贵州省生态环境厅2021年11月16日拟作出的建设项目环境影响评价文件（报告书）审批意见的公示(贵州省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段工程（变更）)

序号

建设项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价文件编制单位名称

建设项目概况

主要环境影响和环境保护对策与措施

1

(略) 省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段工程（变更）

(略) 省黔东南州 (略) 、 * 穗县、 (略)

(略) 中交 (略)

(略) (略)

项目名称： (略) 省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段工程（变更）

建设单位： (略) 中交 (略)

性 ???质：新建

建设地点： (略) 省黔东南州 (略) 、 * 穗县、 (略)

建设规模： * 车道高速公路， (略) 车速度 * km/h，路基宽度 * .5m，路线全长全长 * . * km，其中 * 穗县境内1. * km， (略) 境内 * . * km， (略) 境内 * . * km，线路全长 * . * km，共设桥梁 * 1. * m/ * 座，桥梁占路线长度的 * . * %；隧道 * 4m/ * 座，隧道占路线长度的 * . * %。全线共设互 (略) ，其中， (略) 枢纽互通（忠诚枢纽兼落地功能）；设分 (略) ； (略) 服务区、1处停车区、 (略) 、1 (略) 、1处养护工区和5 (略) 。

路线走向：剑河至榕江高速公路起于 (略) 、 * 穗县交界的寨头（ * 穗县境），与沪昆高速交叉，与思剑高速顺接，经 (略) 岑松镇、柳川镇、南哨乡进入 (略) 境内，经朗洞镇、寨蒿镇及忠诚镇，与黄蒙顺接荔榕高速终点，与厦蓉高速十字交叉。全长 * . * km，其中 * 穗县境内1. * km， (略) 境内 * . * km， (略) 境内 * . * km。

工程永久占地： * . * ?hm²

工程投资： * . * 亿元。

建设工期： * 年 * 月开工建设，至 * 年 * 月底建成，工期 * 个月。

主要原材料：砂石、水泥、钢筋、砖木、水、沥青

主副产品：高速公路

主要工艺：路基施工、桥梁施工、隧道施工。工程施工按照先桥隧涵、后路基路面、最后沿线设 (略) 。施工采用机械化作业，个别不适宜机械施工的情况使用人工施工。

（ * ）水环境影响预测及措施

1.施工期

影响预测：本项目施工期对沿线地表水体的影响主要包括跨河桥梁施工、施工营地生活污水、路径路面施工生产废水排放以及建筑材料运输与堆放对水体的影响等。

对策及措施：施工废水设 (略) 理后回用于路面洒水、施工用水等,桥梁施工选择枯水期。施工人员就餐和洗涤生活污水设置隔 (略) (略) 回用不外排。对沿线可能 (略) 居民饮用井泉(坳凶村井泉和宰章村井泉) , 采取修建钢筋混凝土保护结构、设置警戒线等保护措施。

2.营运期

影响预测：营运期路（桥）面径流对地表水体的污染主要表现在跨河路段 (略) 跨越水体水质的 (略) 、服务区等沿线设施产生的生活污水。

对策及措施：对跨主要水体（水库的桥梁）的桥梁，采取在桥两侧安装加强型防撞护栏，最大限度减弱桥面径流对敏感水体的影响，尽可能避免环境风险事故发生的可能。在穿越饮用水源保护区的桥梁和路基段以及跨越II类水体的桥梁设置径流收集系统+事故池。 (略) 踏勘，跨河桥梁基本上以设置路面径流收集系统以及事故池，并加强管理，进 * 步降低水环境风险。

朗洞服务区的 (略) 理达到《污水综合排放标准》 * 级标准后排入朗洞河,河流水质中的COD、NH₃-N浓度增加量甚微。 (略) (略) 理达到《城市污 (略) 市杂用水水质标准》( GB/T *** 0 )中绿化用水标准后回用于沿线设施的绿化;南哨停车区和笔架山 (略) 理达到《 (略) 理厂污染物排放标准》( GB *** 2)中-级A标准,其中COD、NH₃-N、?TP达到《地表水环境质量标准》( GB *** )中IV类水质标准后,回用于绿化，笔架山服务区回用不完的水通过槽车外运至榕江 (略) 理厂;朗洞 (略) 理达到《污水综合排放标准》(GB * - * )-级标准后排放。

（ * ）环境空气影响预测及措施

1.施工期

影响预测：工期大气污染包括施工活动、散体材料的储运等产生的粉尘和扬尘,沥青混凝土拌合、路面摊铺过程产生的沥青烟, 施工机械排放的燃油废气,均为无组织排放。由于施工时间短,这些污染物在施工结束后随之消失,对环境影响小。

对策及措施：料场、 (略) 应设置在居民点下风方 * m以外,物料运输、临时存放和装卸过程中,采取防风遮挡措施或降尘措施,拌 (略) 较好的密封,并加装 * 级除尘装置?, (略) 地定期洒水,施工营地各设置油烟净化装置 * 套?,并将食堂油烟引致屋顶排放。

施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准。

施工过程中受环境空气污染的最为严重的是施工人员，施工单位应着重对施工人员采取防护和劳动保护措施，如缩短工作时间和发放防尘口罩等。施工 (略) 、驻地等由施工人员餐饮产生的油烟量极小，对环境空气影响较小。

(略) 踏勘及走访村民，本项目施工期间，未收到周边居民关于大气污染问题的举报或投诉。

2.营运期

影响预测：公路建成后，行驶的车辆排放的汽车尾气的增加会对周围环境空气造成 * 定的影响，根据类比分析，汽车尾气 * 般在公路 (略) 均可达到国家环境空气质量 * 级标准浓度，汽车尾气对路侧敏感点的影响很小。对于隧道口环境空气影响，类比监测结果表明，营运近期隧道口周边环境空气质量可以达标。本项目运营期废气还包括服务区、 (略) 餐厅厨房运营期产生油烟废气。

对策及措施：结合当地生态建设等规划，在靠近公路两侧，尤其是敏感点附近多种植乔、灌木。这样即可以净化吸收机动车尾气中的污染物、道路粉尘，又可以美化环境，改善路容。

在本项目设置的服务区、 (略) 共设置静电式油烟净化器 * 套，油烟净化装置的净化效率及油烟排放浓度应满足《饮食业油烟排放标准》中相应级别要求。（ * ）声环境影响预测及措施。

1.施工期

影响预测：本项目公路主体工程已经完成，仅剩余安装个别标识牌等辅助工程，各辅助工程无需大型施工机械，基本无噪声影响，且根据沿线居民调查了解，项目施工过程产生噪声较小，属于可接受范围。

对策及措施： (略) 地附近的敏感点抽样监测，视监测结果采取移动式或临时声屏障等防噪措施。通过对敏 (略) 界的距离和环境特征，结合施工机械影响范围表（见施工期声环境评价章节），对距离较近的6个敏感点根据对于在施工中会产生超标的敏感点拟采取多台设备同时作业时缩短施工时间、固定施工设备相对集中地方搭建移动声屏障、强噪声设备禁止在夜间 * ： * ～6： * 施工等相关的减缓降噪措施。 (略) 踏勘及走访村民，本项目施工期间，未收到周边居民关于大气污染问题的举报或投诉。

2.营运期

影响预测：主要敏感点环境噪声预测与评价，在考虑距离、坡度、路面、地面吸收、空气吸收、声影区、农村房屋附加衰减、障碍物衰减等影响后，预测结果如下：

按4a类标准，推荐方案主线沿线各路段营运近期昼间、中期 (略) 达标，远期昼间达标 (略) 线 * .4~ * .2m；夜间近、中、远期达标距离 (略) 线 * .0~ * .0m、 * .1~ * .1m和 * .1~ * .0m。按2类标准，推荐方案主线沿线各路段营运近期、中期、远期昼间达标距 (略) 线 * .0~ * .2m、 * .1~ * .0m和 * .1~ * .0m；夜间近、中、远期达标距离 (略) 线 * .1~ * .0m、 * .7~ * .2m和 * .1~ * .0m。从本项目的交通噪声预测达标距离看出，公路营运近期、中期、远期达标距离的增加，是因为近期、中期、远期交通 (略) 致；各路同类标准达标距离的不同，主要是因为车流量的不同，车流量较大的路段达标距离较大；

本项 (略) 声环境敏感点中超标情况如下：营运近期昼间、夜间无环境敏感点超标。营运中期昼间无环境敏感点超标，营运中期夜间有1个敏感点超标。营运远期昼间无环境敏感点超标，营运远期夜间有3个敏感点超标。

对策及措施：设 (略) ,以降低中期超标点受到的噪声影响。

（ * ）固体废弃物影响预测及措施。

1.施工期

影响预测：公路沿线主体工程、辅道、?沿线 (略) 地内的固体废弃 (略) 理,垃圾进入水体还会恶化水质,对沿线河流的水生生物造成危害。土方占用土地,造成水土流失,影响沿线地区生态环境。

对策及措施： (略) 踏勘，本项目废弃方均运至本项目 (略) ，未乱堆乱放，满足环保要求。生活垃圾采取集中收集后，由 (略) (略) 理。危险废物妥善收集，并交由有相关资 (略) 处置，未乱丢乱放。

本公路剥离的表土临时堆放于工程低挖方路基内，用于工程边坡骨架护坡绿化与后期生态恢复（ (略) 绿化覆土及临时工程生态恢复等），未乱堆乱放。 (略) 踏勘及走访村民，本项目施工期固废 (略) 置，施工期固废未污染周边环境。

2.营运期

影响预测：营运期的固体废物则主要来源于服务区、 (略) 生活垃圾，产生量 * . * ?t/a。生活垃圾如得不到有效的收集，随意乱堆乱弃，将对周边环境产生影响。

对策及措施：运营期沿线各服务设施产生的生活垃圾分别采用垃圾池、垃圾桶收集后，委 (略) 门定期清运 (略) (略) 置。

（ * ）生态环境环境影响预测及措施

1.对区域动植物的影响及措施

影响预测：

①对植被的影响，项目临时占地对植被造成暂时性的破坏，由于临时占地在工程中采用表土剥离后用于绿化回填的措施，剥离表土中留存有大量的植物根系和种子，当用于绿化回填后植被会在较短时间内恢复。

②对动物的影响，本项目道路阻隔影响主要影响对象 (略) 类等活动能力较差的动物类群，由于本项目为封闭式公路，阻隔效应较大，对公路两侧动物种群的迁徙造成 * 定影响，但涵洞的设置以及桥梁隧道等通道可在 * 定程度上降低这种阻隔效应。

③对沿线重点保护野生动植物的影响

对古大珍稀树木的影响：本次调查发现需保护的古树3株，均达到国家 * 级古树标准。 * 株古树距离本项目最近距离5m，最远 * m，均位于桥下。 (略) 以高桥跨越，垂直高差达 * m，项目建设不会压覆古树。本项目建设不会对其构成直接占用和破坏，但工程施工可能对这些古树产生间接影响， (略) 踏勘，建设单位已经采取了设置标示牌、增设围栏等保护措施，确保古树安全，免遭施工造成的损伤，降低施工的负面影响。

对国家重点保护野生动物的影响：本项目评价范围内因受人为干扰程度较大，有国家重点保护野生动物 * 种：红隼， (略) 分 (略) 省级重点保护野生动物，多 (略) 类动物，工程 (略) 分两爬类种群栖息地缩小或分割。 (略) 省级重点保护 (略) 类动物长期在人类活动的区域内生存，本身具备了相应的适应性，如繁殖能力强，食物来源广等；工程施工中受到外来 (略) 分种群产生迁移，只要有与原有生境相似的新的适宜栖息地，此类种群即可得到较好的保护。

对策及措施：本项目评价范围（ (略) 线两侧 * m）内本次调查共发现需要保护的古树3株，均达到了国家规定的 * 级古树标准。

古树位于大桥下，不会受到本项目的直接影响。但工程施初步设计能对这些古树产生间接影响，因此必须采取设置标示牌、增设围栏等保护措施，确保古树安全，免遭施工造成的损伤，降低施工的负面影响。。

运营期由于人员与大型工程设备的撤离，以及公路两侧绿化恢复措施的实施，野生动物将获得新的栖息地，从而种群得以逐渐恢复。虽然运营期公路车辆的噪声会对野生动物生存造成 * 定影响，但大多数野生动物对于环境的适应性较强，当噪声并不会对其造成个体伤害时，公路周围的动物会降低对这类噪声的敏感性，受影响较小。 (略) 车人员如遇有 (略) 公路，应紧急避让，让其安全通过。

2.对生态敏感区的影响及措施

①项目对剑河风景区的影响

影响：本项目K * + * ～K * + * 位于剑河风景名胜区内，该风景名胜区为省级风景名胜区，本项目以 * 虎中桥+南哨I号隧道的工程形式穿越。 (略) ，隧洞高程对于地表高程相差约 * m，项目以桥隧为主的建设，对剑河风景区影响较小。

②对剑河仰阿莎湖水利风景区的影响

工程建设不可 (略) 分景区范围的植被。路线经过区域植被主要有以蚊母树、牡荆等河滩湿地灌丛和旱地为主。根据沿线的实地调查，公路建设影响范围内无其他特有和稀有植物种类分布。施工中只要采取合理施工方案，加强对表土资源的保护，且对开挖 (略) 绿化，可以最大限度减少对植被的破坏。

运营期主要表现为工程构筑物与景观环境的不协调和改变风景名胜区原有景观特征，其影响主要体现在桥梁、平接道路、隧道等永久占领了风景名胜区用地，但 (略) 分不涉及任何景物景点，因此景观空间的连续性和自然性不会被破坏，不会给景观视线带来影响。

营运期高达 * . * %的桥隧比例为野生动 (略) 分的通道，桥梁、隧道比例较大，对兽类、两栖类动物基本不会产生阻隔影响。同时高速公路互通的设置为仰阿莎水利风景区的发展提供了优越的交通环境，促进了景区的对外交流与发展。

③对 (略) 仰阿莎国家森林公园的影响

本项目施工期主要的环境影响表现在土石方开挖时产生的扬尘和水土流失，施工机械噪声对园区景区景点的噪声影响等，这类影响随着施工的结束，绿化措施的完成，影响也将逐步消除。

本项目营运期对森林公园的环境影响因素主要有交通噪声和汽车尾气，由于线位沿 (略) 边缘交错通过，根据本项目交通噪声和汽车尾气影响范围预测，基本可达到环境标准要求，不会对森林公园产生明显的影响。此外，随着本项目的建成通车，将改善现有森 (略) 交通环境，并且更加方便了游客更快地到达森林公园，有利于该森林公园的规划建设和发展。

④对剑河百里天然阔叶 (略) 级自然保护区的影响

项目建设内容呈线状分布，破 (略) 分森林植被和耕地，减少动物栖息地面积；同时由于本项目为全封闭式高速公路，将动物原有栖息地分割成多块，使动物生境更为破碎，对野生动物阻隔效应明显，道路道路建成后车流量和游客的增多也将增加人为干扰强度，对栖息地连通性造成 * 定影响。由于桥梁、隧道和涵洞的设置可为这些动物提供有效的通道，有助于降低这种阻隔效应。涵洞设置比例较高，再加上桥梁下和隧道上的自然植被带未受较大破坏，是野生动物的天然通道，高的桥隧比将有助于降低对公路两侧的野生动物的阻隔效应。在做好相关环境和生态保护措施的基础上，符合 (略) 百里阔叶 (略) 级自然保护区保护规划和保护方向，对 (略) 百里阔叶 (略) 级自然保护区的生态环境和生物多样性干扰程度为中低度影响，其负面影响较小。

⑤对苗山侗水风景名胜区的影响

从可能受影响的景点分布与本项目位置关系看，公路与 * 宝侗寨隔河而望，有寨蒿河天然阻隔。施工期的间接影响表现在施工过程中对景区景点无直接不利影响。由于本项目工程量大，施工周期长，新开辟的施工便道以及施工期间渣料的挖掘和运输均会 * 定程度上对景区环境造成破坏，道路平整和材料、渣料运输过程中将会产生较多的扬尘，影响景区空气环境。施工期施工车辆和人员的进驻可能会对景区的道路交通以及旅游服务产生 * 定的不利影响，主要表现为公路建设运输线路干扰正常的景区交通，工程运输车辆大量通过对现有路基路面造成的破坏以及运渣车辆的渣料外泄等。

本项目建成后，加强了进入景区的通道，提升了景区的交通环境，为游客进入景区带来了便利；本项目建成后将会对景区产生 * 定的切割效应，使原本连续的景区被人为的 (略) 分，如处理不当本项目的景观和绿化措施，将对景区的景观产生较大不利影响；本项目建成后将大大带动榕江和其它地区的交通联系，完善榕江 * 宝侗寨的整体交通条件，为景区发展提供良好的交通运输保障。

(略) 述，项目建设期间对景区会产生 * 定程度上的不利影响。当本项目建成运营后，将会改善景区的对外交通状况，增大景区的客流量，带动景区发展。

采取的措施：

桥梁施工过程中合理选择土石临时堆放、 (略) 地，进行 (略) 理，且土石应及时清运。

结合施工组织设计，充分考虑施工过程中的泥土、泥浆散落以及施工 (略) 理方案，如浇筑过程中的防护措施、机械的检查维修、应对突发情况的紧急预案等。

施工人员的生活垃圾应指定位置集中收集，再清运出至指定 (略) (略) 理， (略) (略) 堆放。

设置动物通道；禁止在生态红线范围内设置临时工程。

加强穿生态敏感区道路的养护，保持道路清洁。做好生态敏感区段互通、桥梁等的养护 (略) 理等措施，降低对生态敏感区的不利影响，充分发挥高速公路的便捷交通优势，为生态敏感区服务。

3.临时工程的影响及措施

（1） (略) ：本项目 (略) (略) ，共占地 * . * 亩， * . * hm²，目前均已使用结束， (略) 生态恢复中，施工期间 (略) 对水源保护区水质破坏等环境问题的投诉。

根据本项目水土保持报告，渣场的水土保持措施分为工程措施和植物措施，工程措施主要包括土地整治、综合护坡、排水沟、挡渣墙和沉砂池等，植物措施包括树（草）种选择、用苗（种）数量等，本次环评在满足水保要求前提下结合实地踏勘情况，提出进 * 步的环保措施。

（2）料场：主体设计对沿线初步设计提供砂 (略) 进行了调查并检测， (略) (略) ， (略) (略) ，其 (略) 5处， (略) (略) ； (略) (略) 。

(略) 踏勘，5 (略) 均已使用结束开始生态恢复。

(略) (略) 中，T4位于剑河百里阔叶 (略) 级自然保护区实验区内， (略) ， (略) 踏勘情况，在取土使 (略) 政执法后未继续取土， (略) 相关整治，但整治效果不佳。

(略) (略) 均位于生态敏感区外，目前均已使用完毕， (略) 生态恢复。

（3）施工便道：施工便道多数为临时性工程，对生态环境的主要影响包括 * 个方面， * 是施工临时占地对于地表植被和地表表层土壤的破坏，进而造成水土流失加剧，使得施工便道修建区域成为水土流失源地之 * ； * 是施工便道使用过程中，工程材料及渣料的运输形成的粉尘、噪声对施工便道两侧区域造成的声环境和空气环境的污染。

新建施工便道在使用寿命完成后，考虑现有农村道路交通条件极差， (略) 设置的施工便道在施工结束后多数可留作地方农村公路使用，但须做好道路两侧的绿化措施，防止长期使用过程中造成的水土流失。少部分不再利用的废弃便道应做表土回填，绿化以恢复当地自然生态。

（4）施工营地：施工生产生活区对于现有生态环境影响主要为占地造成的植被破坏和进而可能造成的水土流失加剧。由于施工生产 (略) 过程中，主要为废水和废物的外排以及扬尘对周围环境的影响，在采取了表土剥离及合理的生态保护措施后，可降低使用过程中对于现有环境的影响。由于生产生活区为临时用地，工程结束后需用剥离的表土回填绿化造林促进占地的植被恢复，其对生态环境的影响是暂时性的，可恢复的。

(略) 踏勘结果，项目施工期已经结束，施工期间项目沿线使用的施工生 (略) (略) (略) 了生态恢复。

（ * ）景观环境影响预测及措施

影响预测：拟建公路的建设势必破坏 * 些现有的自然景观（如森林景观和河流景观），改变地形地貌，进而创造新的人文景观。公路本身即是人流通道又是为人欣赏和关注的景观。

对策及措施：公路的建设将通过 * 条蜿蜒曲折的人工走廊使区域内的上述景观相互联系在 * 起，在工程设计中应针对不同路段的景观特点采取相应设计，使公路景观和沿线各类景观相互有机结合，相互协调。

环境影响报告书（表）---报批稿（公示板）

公示稿- (略) 省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段工程（变更）.pdf

评估意见

【 * 】书 * 号?关于对《 (略) 省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段工程（变更） * 合 * 环境影响报告书》的评估意见.pdf

建设单位开展的公众参与情况

公参说明.pdf

公众提出意见的方式和途径

公众提出意见的方式和途径.pdf

公众反馈意见联系方式

(略) 省生态 (略) *** 、 ***

（反馈时间：自本公示生成后5个工作日内）