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为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，按 (略) 《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕 (略) ）要求，结合我县实际，制定《 (略) 城区声环境功能区划分方案》。2021年1月18日，东安人民政府印发《 (略) 城区声环境功能区划分方案》（东政发〔2022〕2号）。现对该文件解读如下：
一、制定背景
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年12月29日修订）中第十条规定：“县级以上地方人民政府根据声环境质量标准，划定本行政区域内各类声环境质量标准的适用区域，并进行管理”。随着我县城市化进程加快， (略) 网快速扩张， (略) 用地结构不断变化，环境噪声影响程度和范围也在不断变化，根据《声环境功能区划分技术规范（GB/T *** -2014）》等技术规范，永州 (略) (略) 牵头组织编制了《 (略) 城区声环境功能区划分方案》。
二、制定意义
声环境功能区是加强环境噪声污染防治、强化噪声源监督管理和环境执法、改善声环境质量的重要依据和手段，为城市环境噪声管理和治理提供依据。
三、区划主要依据
本《区划》通过引用下列法律法规及文件中的条款而形成的条文，当法律法规及文件修订时，应使用其修订之后相对应的条款。
（一）法律法规
《中华人民共和国环境保护法 》（自2015年1月1日起施行）
《中华人民共和国环境噪声污染防治法 》（自 1997年 3月 1日起施行）
（二）相关标准及政策性文件
《声环境质量标准》（GB3096-2008）
《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见 》（环发〔2010〕 (略) ）
《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函[2017] (略) ）
《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB *** -2011）
《声环境功能区划分技术规范》（GB/T *** -2014）
《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB *** -2011）
《东安县城总体规划（2006-2020）2017年修改》
《东安县土地利用总体规划（2006-2020）（2016年修订版）》
四、工作目标
以改善声环境质量为核心，保障人民享有良好的声环境为目标，以城市总体规划为指导，重点考虑城市近期建设规划和用地现状，按照规划用地性质、用地现状、声环境质量现状和现行声环境功能区，科学划定声环境功能区类别。
五、主要内容
（一）划分范围
划分范围为东安县城市建成区和主要规划发展区。区域范围：东至工业大道、 (略) （规划）， (略) 、紫水河岸、 (略) （规划）， (略) 、G207国道树德中学和树德小学， (略) 、 (略) ，总面积约 *** km2。
（二）各类标准适用区域解释
0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。
1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化体育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。
2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。
3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。
4类声环境功能区：指交通干线两侧一定区域之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域； (略) 干线两侧区域。铁路和城市轨道交通（地面）场站、公交枢纽、 (略) 场、 (略) 服务区等具有一定规模的交通服务区域，划为4类声环境功能区。
（三）功能区执行标准解释
0类功能区：昼间50dB,夜间40dB；
1类功能区：昼间55dB,夜间45dB；
2类功能区：昼间60dB,夜间50dB；
3类功能区：昼间65dB,夜间55dB；
4类功能区：4a类昼间70dB,夜间55dB；4b类昼间70dB,夜间60dB；
备注：昼间是指6:00至22:00之间的时段，该时段执行昼间环境噪声限值；夜间是指22:00至次日6:00之间的时段，该时段执行夜间环境噪声限值。
（四）划分结果
本次城区声环境功能区划分总面积 *** km2：1类声环境功能区1个，面积0.5km2，占总面积的2.99%；2类声环境功能区4个，面积 *** km2，占总面积的 *** %；3类声环境功能区1个，面积2.6km2，占总面积的 *** %；4类声环境功能区面积0.37km2，占总面积的2.21%。4类声环境功能区为东安县城市建成区内主要城市主 (略) 等两侧一定距离范围内区域（不统计面积）， (略) 交通干线2条； (略) (略) 交通干线25条，其 (略) 11条、 (略) 14条。公共交 (略) 场站5个。
六、保障措施
加强县发改、县自然资源和规划、 (略) (略) 、县公安、县交通、县住建、 (略) 门协调联动，按照《 (略) 城区声环境功能区划分方案》的要求，强化噪声综合管理，不断提升环境噪声污染防治水平。
七、解读机关
永州 (略) (略)
京公网安备 11010802042560号