南通市内河港口总体规划（2021-2035年）环境影响评价第二次公示

南通 (略) 委 (略) (略) 编制的《南通市内河港口总体规划（2021-2035年）环境影响报告书》已基本完成，根据相关要求现向公众公示报告内容如下：

（一）规划概述

南通内河港是江苏省内河港口重要组成，发挥地区性重要港口的作用，逐步发展成为国家主要港口；是南通通州湾长江集装箱运输新出海口的内 *** 延伸；是南通打造畅联全国通达世界的现代综合交通枢纽，构建江海河联运体系的重要保障；是促进沿海产业高质量发展和承接沿江产业转移的重要支撑；是南通打造长三角一体化支点城市和美丽江苏南通样板的重要环节。

南通市内河港口总体规划（2021-2035年）规划岸线共171段，规划港口岸线总长度为 *** km，零散纳规码头岸线长度为 *** km，合计 *** km。预计2025年和2035年总吞吐量分别达到7400万吨和 *** 万吨，集装箱6万TEU、40万TEU。南通内河港共划分为七大港区，南通港区、通州港区、海门港区、海安港区、如皋港区、如东港区、启东港区。

南通内河港规划28个作业区（其中8个重要作业区、20个主要作业区），共形成通过能力 *** 万吨，其中集装箱155万TEU，形成码头岸线 *** m，占地 *** 亩，其中南通港区规划1个重点作业区、2个主要作业区，形成码头岸线长度4000m，通过能力990万吨；通州港区规划1个重点作业区、4个主要作业区，形成码头岸线长度8300m，通过能力3200万吨；海门港区规划2个重点作业区、2个主要作业区，形成码头岸线长度3250m，通过能力1950万吨；海安港区规划1个重点作业区、2个主要作业区，形成码头岸线长度4620m，通过能力2050万吨；如皋港区规划1个重点作业区、4个主要作业区，形成码头岸线长度4250m，通过能力1410万吨；如东港区规划1个重点作业区、4个主要作业区，形成码头岸线长度9194m，通过能力3115万吨；启东港区规划1个重点作业区、2个主要作业区，形成码头岸线长度2000m，通过能力1220万吨。

（二）规划环境影响评价

（1）生态环境影响

评价范围内占用的生态敏感区包括：1处国家级种质资源保护区（不占用）、 (略) 生态保护红线（ (略) ）、 (略) 生态空间管控区域（ (略) ）、7处省级重要湿地（不占用）。在落实本次评价提出的各项环保措施的情况下，本次规划符合各类型生态敏感区的管控要求，对其主导生态功能影响轻微。

（2）水环境影响

结合各港区周 (略) 理设施建设现状和给排水规划，各 (略) 理后，可通过市政污水管网送 (略) (略) 理。如无可依托 (略) 理厂， (略) 理设备， (略) 理达到回用水水质标准后回用，待日后市政污水设施建成后，统一纳 (略) (略) 理。船舶生活污水、油污水可由港口码头接收上岸或有资质的船舶污染物接收单位接收，严禁违规排放。在落实本次评价提出的港区污水和船舶污水污染防治措施的情况下，南通内河港总体规划的实施不会改变地表水体的水质类别和使用功能，对地表水环境的影响较小。

（3）大气环境影响

本次规划的大气污染源主要包括散货装卸堆存产生的扬尘、油品装卸产生的非 *** 烷总烃、液体化学品装卸产生的以氯化氢、硫酸雾等为代表的污染物。根据预测结果，在采取综合防尘措施的情况下，并考虑港区吞吐量减少、“以新带老”产生的扬尘削减，叠加背景值后，规划期环境空 (略) 的TSP、PM₁₀、PM_2.5最大日均保证率浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

（4）声环境影响

运营期的声环境影响包括港区噪声和集疏运通道噪声。港区噪声影响主要发生在夜间，采取 (略) 、皮带机加装防尘罩、夜间降低作业强度、夜间停用高噪声设备、厂区设置实心围墙等措施防治夜间装卸噪声， (略) 界环境噪声排放达标和敏感点声环境质量达标。本次规划的 (略) 两侧各25m以外预测声级满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，总体而言，集疏运通道交通噪声的影响较小。

（5）固体废物影响

本次规划实施过程中，施工期固体废物主要是工程弃土、拆迁建筑垃圾、施工营地生活垃圾。运营期的固体废物包括港区生活垃圾、装卸废物、 (略) 理污泥、废机油、船舶垃圾。本次规划实施过程中的各类固体 (略) 置，固体废物的排放量为零，对环境的影响较小。

（6）环境风险影响

南通市内河港口总体规划（2021-2035年）实施后最大可信事故发生概率小，在及时启动应急预案、 (略) (略) 置的情况下，事故的环境影响范围 (略) 于可以接受范围内，因此本次规划实施后的环境风险可控。

（三）环境影响评价结论

南通市内河港口总体规划（2021-2035年）对科学指导南通市内河港的未来发展，进一步完善港口功能，提升港口综合服务能力，实现南通内河港高质量发展具有积极作用。建议规划编制单位应在规划编制过程中采纳环评提出的规划优化调整建议，对规划草案进行优化完善，使规划草案与环保法律法规和有关上位规划相协调。本次评价对于位于禁止建设区、限制建设区的岸线提出了规划调整建议，以及给出了生态环境准入清单要求。在落实本报告书中提出的规划实施阶段的各项生态与环境影响减缓措施、环境风险防范与应急措施，并加强规划实施阶段的环境管理和监控的前提下，可以满足污染物达标排放、区域环境质量达标、减缓生态影响、环境风险可控的要求，使本次规划 (略) 在地的地表水环境、地下水环境、声环境、大气环境、生态 (略) 于可以接受的范围。

因此，在落实本报告书提出的规划调整建议、“三线一单”管控要求、污染防治和环境风险防范措施的情况下，从环境保护角度出发，南通市内河港口总体规划（2021-2035年）是可行的。

（四）征求公众意见的范围和主要事项公众 (略) 在地目前的环境质量状况是否满意；影响当地环境质量的主要因素和环境污染的主要来源；公众对规划的了解状况及反应；公众了解规划情况后，从环保角度考虑，对该规划持何种态度；公众对该规划环保方面有何建议和要求。

（五）公众提出意见的方式和途径

本公告发布之日起10个工作日内，公众可填写建设项目公众意见表，通过邮寄信函（以邮戳日期为准）、传真、电子邮件将填写的公众意见表提交建设单位或环评单位，并请注明发表日期、真实姓名和联系方式。

（六）建设单位的名称和联系方式

（1）建设单位及其联系方式

单位名称：南通 (略)

地址： (略) 2号

联系人：王文波

联系电话： ***

（2）环评单位及其联系方式

名称： (略) (略)

地址：南京市秦淮区 (略) （南京白下高新技术产业园区）

联系人：薛冬凡

联系电话：025- *** -5743

传真：025- ***

邮箱： @@@ q.com

附件2建设项目环境影响评价公众意见表.docx

附件1南通市内河港口总体规划（2021-2035年）（征求意见稿）.pdf