鄂尔多斯市生态环境局关于2021年9月9日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见...

序号

项目名称

所在地

建设单位

环评单位

项目基本情况

污染防治措施及排放情况

1

(略) (略) 砂石矿建筑用砂矿项目

(略) 市 (略) 政府驻地乌兰镇北西 * 度方位，直距 * km，行政区划隶属于 (略) 蒙西镇

(略) (略)

(略) (略)

工程概况： (略) (略) 于 * 日取得《 (略) (略) 划定 (略) 范围批复》（鄂国土资采划字﹝ * 号） (略) 范围批复文件， (略) 范围即为 * 个采区范围的组合， (略) 范围即为开采范围。矿区由 * 个采区的 * 个拐点圈定，总面积为0. * km²（ * 采区为0. * km²、 * 采区为0. * km²、 * 采区为0. * km²）， * 采区开采标高从 * 米至 * 米， * 采区开采标高从 * 米至 * 米， * 采区开采标高从 * 米至 * 米。矿山开采方式为露天开采，采用公路开拓及汽车运输方案，生产规模为 * × * ⁴m3/a，其中 * 采区生产规模为5.6× * ⁴m3/a， * 采区生产规模为3.4× * ⁴m3/a， * 采区生产规模为 * × * ⁴m3/a。 * 采区、 * 采区和 * 采区同时生产，服务年限均为 * .8年。矿山设计开采系 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 地和道路等组成。

本项目总投资 * 万元，环保投资 * .3万元。

* 、施工期

1、生态保护措施

（1）土壤与植被的保护及恢复措施

施工中应加强施工管理，尽量缩小施工范围，缩短施工期，各种施工活动应严格控制在施工区域内， (略) 设置在项目占地范围内，采 (略) 围栏及警示牌；在 * 个 (略) 围栏， (略) 围栏长度为 * m、 (略) 围栏长度为 * m、 (略) 围栏长度为 * m， (略) 围栏外压占土地影响植被。同时在采区 * 周设立警示牌， * 采区设立5块警示牌、 * 采区设立6块警示牌、 * 采区设立8块警示牌；在 * 个采区的运输道路沿线各设置1个警示牌，以提醒工程人员加强野生动物保护意识，不人为伤害野生动物。 * 采区北侧设置高8米长 * 米 (略) ，不设置临时占地，尽可能不破坏现有的地表植被和土壤，应加强对工人生态环境保护意识的教育，严禁在规定的施工范围外随意碾压植被； * 采区表土剥离前，根据《中华人民共和国野生植物保护条例》的要求对采区内 (略) 带土迁地移植保护。移植植物前需征 (略) (略) 门的意见，同意后委 (略) 门对 (略) 带土迁地保护；本项目评价范围内分布有国家 * 级保护植物沙冬青及 (略) 重点保护草原野生植物霸王，严禁碾压破坏占地范围外植被， * 采区和 * 采区内现已无植被分布， * 采区内偶有沙冬青和霸王分布，对其采取带土迁地移植保护。

(2)土壤侵蚀的防治对策措施

采场 * 周设置截排水沟，防治水土流失及雨水进入开采区域内，采坑边坡采取工程防护措施，主要包括修筑坡脚挡土埂，平台挡水围埂，排水沟及消力池等，露天采坑边坡 (略) 固沙; (略) (略) * 周设置截排水沟，防止雨水冲刷，造成滑坡等地质灾害，同时减少淋溶水量; (略) (略) * 周设置挡土草袋，防止表土和废土石流失;在地面施工过程中，应避免在春季大风季节以及夏季 (略) 作业。对于施工破坏区，施工完毕，要及时平整土地，并种植适宜的植物，以防止发生新的土壤侵蚀;加强施工组织管理，提高施工机械化，缩短施工期， (略) 地植被。制订建设期环保规章制度，加强施工人员环保意识。

2、大气污染防治措施

加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明施工、科学施工、减少施工期的大气污染;针对施工 (略) 地情况以及天气情况，制定合理的施工计划，土石方工程应避开大风天气，各采区分别配备 * 台雾炮车 (略) 洒水降尘；施工期 (略) 规范堆 (略) ， (略) 非作业 (略) 覆盖，并定期使用雾炮车洒水降尘; * 采区北侧设置高8米长 * m (略) ；散装物料装卸应尽可能降低落差、轻装慢卸，车辆上应覆盖篷布；车辆出工地前应尽可能清除表面粘附的泥土等,运输道路定期洒水降尘；在施工期间，应加强对机械设备和运输车辆的维修、保养，禁止其超负荷工作，减少燃油燃烧时污染物的排放量.

3、水污染防治措施

施工废水主要包括生产废水和工人的生活污水。施工期的施工用水主要是混凝土搅拌机用水及路面、土方喷洒水等，这些施工用水 (略) 蒸发或消耗，产生的少量施工废水经沉淀池沉淀后回用，不外排；施工期项目区不设置施工营地，施工工人食宿均依托蒙 (略) 业园区，生活废水依托 (略) 理后，排入园 (略) (略) 理。

4、噪声污染防治措施

施工噪声是 * 个突出的、敏感的扰民问题，噪声声源主要为挖掘机、混凝土搅拌机、装载机、翻斗车、雾炮车及运输车辆。采取以下治理措施：合理安排施工时间，禁止夜间施工； (略) (略) ，对固定产噪设备应集中布置，尽量采取入棚操作；选用低噪声、低振动的施工机械设备，避免多台高噪声的机械 (略) 地和同 * 时间使用；经 (略) 维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生；运输车辆在穿过村庄时控制车速、禁鸣，加强车辆维护，来减轻噪声对周围声环境的影响。综上，建设施工方应做到合理安排施工时间、 (略) 和文明施工，严格按照《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB *** 1)进行控制，并根据上述建议采取必要的消声、隔声等治理措施，可有效防止发生噪声超标现象出现。由于本项目施工期较短，因此施工期噪声对周围环境影响较小。

5、固体废物污染防治措施

施工期间产生的道路剥离表土，堆 (略) ，用于后期 (略) 土地复垦；建筑垃圾，全部拉运 (略) (略) (略) 置；生活垃圾依托蒙 (略) 业园区垃圾箱集中收集， (略) (略) 理。

* 、运营期

1、生态环境

（1）生态恢复措施

* 个采区按照开采时序对开采达到设计标 (略) 进行废土石回填平整，利用人工与机械相结合的方法，覆盖表土并恢复植被，植被选择红砂、霸王等灌木和沙打旺等草本乡土种，恢复盖度为 * %左右，植被盖度不低于当地背景水平。若受气候条件限制，植被恢复效果差， (略) 格的措施固土，促进植被恢复； * 采区项目建设和开采时，需征 (略) (略) 门同意后，对 (略) 带土迁地移植保护，项目至本次获得环评批复等合法手续正式投入运营起，前 * 年将保护植物带土移植至 * 采区生活办公区，第 * 年开始，将保护植物带土移植到 * (略) 复垦区域内，移植过程中未 (略) 人工栽培补种。

(略) 服务期满后以 (略) 废土石回填采坑后，进行植被恢复，乡土种植被选择红砂、霸王等灌木和沙打旺等草本植物，恢复盖度为 * %左右，植被盖度不低于当地背景水平。

(略) 地、办公生活区以及 (略) 道路服务期满后，利用人工与机械相结合的方法，覆盖表土并恢复植被，乡土种植被选择红砂、霸王等灌木和沙打旺等草本植物，恢复盖度为 * %左右，植被盖度不低于当地背景水平。

（2）开采过程中生态保护措施

控制开采区域及生产用地，不得扩大占地及植被破坏； (略) 在区域用地管理要求办理征占地手续，并按照 (略) 生态恢复；本项目在运营过程中，如遇到保护植物，需征 (略) (略) 门同意后，对 (略) 带土迁地移植保护，项目至本次获得环评批复等合法手续正式投入运营起，前 * 年将保护植物带土移植至 * 采区办公生活区，第6年开始，将保护植物带土移植到 * (略) 复垦区域内，移植过程中未 (略) 人工栽培补种；按照生态恢复措施及计划完成土地复垦， (略) 土地复垦区域，于当年5- (略) 土地平整，覆盖表土，种植 * 合木、沙冬青、红砂、霸王等灌木并撒播沙打旺等当地常见草 (略) 植被恢复，植被盖度达到 * %以上。

（3）植物多样性保护措施

(略) 采矿布置，精心组织施工管理，为消减工程人员对植被的影响，在采区设置警示牌，标明工程活动区，严格限制超范围施工；表层覆土预先剥离后，集中单独堆放 (略) 内，各分层平台开采前，剥离表土可用于前期平台覆土。覆土后人工培实，并栽植当地适生的植被（沙冬青、红砂、霸王等），边开采边恢复植被，降低开采活动的生态影响； * 采区在生产过程中，如遇到沙冬青、霸王等保护植物，需征 (略) (略) 门同意后，对 (略) 带土迁地移植保护，项目至本次获得环评批复等合法手续正式投入运营起，前 * 年将保护植物带土移植至 * 采区办公生活区，第6年开始，将保护植物带土移植到 * (略) 复垦区域内，移植过程中未 (略) 人工栽培补种。

（4）动物多样性保护措施

工程采掘期间，外来人员的增加，有可能出现对 * 生动物盗取、盗捕的现象，因此各施工单位需在施工人员中开展增强野生动物保护意识的宣传工作，杜绝施工人员打猎、捕捉工程区内野生动物等现象的发生。

（5）闭矿期生态影响防治措施

项目按照边开采边恢复、终止采矿活动时必须恢复治理的原则，要做到预防为主，针对存在的问题，制定出预防措施，对生产中出现的问题要及时采取相应的措施予以解决，达到防灾、减灾的目的；根据采矿 (略) 地的破坏方式及破坏程度，并结合周边水文气象条件、土壤条件、水文工程地质条件、地形地质、社会经济等条件，确定本矿山闭坑后恢复方向为尽量恢复原有地貌景观或与周边地貌景观相协调，并恢复土地的天然牧草地使用功能。

(略) 地、 (略) 拆除、平整恢复植被， (略) 平整复垦。待场地平整后，对采 (略) 覆盖0.5m厚表土（表土来自 (略) ，如表土短缺，建设单位外购合格表土），并种植择红砂、霸王等灌木和沙打旺等当地植物，建设单位委托有资质的单位编制专业的《矿山地质环境保护与治理恢复方案》，应包括详细的生态恢复措施，生态恢复选用当地植物，并确保植被恢复不低于周边环境。

2、大气污染防治措施

根据报告书，本项目运营期采取如下环境保护措施：

（1）有组织粉尘（破碎筛分粉尘）防治措施

* 个采区分 (略) 地，设 (略) 房，厂房内配置喷淋设施；破碎筛分设备、皮带输送栈桥及转载点等 (略) 布 (略) 房内并配备 * 套布袋除尘器；皮带输送栈桥 (略) 全封闭，筛分破碎入料口布置在布袋除尘器集气罩下，并安装喷淋设施； (略) 分区 (略) (略) 房内，使用喷淋设施洒水降尘，及时外售，减少堆存时间; (略) 地内产生的有组织粉尘经布袋除尘器收集后由 * m高的排气筒达标排放,满足《大气污染物综合排放标准》（GB *** 6）中的要求。

（2） (略) 、 (略) (略) 扬尘防治措施

表土剥离、装卸区或采矿工 (略) 洒水抑尘，减少扬尘产生量； (略) 在在堆存时尽量降低物料落差，作业时采取雾炮车洒水降尘， (略) (略) 规范排弃，碾压排实，非作业 (略) ，定期洒水抑尘，减少扬尘产生； (略) 在堆存时尽量降低物料落差，作业时采取雾炮车洒水降尘，非作 (略) 覆盖，减少扬尘产生；铲斗往汽车卸装时的产尘量主要随着降落高度升高、湿度的减少而显著的增加，因此减少这 * 生产过程产尘量措施为尽量减少卸装的高度；装卸扬尘采取雾炮车洒水降尘，装卸采取湿式作业；各采区分别配备 * (略) 洒水降尘； * 采区北侧设置高8米长 * 米 (略) 。

（3）道路扬尘防治措施

道路扬尘，采取对 (略) 混凝土硬化，散装物料装卸应尽可能降低落差、轻装慢卸，运输 (略) 覆盖苫布；车辆出工地前应尽可能清除表面粘附的泥土等，同时对运输道路采取洒水降尘的方式，定期对 (略) 清扫，同时途径居民等敏感目标区域， (略) 驶，不得鸣笛。

（4）燃油废气防治措施

加强对机械设备和运输车辆的维修、保养，禁止其超负荷工作，减少燃油燃烧时污染物的排放量。

根据报告书，通过采取以上措施，厂界颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》（GB *** 6）表2无组织排放监控浓度限值要求。

3、水污染防治措施

本项目运营期废水主要为工作人员产生的生活污水，各采区分别建设 * 座隔油池、玻璃钢 * 格化粪池，生活污水经隔油池、 (略) 理后定期清运至蒙西园 (略) (略) 理，不外排。隔油池、玻璃钢 * 格化粪池按 * 般污 (略) 防渗，滲透系数不大于1× * ^-7cm/s。

3、噪声污染防治措施

本项目运营期，挖掘机、装载机、自卸汽车、皮带输送机、布袋除尘器、破碎筛分设备等工作时会产生噪声。报告书提出的运营期噪声防治措施主要包括：挖掘机、装载机、自卸汽车等生产设备要注意润滑，并对老化和性能降低 (略) 及时更换，选用低噪设备；皮带输送机、布袋除尘器、破碎 (略) 布 (略) 房内， (略) 房屏蔽，并采取基础减 (略) 降噪，选用低噪设备，以减少噪声对周围环境的影响；加强运输车辆的管理，合理安排运输时间，严禁在 * ： * ～次日6： * 运输，途径居 (略) 、严禁鸣笛；严禁车辆超速超载，严格控制车速。

根据报告书，采取上述各项噪声防治措施后，厂界噪声满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB *** 8）2类标准的限值要求。

5、固体废物污染防治措施

本项目运营期固体废物为生活垃圾、采矿废土石、筛分破碎产生的废土石、布袋除尘器收集的粉尘、剥离表土、废机油。生活垃圾经垃圾桶收集，定期清运 (略) 门 (略) (略) 置；前 * 年产生排弃 (略) ， (略) 回填至露天采坑；筛分破碎产生的废土石前 * (略) 堆存 (略) ， (略) 用于采坑回填治理；布袋除尘器收集的粉尘装袋后销 (略) 综合利用；运营期 (略) 用于后期土地复垦；本项目机械设备维 (略) 维修，因此本项目废机油等危 (略) 区内贮存，项目不设置危废贮存间。