沙市至公安高速公路观音垱至杨家厂段等环境保护及水土保持监测招标公告

 

沙市至公安高速公路观 (略) 段等项目环境保护及水土保持监测

招标公告

招标项目备案编号：HBZX- *** JT- ***

1. 招标条件

沙市至公安高速公路观 (略) 段等项目工程项目（以下简称“本项目”）已由 (略) 省交通运输厅分别以《关于沙市至公安高速公路观 (略) 段初步设计的批复》(鄂交建[ * 号文)、《关于 (略) 至 (略) 高速公路 (略) 北段初步设计的批复》（鄂交建[ * 号文）、《关于 (略) 至 (略) 高速公路 (略) 至 (略) 段初步设计的批复》（鄂交建[ * 号文）批准了初步设计，所需建设资金来源于企业投 (略) 贷款，项目出资比例为企业投资25%、 (略) 贷款75%。

(略) 人为 (略) 交投 (略) 、 (略) 交投荆 (略) 、 (略) 交投荆 (略) 、 (略) 交投 (略) ，招标代理 (略) 有限公司。 (略) 条件， (略) ，并 (略) 资格后审。

 

2. (略) 范围

2.1 项目概况

沙市至公安高速公路观 (略) 段项目起于 (略) 观音垱镇，与沪渝高速公路相接，经岑和、资市、郝穴西，利用公安长江公铁两用大桥跨越长江，止于 (略) 镇。项目全长36.049公里（不含公安长江公铁两用大桥合建段2.24公里），全线采用设计速度100公里/小时，路基宽度26米的双向四车道高速公路标准，汽车荷载等级公路-I级；岑河连接线4.7公里、公安连接线3.55公里，均采用设计速度80公里/小时、路基宽度24.5米的一级公路标准。

(略) 至 (略) 高速公路 (略) 北段工程项目路线推荐方案起于荆襄界 (略) 镇的孙家塆，顺接枣潜高速公路 (略) 段，路线向南布设，至夏家冲附近设置 (略) 枢纽互通与武荆高速交叉，实现与 (略) 南段顺接和与武荆高速的交通转换。路线全长54.899km，全线采用四车道高速公路标准，设计速度100km/h。

(略) 至 (略) 高速公路 (略) 至 (略) 段工程项目路线起于 (略) 市罗汉寺，上跨沪蓉高速公路设 (略) 枢纽互通相连，起点桩号K98+960，止于浩口镇刘家台附近，与潜石高速公路 (略) 至江陵段对接，终点桩号BK180+334.104。路线全长81.342km，其中 (略) 市20.44km， (略) 49.368km， (略) 市11.534km，主线设计速度100km/h、路基宽度26m。另建连接线2条：沙洋连接线5.9km；高石碑连接线15.835。

2.2 招标范围

(略) 范围为沙市至公安高速公路观 (略) 段、 (略) 至 (略) 高速公路 (略) 北段、 (略) 至 (略) 高速公路 (略) 至 (略) 段三个建设项目环境保护及水土保持监测，本次招标共划分为1个标段。本次招标的内容见表1-1 标段划分表：

表1-1  标段划分表

标段	对应项目	工作内容	最低资质要求	最低业绩要求
SGHBSB-1	沙市至公安高速公路观 (略) 段	1、标段对应项目施工期的环境保护及水土保持监测； 2、 标段对应项目工程缺陷责任期监测及工程竣工环保监测； 3、标段对应项目的环保调查及水土保持评估； 4、标段对应项目环境保护、 (略) 服务； 5、标段对应项目环境保护、水土保持专项验收工作。	同时具备： 1、国家或省级质 (略) 门颁发的计量认证合格证书； 2、省级及以 (略) (略) 门 (略) 审查批准的环境监测资格； 3、 (略) (略) 门颁发的水土保持监测甲级资质证书。	同时满足： 1、近5年完成1条高速公路项目的环境监测工作； 2、近5年完成1条高速公路项目的水土保持监测工作。
	(略) 至 (略) 高速公路 (略) 北段
	(略) 至 (略) 高速公路 (略) 至 (略) 段（ (略) 南）
	(略) 至 (略) 高速公路 (略) 至 (略) 段（ (略) ）

2.3 计划服务期

(略) 日期为2016年12月( (略) 人通知为准)；项目环境保护及水土保持监测服务期预计均为60个月，（其中施工期服务期36个月，缺陷责任期服务期24个月），具体服务期为签订合同协议书之日起至各项目通过环境保护及水土保持监测专项验收之日止。

 

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资质和业绩见表1-1，同时投标人在人员、设备、 (略) 文件中的要求。

3.2 本项目接受联合体投标， (略) 文件要求的相应的资质及业绩。联合体成员数量不超过2家，联合体牵头人应为环境保护监测单位。

3.3 (略) 公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段的投标，否则相关投标均将被否决。

3.4 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则，相关投标均将被否决。

 

4. 招标文件的获取

4.1 (略) 上报名方式，网上报名时间： * 日8:30至2016年 11 月 11 日17:30（ (略) 时间，下同）， (略) 址： (略) 省公共资源电子交易平台（http:/ *** ）。投标人须在报名前到 (略) 省公共资 (略) (略) 员注册。详细情况请参见《 (略) 省公共资源电 (略) 员用户征集通知》（网址：http:/ *** ）。

4.2招标文件每标段每套售价人民币1000元，投标人在 (略) 省公共资源电子交易平台报名成功后，投标人须按 (略) 省公 (略) 《 (略) (略) 上支付功能的通知》（通知内容见： (略) 省公 (略) http:/ *** . (略) 栏） (略) (略) 文件、参考资料等相关资料。

4.3招标文件的澄清或补遗书将在 (略) 省公共资源交易平台发布，招标人在 (略) 省公共资源交易平台发出澄清或补 (略) 有投标人收到该澄清或补遗书。投标 (略) 登录 (略) 省公共资源交易平台查阅“补遗书”。

 

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不 (略) ， (略) 进行考察，费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡，财务或其他损失，不论何种原因造成，招标人均不负责。

5.2递交投标文件的截止时间为2016年 11 月 29 日10时00分，投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至 (略) 省公 (略)   906 开标室（地址： (略) 市 (略) 中北路252号 岳家嘴立交桥旁 (略) A座）。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、 (略) 公开开标。

5.3 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

5.4 授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。

  

7. 联系方式

招 标 人： (略) 交投 (略) 、 (略) 交投荆 (略) 、 (略) 交投荆 (略) 、 (略) 交投 (略)

地    址： (略) 市 (略) 区珞瑜路107 (略) 写字楼3层

邮    编： ***

联 系 人：王女士

电    话： ***

传    真： ***

 

招标代理： (略)

地    址： (略) 市硚口区硚口路1 (略) (略) A座19层

邮政编码： ***

电    话： *** 转8038

传    真： ***

网    址：http：/ ***

联 系 人：罗女士

8、招标公告附件

 

附件1  资格审查要求

附件1-1  资格审查要求（资质）

(对投标人资质的最低要求)

标段	最低资质要求
SGHBSB-1	同时具备： 1、国家或省级质 (略) 门颁发的计量认证合格证书； 2、省级及以 (略) (略) 门 (略) 审查批准的环境监测资格； 3、 (略) (略) 门颁发的水土保持监测甲级资质证书。

 

 

附件1-2  资格审查要求（业绩）

(对投标人业绩的最低要求)

标段：SGHBSB-1

最低业绩要求

同时满足： 1、近5年完成1条高速公路项目的环境监测工作； 2、近5年完成1条高速公路项目的水土保持监测工作。

注：

1. 投标人以联合体形式参加投标的，联合体各成员均应按其在联合体协议书中承担的任务满足相应的最低业绩要求，联合体各成员应按照联合体协议书中承担的任务满足相应的业绩。

2. 如单个合同能满足上述条件的要求，可分别予以计算。

3. 近5年内完成的业绩时间以合同协议书签订时间为准。

 

附件1-3  资格审查要求（主要人员）

(对投标人主要人员的最低要求)

标段：SGHBSB-1

人员	数量	资格要求
项目负责人	1	高级工程师，具 (略) 门核发的环境保护监测人员上岗证书，至少担任过1个高速公路项目环境保护监测负责人（如投标人以联合体形式参加投标，项目负责人应为联合体牵头人即环境保护监测单位人员）
合计	1

 

附件1-4  资格审查要求（设备）

(对投标人主要监测仪器、办公、交通设施的最低要求)

序号	设施名称	单位	SGHBSB-1标段数量
一	环境监测设备
1	TSP采样器	台	8
2	噪声分析仪	台	8
3	烟尘采样仪	台	8
4	PH计	支	12
5	红外光度测油仪	台	4
6	BOD快速测定仪	台	4
7	紫外可见分光光度计	台	8
8	1/10000电子天平	台	4
9	烘箱	台	4
10	冰箱	台	4
二	水土保持监测设备
1	水土保持监测仪器	套	8
2	自动雨量计	台	8
3	简易风速仪	台	8
4	手持式GPS	台	4
三	其他设备及车辆
1	越野汽车	台	4
2	电脑	台	8
3	数码摄像机	台	8
4	经纬仪	台	8
5	水准仪	台	8
6	传真机	台	4

注：1.本表是对投标人派 (略) 设备的最低限度要求，投标人应在此基础上按照合同条款的规定和监测需要投入满足要求的各类设备，包括投标人用于本项目的监测仪器、办公、交通设施等。

    2. 监测仪器设备按各项目施工进度的需要，分期到位，保证各项目监测工作的需要。

  

附件1-5  资格审查要求（财务）

(对投标人财务的最低要求)

标段	最低财务要求
SGHBSB-1	同时满足： 1. 投标人在2013年、2014年和2015年的年平均营业额不小于50万元人民币。

注：

1.投标人以联合体形式参加投标的， (略) 有成员均应满足上述要求，并分别提供相关资料。

 

 

附件1-6  资格审查要求（诉讼和履约）

(对投标人诉讼和履约的要求)

标段	要求
SGHBSB-1	1. 投标人没有正受到 (略) (略) 于财务被接管、冻结、破产的状态； 2. 投标人未被省级 (略) 门明令禁止参与投标 (略) 于处罚期内； 3. 投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案 (略) 认定不会对承担本项目造成重大影响； 4. 投标人、 (略) 开始发布日起前 (略) 贿犯罪记录。

注：1、投标人以联合体形式参加投标的， (略) 有成员均应满足上述要求，并分别提供相关资料。

    2、 (略) 发布日起前 (略) 贿记录或未按要求提供《检 (略) 贿犯罪档案结果告知函》，其投标文件将被否决。

 

 

 

 

附件2  评标办法

 

沙市至公安高速公路观 (略) 段等项目环境保护及水土保持监测

评标办法

1.总则

1.1为规范沙 (略) 的评标工作，依据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》和《 (略) 和 (略) 规定》（国 (略) 委联合令第12号） (略) 文件，编制本办法。

1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3评标活动应在严格保密 (略) 。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作， (略) 贿或其他不正当手段影响评标。

1.4本项目评标采用综合评标法。

2.评标组织及职责

2.1  (略) 组成

招标人依 (略) 。 (略) 人代表和从 (略) 省公 (略) 评标 (略) 业子库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为5人，其中评标专家4人，招标人代表1人。 (略) 开始工作之 (略) 推举产生一名主任评标委员，负责协调、 (略) 成员开展评标工作。

2.2  (略) 职责

（1）对 (略) 资格审查、初步评审；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行详细评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5） (略) ；

（6） (略) 人。

3. 评审程序

3.1  评标准备

(略) 开始评标工作之前， (略) 文件； (略) 文件、评标 (略) 需的其他重要信息与数据， (略) 项目的如下内容：

（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2  评审程序

（1）资格审查；

（2）初步评审；

（3）详细评审；

（4）投标文件的澄清；

（5）综合评分；

（6）推荐中标候选人；

（7）编写评标报告。

4. 资格审查

(略) 文件资格审查要求，对各标段投标人的资质、业绩、主要人员、设备、财务、诉讼和履 (略) 评审，判定其是否满足资格审查要求。

(略) 文件资格审查要求的，其投标将被否决。

5. 初步评审

(略) 将对各标段 (略) 初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1） (略) 文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨， (略) 文件的要求；

（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，未使用签名章代替；

（3） (略) 文件规定的金额、形式、时限和要求提供了投标保证金；

（4）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权书（如有）、公证书；

（5）按招标文件要 (略) 证件和资料均真实有效；

（6）以联合体形式参加投标的， (略) 文件规定，并明确联合体牵头人为环境保护监测单位；

（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、 (略) 贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（8） (略) 人公布的最高投标限价；

（9） (略) 公正性；

（10）与本标段的其他投标人不存在控股、管理关系或被控股、被管理关系；

（11）与本标段的其他投标人不存在单位负责人均为同一人的情况。

（12） (略) 人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标将被否决。

6. 详细评审

(略) 对通过资格审查、初步评审的 (略) 详细评审，投标人通过详细评审的主要条件包括：

(1) (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

(2) (略) 人的责任范围，或减少投标人义务；

(3) 投标人未提出不同的计量、支付办法；

(4) 投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

(5) 投标人在投标活动中 (略) 为；

(6) 投标人未对合同条款有重要保留；

(7) 服务时间安排与工期相比无实质性偏离；

(8) (略) 文件的其它规定。

投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，不予通过详细评审，不予其进入下一阶段评审。

7. 投标文件的澄清(如有)

7.1除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对 (略) 补正。对此投标人不得拒绝，否则，其投标将被否决，并不予退还投标保证金。

7.2有关澄清、说明和补正的要求和回答均以 (略) ， (略) 文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标 (略) 分；

7.3招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8. 综合评分

(略) 将对通过上述评审的 (略) 综合评分。其中，商务文件和技术建议书评分的分值60分，财务建议书评分的分值为40分，满分为100分。评分内容和标准如下：

（1）商务文件和技术建议书评分，满分60分，其中：

a． 投标人的业绩（15分）

（a）满足资格审查要求的，得基本分9分；

（b）与资格审查要求相比，每增加1个高速公路的环境保护监测业绩的加1分，本项最多加3分。

（c）与资格审查要求相比，每增加1个高速公路的水土保持监测业绩的加1分，本项最多加3分。

b．环境保护及水土保持监测方案（30分）

（a）环境保护及水土保持监测方案内容较完整，技 (略) ，计划安排较合理，质量保障措施较有力，得18～24分；

（b）环境保护及水土保持监测方案内容完整， (略) ，计划安排合理，质量保障措施有力，得24～30分。

c．投入本项目的主要人员（10分）

（a）满足资格审查要求的，得基本分6分；

（b）与资格审查要求相比，项目负责人每增加一个监测业绩加1分，本项最多加4分。

d．投入本项目的设备（5分）

（a）满足资格审查要求的，得分5分。

各投标人的商务文件和技术建议书评分 (略) 各成员商务文件和技术建议书打分合计的算术平均值（保留两位小数，第三位四舍五入）确定。

（2）财务建议书评分，满分40分。

按 (略) 财务建议书评分：

a. 所有通过详细评审的投标人的最终投标报价即为该投标人的评标价；

b. 所有通过详细评审的投标人且未出现投标人须 (略) 列的投标报价不参与评标基准价计算的任一情形的评标价的算术平均值作为评标基准价D；

c. 当投标人评标价等于D时得满分（40分），每高于D一个百分点扣1.1分，每低于D一个百分点扣1.0分，中间值按比例内插。财务建议书得分四舍五入，保留两位小数。

 用公式表示如下：

式中：F1=评标价得分（最低得0分）；

F=40；

D1=投标人评标价；

D=评标基准价。

若D1?D，则E=1.1；若D1<D，则E=1.0。

各投标人的综合得分等于商务文件和技术建议书评分与财务建议书评分之和。

9 推荐中标候选人

(略) 根据综合得分由高至低排序，推荐前3名（若不足3名，只推荐相应数量）为中标候选人。当综合得分相等时，以商务文件和技术建议书评审得分高的优先；当综合得分与商务文件和技术建议书评审得分均相等时，以报价低的优先；仍不能确定时，以递交投标文件顺序先者优先。

10. 评标报告

10. (略) 审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

（1） (略) 的成员名单

（2）开标记录情况

（3）符合要求的投标人情况

（4）评标采用的标准、评标办法

（5）投标人排序

（6）推荐的中标候选人

（7）需要说明的其他事项

（8）附件

10.2评标报告 (略) 全体成员签字。对评标结果有不同 (略) 成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。 (略) 成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。 (略) 应当对此作出书面说明并记录在案。

11.履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或 (略) 为，招标人认为可能影响其履约能力的， (略) 文件规定的标准和方法审查确认。