江门市人社局、社保局和自然资源局政务机房及系统平台运维服务项目单一来源采购公示

* 、项目信息

采购人： (略) 市政务服 (略)

项目名称： (略) 、 (略) (略) 政务机房及系统平台运维服务项目

拟采购的货物或服务的说明： (略) 、 (略) (略) 政务机房及系统平台运维服务 * 项（详见采购项目需求）

拟采购的货物或服务的预算金额： *** . * 元　

采用单 * 来源采购方式的原因及说明：

（ * ）原因：

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属于下列第1种情形：

1、只能从 (略) 采购的；

2、发生了不可预见的紧急情况不能从 (略) 采购的；

3、必须保证原有采购项目 * 致性或者服务配套的要求，需要继续 (略) 添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

4、法律法规规定的其他情形。

（ * ）说明：

1、根据《 (略) 市“数字政府”建设总体规划（ *** ）》，其中第 * 章第（ * ）节第2点的建设内容明确了“数字政府”运营方（ (略) (略) ）的职责为“为 (略) ‘数字政府’信息化项目建设、各部门信息化以及 (略) 市电子政务基础设施和系统的建设运维等工作提供技术支撑；制定政府数字资产管理办法，负责 (略) ‘数字政府’的数字资产管理；负责 (略) ‘数字政府’信息安全保障、 (略) 置等工作”。根据省深改组批复《 (略) 市“数字政府”综合改革试点方案》， (略) 组建国资主导的“数字政府” (略) （ (略) (略) ），现由市属全资国企 (略) 市 (略) 控股。该公司也参与了数字政府规划方案编制工作，对 (略) “数字政府”建设提出了许多建议和思路。因 (略) 局、 (略) (略) 政务机房及系统平台运维服务项目应当 (略) (略) 提供。

2、根据江府办函〔 * 号《 (略) (略) 关于印发 (略) 市“政务上云”工作方案的通知》的工作目标要求， (略) (略) 分期分批完成市本级非涉密政务信息系统和机房的接收和运维管理工作，并开展迁移上云工作， (略) 门的基础设施共建共用、信 (略) 署、数据资 (略) 聚共享、业务应用有效协同、政务大数据有效利用开发。 (略) (略) 已按文件要求，前期已开展了大量工作。

3、根据《 (略) 市政务信息化服务项目管理办法（暂行）》（江政数〔 * 〕3号）要求，各级政务服 (略) 根据政府采购有关规定，依法依规统 * 向“数字政府” (略) 采购本级基础设施服务、软件开发服务和运维服务的资格。

4、 * 年开 (略) 保局和自然资源政务机房及系统平台运维服务项目， (略) (略) 承接和实施， (略) 分内容为 * (略) 分内容的延续。 (略) (略) 承接 (略) 、 (略) (略) 政务机房及系统平台运维服务项目，有利于快速推进项目进度，提供最优的服务，并能节省成本、降低风险，确 (略) 的稳定性和后续服务的延续性。

综合上述情况，本项目只能 (略) (略) 提供 (略) 、 (略) (略) 政务机房及系统平台运维服务。本项目的情况属于上述规定的第1种情形，现根据相关法律法规要求，进行单 * 来源采购公示。

* 、拟定供应商信息

名称：　 (略) (略) 　

地址：　 (略) 市 (略) 区发展大道 * 号1幢 * 第 * 层自编B区　

* 、公示期限

* 年 * 月 * 日至 * 日（公示期限不得少于5个工作日）

* 、其他补充事宜：

（ * ）专业人员论证意见：

1、姓 名：尹启飞

工作单位：江 (略) 有限公司

职 称：信息系统项目管理师

论证意见：详见附件。

2、姓 名：李迎新

工作单位： (略)

职 称：电子技术高级工程师

论证意见：详见附件。

3、姓 名：林浦

工作单位： (略)

职 称：电子技术工程师

论证意见：详见附件。

（ * ）采购项目需求：

* ）项目背景

根据省政府《 (略) “数字政府”改革建设方案》（粤府〔 * 号）、《 (略) 市“数字政府”综合改革试点方案》（粤改组发〔 * 〕9号）、《 (略) (略) 关于印发 (略) 市实施“政务上云”工作方案的通知》（江府办函〔 * 号）、《 (略) 省人民政府办公厅关于印发 (略) 省“数字政府”改革建设 * 年工作要点的通知》（粤办函〔 * 〕 * 号）、《关于印发 (略) 市“数字政府”综合改革试点 * 年工作要点的通知》（江政数〔 * 〕 * 号）的要求，结合 (略) 市实际情况，为全面整合和盘活现有政务机房资产，进 * 步提升现有政务机房的管理水平，保障迁移上云工作平稳有序过渡，现需采 (略) 局、 (略) (略) 政务机房及系统平台运维服务。

* ）项目目标

按照“集约高效、共享开放、安全可靠、按需服务、平稳过渡”的原则，项目整合 (略) (略) 机房安全加固和关键设备维保、社保信息管理系统软件维护、 (略) 内部 (略) 保自助服务系统维保、社会保险信息系统硬件设备及数据库维保，以及 (略) (略) 信息化维护服务，共 * 个基础运维项目的建设内容，通过统筹集约化的建设模式，向“数字政府” (略) 购买服务，构建规范化、流程化、知识化、智能化、协同化的运维保障机制，实行统 * 规划、统 * 标准、统 * 验收、统 * 监督、统 * 评价，保障政务信息系统平台的安全稳定可靠，逐步实现“大平台共建、大数据共享、大系统共用”的整体目标。

* ）服务内容

1、 (略) 市 (略) (略) (略) 机房安全加固和关键设备维保

（1）现状

(略) (略) 机房占地 * 多平方米，部 (略) 平台、“ (略) ”微信小程序、就业实名制系统、人才 (略) 乐业生态园信息系统、社会保障卡管理系统、局OA等重要信息系统，为全市市民、用人单位和 (略) 部门提供高效稳定、安全可靠的硬件支撑平台。

（2）服务需求

①接入云防护平台。为进 * 步加强 (略) 络安全防护，实现安全漏洞、数据泄露风险的事前检测、 (略) 理，网络攻击精准分析、智慧防护，现按照等保2.0标准， (略) 信委、 (略) 相关文件要求， (略) (略) 络安全现状， (略) 重要信息系统接入云防护平台。

②机房设备、 (略) 络维护服务。 (略) (略) 机房为A类机房，占地 * 平方米，现有通用机柜 * 个， (略) 络边界安全设备、核心交换机、小型机、数据存储、应用服务器、精密空调等硬件设备，并有完善的气体消防、网络连接等配套设备。需 (略) 局的设备、操作系统、网络架构和数据库的工程师，建立客户档案，编制系统维护计划。

③数据库和其他软件维保服务。 (略) 局数据库的工程师，建立客户档案，编制维护计划。负 (略) 性能的监控和维护、数据库性能调整和评估、数据库安全监控及维护、数据库备份及恢复检验、数据库软件升级。

④应急响应。负责提供7× * 小时专人应急服务热线，接到应急报障后， * 分钟内 (略) 应急响应支持，若 * 分钟（紧急故障 * 分钟）内仍无法排除故障，需派出工程师在4 小时（紧急故障3 小时） (略) 提供技术支持。故障排除后3 个工 (略) 局提交《 (略) 理报告》。在法定节假日或其他紧急情况， (略) 局派驻 (略) 协助。

维护清单

2、 (略) 保信息管理系统软件维护

（1）现状

(略) 会保险信息管理 (略) 部社保核心平台 * 版为标准， (略) 会保险体系发展 (略) 会保险管理与服务平台。整套系统涉及到的子系统有 * 个，核心子系统有：征收、 * 险待遇、医疗、内控稽核、地税接口、HIS接口等，包含 * 余个功能模块，是 * 个实时性非常强的准金融系统，为全市 * 多万市民（含外来务工人员） (略) 会保险各类业务。特别是医保系统需要7× * 小 (略) ，涉及全市 * 多家定点机构，高 (略) 理3 (略) 结算业务。该系统上线以来，对于提高 (略) 会保障管理的科学化、规范化和现代化水平，转变政府职能，提高业务工作和管理效率、提供优质的公共服务起到了重要作用。

(略) 会保险管理与服务 (略) 保管理系统、档案影像化、统计分析、内控稽核等多个系统， (略) 络与通讯、数据库、分布式管理等技术，实现了各险种业务的统 * 管理； (略) 保部门与地税、银行、定点医药机构及参保单位之 (略) ，提高并强化了服务功能。从上线以来为全市 * 多 (略) 保保征缴及待遇发放提供强有力的支持。以医疗保险为例，目前 (略) 市医疗保险主要参保人群范围有近 * 多万，涉及定点医疗机构 * 多家，门诊6万多笔/天，住院 * 多笔/天。

（2）服务需求

①系统维护管理工作：

• 制定和实施软件系统维护服务计划；
• 程序修改完毕提供相应的源代码和修订文档；
• 定期提交维护报告，维护到期提交总结报告；
• 建立周例会制度，定期召开不同科室的项目例会，分析重点问题报告以及制定问题清理计划；
• 安排业务经验丰富的 (略) (略) 理方案的审核。

② 系统完善性维护工作：

• 根据用户方OA系统 (略) 系统的缺陷排除、适应性修改、 (略) 系统优化升级。
• 对于维护过程中遇到的重大问题报告，做好问题报告分析准备工作，对问题报告的现象结果、产生原因、解决措施、验证方案、 (略) (略) 时 (略) 分析， (略) 充分沟通。在双方达成 * 致意见后， (略) (略) 理。
• 纠正前台用户误操作。对因用户误操作导致某项业务不能办理完毕，或业务经办结果错误， (略) 业务回退、业务结果修订。
• 根据日常业务临时需要，提供技术人员在数据库后台统计业务数据。
• (略) 门审计要求，提供技术人员在数据库后台抽取要求审计的相关数据，提供并支持具体审计工作。
• 因历史数据等原因，提供技术人员在数 (略) 业务数据修订。
• 针对历史数据问题，需要结合 (略) 数据转换的 (略) 分析，提供解决方案。
• 根据信息科人员培养需要，提供 (略) 指导。
• 利用 (略) (略) 理， (略) 状况、版本更新情况，保证 (略) 。
• 系统的日常维护，如故障排除、版本更新、日志清理、参数配置及其他相关工作。
• 做好数据异地灾备的维护工作。 (略) 保数据实时同步到异地灾备机房，开展灾备环境的每日检查工作，对出 (略) 快速修复和提供技术支持。

维护服务范围

3、 (略) 内部 (略) 保自助服务系统维保

（1）现状

目前， (略) 会保 (略) (略) 会大众的养老、医疗、失业、工伤与生育等多个 (略) 会保障业务。信息系统为全市参保 (略) 实时结算，及时报销医疗费，为全市退休人员每月发放养老金，为失业人员提供每月生活保障的失业保险金，为工伤人员提供伤残等多项津贴，为生育人员提供各类生育津贴。社会保障围绕人民群众的生、老、病、死、伤，是人民群众生活水平的重要保障。因此， (略) 会保 (略) 信息系统的安全、 (略) 是保障人民群众生活水平的重要基础。

社保系统涉及面广，系统架构较为复杂， (略) 系统关联密切，其维护工作任务重、责任大。而 (略) 会保险政策变动和管理需要，系统均需要作相应的完善和补充， (略) 保信息系统无故障、连续、稳定、 (略) 是本项目的建设目的。

（2）服务需求

4、 (略) 会保险信息系统硬件设备及数据库维保

（1）现状

根据《关于 (略) 等7市进 * 步扩大失业保险基金支出试点实施方案的批复》（ (略) 函【 * 号）的精神，按照市政府《关于启动 (略) 市 (略) 会保障信息系统项目建设的请示》（ * 劳保【 * 】号）的要求， (略) (略) 的大力配合下， * 年 * 月完 (略) 保信 (略) 分的建设。社保信息系统是核心业务系统，支撑了 (略) 保业务开展，其中，相关的IBM小型机、应用服务器和存储是关键业 (略) 支撑平台，其稳定型、可靠性、高性能和高可用性是实现高效、 (略) 的重要保证。

(略) 保信息系统核心硬件是数据库服务器IBM Power * 小型机2台、IBM Power * 小型机3台，IBM Power * 小型机2台（ (略) DB * 数据库和AIX操作系统）、1台IBM DS * 光纤磁盘阵列、8台IBM X * 应用服务器。

以上服务器和存储设备是 * 年购置， * 年 (略) 家的免费保修期。 (略) 件已经进入老化期和故障高发期。

（2）服务需求

本项目的服务需求主要包含 * 个方面的内容：分别是小型机和存储设备维护服务、数据库维护服务、磁带库及备份软件维护服务、防火墙和交换机维保服务、运维监控软件维护服务、PC 服务器设备维护服务、云业务系统维护服务、备机备件服务、电话支持服务、应急服务等。

①小型机设备维护服务

本项目的小型机及存储设备包括：IBM P * 小型机2台，IBM * 小型机3台，IBM P * 小型机2台，IBM * 小型机2台，需购买以上设备的维保服务，保障业 (略) 。

②存储设备维护服务

本项目的存储设备包括：IBM DS * 存储阵1台，IBM DS * 存储阵列1台，IBM DS * 存储阵列1台，需购买以上设备的维保服务，保障业 (略) 。

③数据库维护服务

本项目包含IBM DB2V9.7 数据库1套，数据库 (略) 保业务 (略) 在，需购买数据库维保服务， (略) (略) 监控， (略) 维护优化，保障数据安全，保障系 (略) 。

④磁带库及备份软件维护服务

本项目包含IBM TS * 磁带库1套，IBM TSM 备份软件1套，需购买磁带库和备份软件维护服务，保障数据备份稳定，确保数据安全。

⑤防火墙和交换机维保服务

本项目包含启明星辰USG- * E防火墙2台，USG-FW- * DP防火墙1台，H3C LS- * E-V-H3交换机2台，F5 BIG-LTM- * -4G-R负载均衡交换机2台，需购买设备的维保服务， (略) 保业务系统 (略) 。

⑥运维监控软件维护服务

运维监控系统对机房 (略) 状态的监控。

本次需购买运维监控软件系统维护服务。

⑦PC 服务器设备维护服务

本项目包括IBM x * PC 服务器 * 台，IBM x * PC 服务器8台，设备已过保修期；本次项目主要是对设备的维保服务， (略) 保应用系统的 (略) 。

⑧云业务系统维护服务

云业务系统包含：

H3CFlexServer R * -M3机架式服务器3台，FlexStorage P * SAS存储阵列1台，SecPathL * -A 负载均衡器1 台，S *** SC 交换机2台，CAS 虚拟化管理平台标准版1 套，H3CFlexServer R * -M3 机架式服务器3 台，CAS虚拟化管理软件1 套。本次需要购买设备维保及升级服务，虚拟化平台维护服务。

⑨备机备件服务

(略) (略) 备件，影响业务的硬件故障需4小时提供备件。

⑩电话支持服务

需提供7× * 小时（含节假日）电话支持 (略) 服务。

?应急服务

为应对突发事件和突发故障，需提供应急服务，保障紧急情况下的业务系统设备能最快速度得到救援。

硬件系统设备维护清单

5、 (略) (略) 信息化维护服务

（1）现状

(略) (略) (略) 机房（ (略) 区 (略) * 路 * 号住建大厦 * 楼）经市政务服 (略) 评估定级为A类机房，机房内现有服务器、交换机、路由器、防火墙、存储等硬件设备约 * 台。

（2）服务需求

(略) (略) 信息化维护工作涉及核心设备维保、数据库维护、机房管理、备份管理等方面,部分核 (略) 时限较长，容易出现设备故障， (略) 家及时提供技术支持和更换配件等工作，数据库维护需要由专业资质的数据库管理员（DBA）进行维护。因此， (略) (略) 购买信息化维保服务，保 (略) 机房、核心设备和数据 (略) ，确 (略) 网络、系统和数据安全。同时，通过购买专业化运维管理服务，建立健全事件管理、问题管理、资产与配置管理、变更管理和发布管理等工作流程。通过服务台建设， (略) 提供事件、 (略) (略) 服务，推行事前规划、事中监控、 (略) 机制，达到可控、可伸缩的运维管理目标，保证运维范围内相关设备、系统持续正常可用。

主要包括以下 * 个方面的内容：

• 宏杉存储维保

①设备清单

②服务内容

提供上述设备整机维保。在维护服务期限内，上 (略) 故障件更换费用，已经包含在本次投标的服务费用之中， (略) 计收费用。所有更换的备件均是与原设备或模块的型号相同，或各项 (略) 高于原有设备或模块的备件；

• 核心路由器和核心交换机维保

• Oracle数据库维保

• 虚拟桌面维保

①产品质保

在出现故障时，排除环境、设置不当等因素造成的故障后。提供硬件返修服务。在此期间，先行使用同等档次或更高档次的替代设备替换故障设备。

②软件升级服务

维护性版本升级：提供维护性软件版本的自动升级，对于软件系统存 (略) 修复， * 般情况下不增加新功能和新特性。

系统版本升级：新版本正式发布后，根据 (略) (略) 业务需求、使用情况及新版本特性，评估是否需要升级到最新版本。

• * 信息安全设备维保

• 数据备份软件维保

• 机房消防维护

①火灾自动报警系统：

专业资质人员 (略) 机房内消防设备（灭火器、 * 氟 * 烷灭火装置及消防装置）进行定期巡检、排查隐患及制定整改方案。包括：

负责每月对维修保养范围内火灾自动报警系 (略) 巡查、检修、维护：

负责每季度对维修保养范围内火灾自动报警系 (略) 检测、检查和维修：

每半年 (略) * 次模拟火灾报警试验及系统联动控制试验，如检查或试验发现问题， (略) (略) 理。

②灭火器材及防毒面具：

负责每月对维修保养范围内的灭火器材、防毒面 (略) 检查维护。包括：

灭火贮存器压力、开关阀、橡皮软管、气压表、保险装置、管网与喷嘴、有效保质期等；

保养器材外观及规范摆置。

每半年对维修保养范围内机房是否保持每 * 平方米摆置2瓶灭火器，是 (略) 所工作人员数 * %以上的比例配置 (略) 检查。

• “ * 张图”服务器硬盘扩容

购买9块服务器硬盘，约为服务器扩容 * T存储空间。购买的服务器硬盘均无偿提供1年的质保。

• 机房维护

负责机房设备（核心交换机、核心路由器和宏杉存储除外）和配套设施的定期巡检及日常故障维护；网络调整、扩容及优化，服务器系统安装，保障机房 (略) 。

* ）保障措施

1、团队职责：

组建 * 个维护小组：系统平台组、 (略) 络组、基础设施组、安全应急组。

2、技术人员要求

（1）拟投入本项目的人员要求具有计算机、通信、软件工程、网络工程等相关专业本科（含）以上学历；

（2）熟悉了解linux系统，精通SQL语句，熟悉Oracle\\MySql等主流数据库，熟悉存储过程，具备 * 定的SQL开发能力（适应于软件维护工程师）；

（3）熟 (略) (略) 署应用（适应于软件维护工程师）；

（4） (略) 络协议，如：TCP/IP、MPLS VPN、BGP、OSPF、QoS、SSL VPN等技术原理（ (略) 络维护工程师）；

（5）熟悉华为，思科及H3C (略) 商网络产品（交换机、路由器、防火墙等）的配置和管理，能独 (略) 安装、调试及故障排查（ (略) 络维护工程师）；

（6）具备2年以上数据机房运维工作经验；

（7）具备快速定位故障原因能力及 (略) 理经验；

（8）良好的客户服务意识， (略) 协作，项目管理。主动思考，自我驱 (略) 强。

* ）本期服务有效期

本期服务有效期为 * 年（ * 个月），从合同签订生效之日起开始计算。

（ * ）资格条件：

1、投标人应当具备《政府采购法》第 * 十 * 条规定的条件；

2、投标人应当是具有合法经营资格的法人，具有良好的信誉；

3、投标人未被列入“信用中国”网站 *** )“记 (略) 人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严 (略) 为”记录名单；不处于中 (略) *** )“政府采购严 (略) 为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；

4、单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动；

5、本项目不接受联合体投标。

（ * ）登记时间、地点及方式：

1、登记时间： * 日至 * 日，每天8： * 时- * ： * 时， * ： * 时- * ： * 时，（节假日除外）。

2、登记地点： (略) 有限公司（地址： (略) 市华园路 * 号 * ）。

3、登记方式：现场登记。

（ * ）登记时需提供以下文件：

1、营业执照（副本）；

2、税务登记证（副本）；（若有）

3、法定代表人证明书或授权委托书。

供应商登记时应当将前两项文件的复印件和第3项文件（法定代表人证明书的复印件或授权委托书）的原件交我单位核对。所有复印件应当加盖供应商的单位公章。

* 、联系方式

1.采购人

联 系 人：　黄先生　

联系地址：　 (略) 市 (略) 西路 * 号　

联系电话：　 *** 　　

2. (略) 门

联 系 人：　政府采购管理科　

联系地址：　 (略) 市华园中路 * - * 号　

联系电话：　 *** 　　

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：　钟晓燕　

联系地址：　 (略) 市华园路 * 号 * 　

联系电话：　 *** 　　

* 、附件

专业人员论证意见（见附件）

(略) 有限公司

* 〇 * 〇年十月 * 十 * 日

单 * 来源采购方式专业人员论证意见- (略) 、 (略) (略) 政务机房及系统平台运维服务项目.pdf