遂川县自然资源局关于印发全县不动产登记领域开展“我为群众办实事”实践活动工作方案的通知-D26150-0300-2022-1665

遂川 (略) 关于印发全县不动产登记领域开展“我为群众办实事”实践活动

工作方案的通知

局属各单位，机关各股室：

现将《全县不动产登记领域开展“我为群众办实事”实践活动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好组织落实。

遂川 (略)

2021年6月21日

全县不动产登记领域开展

“我为群众办实事”实践活动工作方案

为深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，全面落实《江西省自然资源厅办公室关于印发全省不动产登记领域开展“我为群众办实事”实践活动工作方案的通知》（赣自然资办〔2021〕53 号）的工作要求，结合我县实际，制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，做到“学党史、促整改、正作风”，立足本职岗位，担当尽责，进一步优化不动产登记领域营商环境。

二、工作目标

认真开展“我为群众办实事”实践活动，践 (略) 的发展理念，聚焦因历史遗留问题导致的不动产“登记难”和易地扶贫搬迁安置住房登记发证工作，紧紧抓住提升群众办理登记便利度这个关键，从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最期盼的事情入手，坚持问题导向、效果导向，进一步提升不动产登记服务质量和效率，实现今年年底前排查出的因历史遗留问题导致的“登记难”应办尽办， (略) (略) 理时限，易地扶贫搬迁建档立卡人口安置住房 (略) 发放到搬迁群众手中，切实维护群众合法产权。

三、工作任务

1．加快化解历史遗留问题。落实《 (略) 关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》（自然资发〔2021〕1 号），构建“政府主导、部门联动”的工作机制，按照“尊重历史、照顾现实、信守承诺、让利于民、完善手续”“缺什么补什么、谁审批谁负责”的原则，明确责任主体、措施和时限， (略) 理国有土地上已经出售的城镇住宅因历史遗留问题导致的不动产“登记难”。坚持急需优先，对量大面广、直接 (略) 门职责相关的突 (略) 理，切实维护群众权益，绝不能因开发商违法违规、 (略) 门监管不到位，让群众“买单”。

2.严控历史遗留增量问题。实施用地审批、规划许可、土地供应、开发利用、执法监察、竣工验收等各环节、全业务链条封闭动态监管到位，确保 (略) 依据的要件齐全，及时为群众办证。要形成联动合力，构建贯穿土地和规划管理全生命周期的地籍调查工作机制，深化不动产单元代码应用，方便查询、支撑监管，推广“交地即交证”、探索“交房即交证”等做法，从源头上避免新的遗留问题产生。

3.开展易地扶贫搬迁安置住房登记发证“回头看”。充分运用信息化手段，规范登记簿填写、审核和校验，登簿信息接入国家级不动产登记信息管理基础平台，切实保证登记成果质量，确保易地扶贫搬迁安置住房登记不缺不漏，产权证书发放到每个搬迁群众手中，让搬迁群众住得安心。

4.积极完善线上线下“一窗综合受理”。优化完善线下的不动产登记、交易、缴税“一窗综合受理”，实现群众线下办理登记“只跑一次”；大力推进“互联网+不动产登记”，基本实现不动产登记网上申请、网上办理、网上查询等。

5.进一步压缩登记办理时限。今年年底前，实现我县一般不动产登记、抵押登记办理时间分别压缩至3 个工作日、1 个工作日以内。

6.推进全县权属争议案件登记系统建设。健全完善不动产 (略) 机制，明确工作责任分工，完善不动产 (略) 工作流程，形成职责明确、分工清晰、协作顺畅、调处有力的不动产 (略) (略) 。建立覆盖全县的不动产权属争议案件登记系统，实现全县权属争议 (略) 理情况的实时收集、汇总、上报。

四、工作安排

1.制定工作方案。按照省厅《关于印发全省不动产登记领域开展“我为群众办实事”实践活动工作方案通知》要求，制定我县不动产登记领域“我为群众办实事”实践活动工作方案，坚持问题导向、效果导向，加快推动解决历史遗留问题，进一步提升不动产登记便民利民服务水平。

2.开展问题排查。对照工作任务，深入开展历史遗留问题摸底排查工作，重点聚焦城镇住宅小区。认真梳理不动产登记过程中群众反映强烈的问题，向办事群众征求意见和建议，重点围绕群众关注的久拖不决的历史遗留问题，易地扶贫搬迁安置住房登记发证存在的问题，排查农房不动产权证书是否颁发到位，排查不动产登记“多头跑、登记难现象，找到群众办理不动产登记过程中的难点、堵点、痛点问题，将问题进行归纳整理，建立任务台账 (略) 理， (略) 。对于排查中发现的问题，能够立行立改的，要立即改进，对重大问题即时上报。实践活动结束后，未处理的因历史遗留问题导致的不动产“登记难”要持续推进， (略) 理。

3.解决突出问题。局党委将组成下沉调研组，深入一线开展实地调研，走访历史遗留问题业主和易地扶贫搬迁群众，了解掌握实情，制定化解历史遗留 (略) 置意见。调研组人员应到不动产登记窗口亲自办事，体验办事流程，通过体验式办事，查找办事环节的堵点、难点、痛点，剖析问题原因，提出解决对策，推动问题解决。全面梳理群众反映的问题，采取有 (略) 置解决。

4.优化服务举措。全面推进抵押登记向银行窗口延伸服务，今年年底前实现抵押登记业务向银行窗口延伸服务，实现抵押登记申请与抵押贷款审批“一站式”服务。稳步推进登记服务点向乡镇便民服务大厅延伸，积极提供咨询、预约、申请、查询等服务，方便农村居民就近办理登记。全面开展不动产登记和水电气网过户“一链办理”，实现在登记窗口申请登记后，相关水电气网过户一并办理。今年年底前，不动产登记大厅至少公开设立一个党员先锋岗服务窗口，为群众提供优质高效的示范性服务。

5.发挥示范引领。对在实践活动中的好做法、好经验，对化解和防范历史遗留问题、优化不动产登记服务成效显著的典型案例及时总结报送上级。对历史遗留问题久拖不决，开展实践活动存在形式主义、官僚主义的，局将通报批评，督促限期整改。

五、组织保障

1.强化组织领导。开展“我为群众办实事实践活动是践 (略) 的发展理念，贯彻党史学习教育活动的生动体现，各部门必须高度重视，共同参与，形成合力，抓好落实，开展好这项实践活动。为了活动的有序开展，确保 (略) ，决定成立“我为群众办实事”实践活动领导小组，组织领导实践活动的开展。领导小组负责组织指导实践活动的开展，对实践活动开展情况进行督促检查。领导小组下设办公室，办公室设在县 (略) ，负责具体日常工作。

2.广泛宣传引导。充分利用广播、电视、宣传单等传统媒体和网络新媒体，广泛宣传不动产登记领域开展“我为群众办实事”实践活动的重要意义、目标任务和进展成效，强化学习交流，宣传化解历史遗留问题和优化不动产登记服务的好经验，营造良好的舆论氛围。

附件：调研组分片包干表

第一组：城北片 牵头负责人：郭宇 成员：邝燕、吴伟、肖志伟

第二组：城南片 牵头负责人：李艳群 成员：刘绍源、曾建军、李祝群

注：重点调研农房发证、企业办证、房地产开发项目办证及历史原因造成的办证难点问题。

遂川 (略) 2021年6月21日印发