
式中：
FF
?
1
?
/
/ 1
DD
?
D
?
100
?
E
D＝评标基准价（四舍五入，取整数）
D1＝投标人的投标价
F=10
F1＝投标价得分（精确到小数点后 2 位，四舍五入）
若 D1 ? D，则 E=0.15；若 D1 < D，则 E=0.1。
需要补充的其他内容：
第 3.4 项细化为：
3.4 评标结果
3.4.1 评标委员会按照本章第 1 条评标方法的规定推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员
签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成
员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
1. 评标方法
本次评标采用双信封形式的“综合评估法”。 投标文件第一个信封（商务及技术文
件）和第二个信封（报价文件）梯次开标。评标委员会首先对投标文件第一个信封（商
务及技术文件）进行评审，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投
标人名单，并对通过评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）按照本章第 2.2 款
规定的评分标准对技术响应度、类似项目业绩、履约信誉、服务方案进行评分。评标委
员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进
行评审，并按照本章第 2.2 款规定的评分标准对投标报价进行评分，最终按综合评分由
高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成
本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以商务和技术得分较
高的投标人优先，商务和技术得分相等的，以注册资金较高的投标人优先确定第一中标
候选人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）技术响应度：见评标办法前附表；
（2）类似项目业绩：见评标办法前附表；
（3）服务方案：见评标办法前附表；
（4）履约信誉：见评标办法前附表；
（5）投标报价：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）技术响应度：见评标办法前附表；
（2）类似项目业绩：见评标办法前附表；
（3）服务方案：见评标办法前附表；
（4）履约信誉：见评标办法前附表；
（5）投标报价：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项
不符合 评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的
偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行
修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投
标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显
错误的除外；
（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应
以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投
标人的商务和技术得分。
（1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术响应度部分计算出得
分 A；
（2）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对类似项目业绩部分计算出
得分 B；
（3）按本章第 2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对服务方案部分计算出得分
C；
D。
（4）按本章第 2.2.4 项（4）目规定的评审因素和分值对履约信誉部分计算出得分
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍
五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C+D。
3.3 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第
5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文
件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二
个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投
标。
3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正
的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决
其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但
单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数
点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投
标。
3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计
算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项（5）目规定的评审因素和分值对评标价计算出
得分 E。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+E。
3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能
低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能
合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞
标，并否决其投标。
3.6 投标文件的澄清和说明
3.6.1 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明
显文字进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
3.6.2 澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标
人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄
清、说明，直至满足评标委员会的要求。
3.6.4 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明。
3.7 评标结果
3.7.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分
由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.7.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
评标办法（双信封形式综合评估法）
（适用于办公家具一合同包）
评标办法前附表
条款号
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中
评审因素与标准
1
评标
方法
标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）商务和技术得分较高的投标人优先；
（3）注册资金较高的优先。
2.1.1
2.1.3
形式
评审
与响
应性
评审
标准
第一个信封（商务及技术文件）评审：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：
a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同包号、补遗书编号（如有）、交
货期；
b.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之
后。
c. 投标人出具的制造商授权书满足“第六章 投标文件格式”中制造商授权书的
要求。
d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了相关服务计划；
e. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符
合招标文件规定。制造商授权书（如经销商投标）必须按招标文件的要求签署。
（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有
效期；
b.若投标保证金采用银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文件截
止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的实质性内容、开具保函的银
行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招
标人提交了银行保函原件。
d. 若投标保证金采用电子保险保函形式提交，需满足招标文件规定。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授
权人和被授权人均在授权委托书上签名。授权委托书出具的日期在本项目招标公告
发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定
代表人在法定代表人身份证明上签名。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招
标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。
（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的
除外。
（7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。
（8）投标文件载明的交货期未超过招标文件规定的时限。
（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。
（13）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第 5.2.1 项（5）目所列任一
情形。
第二个信封（报价文件）评审：
（1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，字迹清晰可辨；
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同包号、补遗书编号（如有）及投
标总价（包括大写金额和小写金额）；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符
合招标文件规定：
分项报价表的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二信封签署
人应与第一信封签署人一致）签署姓名并加盖投标人单位章。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）；
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值；
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价；
（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。
（7）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第 5.2.3 项（6）目所列任一
情形。
（8）投标人的投标文件“分项报价”表中的投标报价总价与投标函大写文字报价必
须一致。
第一个信封（商务及技术文件）评审：
（1）办公家具一合同包（G2022JT019 合同包）：投标人提供了有效的企业法人营
业执照副本、基本帐户开户许可证（或“基本存款账户信息”）；
2.1.2
资格
评审
标准
（2）投标人的资质符合招标文件附录 1 规定；
（3）投标人的财务符合招标文件附录 2 规定；
（4）投标人的业绩符合招标文件附录 3 规定；
（5）投标人的信誉符合招标文件附录 4 规定；
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形；
（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。
续上表
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
（总分 100 分）
第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：
（1）技术响应度：
20 分；
（2）类似项目业绩： 20 分；
（3）服务方案：
（4）履约信誉：
40 分；
10 分；
第二信封（报价文件）评分分值构成：
（5）投标报价：
10 分。
评标基准价的计算：
（1） 评标价的确定：评标价＝投标函大写文字报价
（2） 评标价平均值的计算（四舍五入，取整数）：
a、如果有效投标报价数量小于等于 5 家时，直接计算算术平均
值即为评标价平均值；
b、如果有效投标报价数量大于 5 家小于等于 10 家时，计算评标
价平均值时去掉 1 个最高和 1 个最低的投标单位投标报价后计算剩
余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；
c、如果有效投标报价数量大于 10 家小于等于 15 家时，计算评
2.2.2
评标基准价计算方法
标价平均值时去掉 2 个最高和 2 个最低的投标单位投标报价后计算
剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；
d、如果有效投标报价数量大于 15 家小于等于 20 家时，计算评
标价平均值时去掉 3 个最高和 3 个最低的投标单位投标报价后计算
剩余投标报价的算术平均值即为评标价平均值；
e、如果有效投标报价数量大于 20 家时，计算评标价平均值时去
掉 4 个最高和 4 个最低的投标单位投标报价后计算剩余投标报价
的算术平均值即为评标价平均值。
（3）评标基准价的确定：
计算出的评标价平均值直接作为评标基准价。
2.2.3
投标报价
偏差率＝100%×（投标人投标报价－评标基准价）/评标基准价
的偏差率计算公式
偏差率保留 10 位小数
续上表：
条款号 评分因素及权重分值
评分标准
2.2.4（1）技术响应度（20 分）
全部满足技术参数技术标准的得 20 分，有一项不满足（负偏离）
技术参数技术标准要求的扣 2 分，直到扣完为止。注：带星号项为
主要技术参数，不允许负偏离，否则按无效投标处理。
2.2.4（2）类似项目业绩（20 分）
2.2.4（3） 服务方案（40 分）
满足附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）得 12 分；
办公家具一合同包（G2022JT019 合同包）：在满足附录 3 资格审
查条件（业绩最低要求）的基础上，近 5 年（2017 年 1 月 1 日至投
标截止时间）累计销售办公、生活用家具等设备金额每增加 100 万
元加 2 分，最高加 8 分。（需提供合同的彩色复印件作为证明材料）；
（1）、供货进度计划与措施，供货进度应与组织设计相适应，内容
基本完整的得 12 分，内容全面、合理可行的得 13-20 分。
（2）、售后服务保证及措施，针对本项目售后服务保证及措施进行评
审，内容基本完整的得 12 分，内容全面、合理可行的得 13-20 分。
2.2.4（4） 履约信誉（10 分） 满足附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）得 10 分；
投标报价得分按照下面规定计算：
当投标人的投标报价等于 D 时得满分（10 分），每高于 D 一个百分
点扣 0.15 分，每低于 D 一个百分点扣 0.1 分，中间值按比例内插。
用公式表示如下：
2.2.4（5）
投标报价
（10 分）
式中：
FF
?
1
?
/
/ 1
DD
?
D
?
100
?
E
D＝评标基准价（四舍五入，取整数）
D1＝投标人的投标价
F=10
F1＝投标价得分（精确到小数点后 2 位，四舍五入）
若 D1 ? D，则 E=0.15；若 D1 < D，则 E=0.1。
需要补充的其他内容：
第 3.4 项细化为：
3.4 评标结果
3.4.1 评标委员会按照本章第 1 条评标方法的规定推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员
签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成
员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
1. 评标方法
本次评标采用双信封形式的“综合评估法”。 投标文件第一个信封（商务及技术文
件）和第二个信封（报价文件）梯次开标。评标委员会首先对投标文件第一个信封（商
务及技术文件）进行评审，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投
标人名单，并对通过评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）按照本章第 2.2 款
规定的评分标准对技术响应度、类似项目业绩、履约信誉、服务方案进行评分。评标委
员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进
行评审，并按照本章第 2.2 款规定的评分标准对投标报价进行评分，最终按综合评分由
高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成
本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以商务和技术得分较
高的投标人优先，商务和技术得分相等的，以注册资金较高的投标人优先确定第一中标
候选人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）技术响应度：见评标办法前附表；
（2）类似项目业绩：见评标办法前附表；
（3）服务方案：见评标办法前附表；
（4）履约信誉：见评标办法前附表；
（5）投标报价：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）技术响应度：见评标办法前附表；
（2）类似项目业绩：见评标办法前附表；
（3）服务方案：见评标办法前附表；
（4）履约信誉：见评标办法前附表；
（5）投标报价：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项
不符合 评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的
偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行
修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投
标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显
错误的除外；
（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应
以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投
标人的商务和技术得分。
（1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术响应度部分计算出得
分 A；
（2）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对类似项目业绩部分计算出
得分 B；
（3）按本章第 2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对服务方案部分计算出得分
C；
D。
（4）按本章第 2.2.4 项（4）目规定的评审因素和分值对履约信誉部分计算出得分
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍
五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C+D。
3.3 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第
5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文
件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二
个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投
标。
3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正
的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决
其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但
单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数
点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投
标。
3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计
算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项（5）目规定的评审因素和分值对评标价计算出
得分 E。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+E。
3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能
低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能
合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞
标，并否决其投标。
3.6 投标文件的澄清和说明
3.6.1 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明
显文字进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
3.6.2 澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标
人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄
清、说明，直至满足评标委员会的要求。
3.6.4 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明。
3.7 评标结果
3.7.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分
由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.7.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。