显示系统网络招标变更



 
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一、质疑供应商
供应商名称： (略) (略)
联系方式： ***
法定地址： (略) 市 (略) 区南坪 (略) 大道7号3栋9-16号
法定代表人：王桃
委托代理人：林艳
联系方式：电话 ***
二、被质疑人
采 购 人： (略) 市 (略)
采购代理机构： (略) 市 (略) 区公 (略)
地址： (略) 市南 (略) 广福大道12号
联系电话： ***
联系人： 姜老师 符老师
三、质疑事项
我公司现对“城南小学、天台岗 (略) 附 (略) 络（采购项目编号：NAGGZYJT * 16—0630）”项目提出书面质疑；
1、针对招标文件“ 第二篇 竞争性谈判须知 第4条、谈判保证金缴纳方法：（1）基本存 (略) 是 (略) 并开通 (略) 银账户的（未开通的需提前在 (略) 办理），潜在竞标人在规定的时间内在《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》（http:// www.naggzy.gov.cn）“用户登录”栏登录，按照相关项目信息由潜在竞标人基本存款账户通过“竞标（竞买） (略) 上缴退系统”按规定金额一次性缴纳谈判保证金。 (略) 回单原件（ (略) 办理）并复印1份携 (略) 供开标前核验。
（2）基本存 (略) 非 (略) 的，谈判保证金分两步缴纳。
第一步，竞标人不能直接使用基本存款账户缴纳谈判保证金，须提前在 (略) 办理 (略) 银账户，在该项目竞谈文件发布后按规定金额一次性将谈判保证金从竞标人基本存款账户转到已开通的 (略) 网银账户上， (略) 回单原件（ (略) 办理）并复印1 份携 (略) 供开标前核验；
第二步，潜在竞标人在规定的时间内在《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》（http:// www.naggzy.gov.cn）“用户登录”栏登录，由 (略) 网银账户通过“竞标（竞买） (略) 上缴纳系统”按规定金额一次性缴纳谈判保证金。 (略) 回单原件（ (略) 办理）并复印1 份携 (略) 供开标前核验。”招标文件还要求：谈判保证金缴纳时间： (略) 时间 * 日12:00前。
关于招标文件中要求必须 (略) (略) 银转账缴纳保证金的规定，我们公司询问了 (略) ： (略) (略) 银转账，必须在 (略) 开户，且开户还要先提前一个星期预约，从预约到办理开户成功至少要半个月，而这次标书发出的日期是 * 日，到开标保证金到账只有8个工作日的时间， (略) 文件规定截止时间内办理该项目保证金，导致我司根本上不能参与该项目，我司现要求； (略) 市 (略) 区公 (略) 取消该项目必 (略) (略) 银账户转账的要求。即使从29号发出的补遗文件中提出将开标时间延后至 * 号，也无法办理成功开户。
四、事实依据：
根据《 (略) 投标法实施条例》第二章第二十六条“ (略) 文件中要求投标人提交投标保证金的， (略) 项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 (略) 的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出”。 (略) 文件明确写明竞标人基本存 (略) 非 (略) 的不能直接使用基本存款账户缴纳谈判保证金。
基于上诉理由：我司认为基本存 (略) 非 (略) 的潜在竞标人在该项目中得到了不公平、不公正及不合理的条件限制。
五、诉求
(略) 会公共利益及合法权益，我司现提请 (略) 市 (略) 区公 (略) 取消必 (略) 办理 (略) 银账户转账的要求，并对以上书面质疑内容予以回复！
六、质疑回复
(略) 区公 (略) 建设投标保证金缴纳 (略) (略) 缴纳投标保证金的目的是为了预防围标串标，保证开标前任何个人或单位无法得知确切的投标人名称和数量。 (略) 的工程建设和政府采购项目中均采用该系统缴纳投标保证金，也符合相关法律法规关于投标保证金的交纳规定，并非单独针对此次竞谈项 (略) 已于2 (略) 。 (略) 述，故缴纳保证金的方式按竞争性 (略) 不作改变（温馨提示： (略) (略) 银开通费用200元以内）。 (略) (略) (略) 联系确认，开立 (略) 银所需时间为3-5个工作日（ (略) 一次性提供齐全办 (略) 需材料，且 (略) 系统查询一致的情况下，投标人可以开立一般账户，3至5个工作日后该一般账户即可生效，生效后投标 (略) (略) (略) 且当天即可使用）。
本项目从6月 (略) ，6月29日发布补遗书二，投标开标及保证金缴纳时间延后至 * 日 (略) 时间14:30时，前后长达20天，足够潜在竞标人提交谈判保证金。。
本项目为竞争性谈判采购不适用“ (略) 投标法实施条例”。
根据中华人民共和国政府采购法相关文件规定，我中心缴纳谈判保证金的方式未违反相关条款，不做任何变更。请你单位严格按竞争性谈判文件的规定缴纳谈判保证金。
质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

(略) 市 (略) 区公 (略)
二○一六年七月四日