关于《松江区深化服务型制造赋能产业高质量发展三年行动计划年》专家论证的情况报告

根据《重大行政决策程序暂行条例》、《 (略) 重大行政决策程序规定》、《 (略) 重大行政决策公众参与工作规则》等相关规定，2023年6月26日—6月30日期间，我委组织开展《松江区深化服务型制造赋能产业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）（草案）》专家论证活动（以下简称《三年行动计划》），现将有关情况报告如下：

一、专家论证的形式

2023年6月26日—6月30日， (略) 生产性服务业促进会秘书长王惠珍、同济大学教授赵海峰、中国服务型制造联盟专家关昊等3位专家就《三年行动计划》进行了书面论证，3位专家均作出反馈。

二、事项的论证意见

（一）必要性

“三年行动计划”是在党的二十大提出建设现代化产业体系和今年5月总书记主持召开的二十届中央财经委员会第一次会议中强调的“推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”精神指导下，第一时间快速反应，提出贯彻落实的行动目标、空间布局、重点发展方向和重点任务。可谓是非常必要、高屋建瓴。

（二）可行性

“三年行动计划”的任务分解24条，条条干货，可执行、可落实，科学性强、操作性实。尤其是文中提出的加强培育集聚度较高、特色鲜明、创新能力强、示范带动作用好的服务型制造和两业融合示范园区，培育不少于3个服务型制造重点模式集聚区。这在上海也是率先提出的发展目标。丰富和 (略) 推进服务型制造工作的内容和措施。

（三）科学性

“三年行动计划” (略) 现代化产业体系2+（3+6）+（4+5）和松江区产业发展重点，聚焦生物医药、集成电路、现代装备等主导优势产业，包括6+X产业，培育和发展生产性服务业、服务型制造示范企业，更有利发挥松江新城、G60等重点区域区位优势、保障产业链供应链韧性、维护就业稳定、提升经济效益、巩固松江区优势产业领先地位。

三、修改意见

专家组经过审核，提出如下建议：1.服务型制造支持政策突破，对获得服务型示范的企业，可否给予区级30万、市级50万、国家级80万的奖励，以资鼓励企业转型高质量发展，提升产业链价值链；2.各工作任务责任单位能够将总体任务进行进一步明确明形成具体工作推进路径。第一条建议留作参考，目前松江区对经认定的国家级、市级、区级服务型制造示范企业分别给予40万元、20万元、10万元的一次性奖励；对经认定的国家级、市级、区级服务型制造示范平台（项目）分别给予20万元、10万元、5万元的一次性奖励。第二条建议采纳。