参考消息特稿|打造更高能级“向西开放”平台——中欧班列西安集结中心建设观察

【原标题】打造更高能级“向西开放”平台——中欧班列西安集结中心建设观察

文/本报记者付瑞霞 张京品

西安， (略) 的东方起点。

2013年，首趟中欧班列（西安）开行， (略) 起点的声声驼铃变为穿越大漠的滚滚轰鸣。十余年来，中欧班列西安集结中心班列开行量不断创新高。2023年，西安成为全国首个中欧班列年度开行量突破50 (略) ，累计开行量约占全国开行总量的1/4，班列开行量、货运量、重箱率等主要指标连续6年稳居全国第一。

穿山越海，横贯欧亚；连点成线， (略) 。随着中欧班列西安集结中心建设的推进，中欧班列（西安）服务全国向西开放的“集结”效应不断显现，一 (略) (略) 起点加快形成。

从“点对点”到“枢纽对枢纽”

9月26日，搭载着由陕西本地企业生产的钢结构建设物资的X8159次中欧班列从西安国际港站缓缓驶出，开往塞尔维亚首都贝尔格莱德，标志着首趟中欧班列（西安-贝尔格莱德）陕西制造定制化班列成功开行。

“这家企业之前没有通过中欧班列发过货，这次运输要求的时间比较紧迫，所以我们根据客户需求定制了专属运输方案。”西安国 (略) (略) 副总经理石淼说。

此次定制化班列的成功开行，不仅为客户提供更加精准丰富的服务，也让越来越多“中国制造”搭乘“ (略) ”快车走出国门。

西安国际港站（张博文 摄）

开行于2013年11月的中欧班列（西安）是“ (略) ”倡议提出后全国最先开行的中欧班列。自2019年起，中欧班列（西安）发展进入“快车道”，开行量逐年突破2000列、3000列、3800列、4600列。2023年，中欧班列（西安）全年开行5351列，同比增长15.3%，大宗商品销售额达到2400亿元。

如今，中欧班列（西安）成为全国中欧班列的排头兵、共建“ (略) ”的标志性品牌。始发站西安国际港站跃升为西北 (略) 物流中心、中欧班列在内*的集散中心，每天平均1小时40分钟就有一趟中欧班列在西安国际港站开出或抵达。

2020年7月，国家发展改革委在中央预算内安排专项资金，支持郑州、重庆、成都、西安、乌鲁木齐5个中欧班列 (略) 开展中欧班列集结中心示范工程建设，促进中欧班列开行由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变，加快形成“干支结合、枢纽集散”的高效集疏运体系。

经过4年发展，中欧班列西安集结中心建设突飞猛进，特别是作为中国-中亚峰会的成果之一，由西安自 (略) 和 (略) 合作建设的哈萨克斯坦西安码头于今年2月正式投入运营。

工作人员告诉记者，这座总占地约100亩、 (略) 理能力为每年65.*标箱的码头，明显提升西安到 (略) 班列的发货效率，不仅有助于进出口哈国货物在西安快速集散分拨，更承载着哈萨克斯坦“加快形成在华商贸物流集散中心”的构想，成为中哈贸易合作新亮点。

2023年， (略) 货运量为*吨，较上一年增长22%。“有了这个码头，哈萨克斯坦商品集聚在西安后，可进一步搭乘班列南下广西，进入越南、泰国等东南亚国家，对我们而言又多了一条经贸‘大动脉’。” (略) 中国分公司副总经理奥扎斯·阿类别洛夫说。

“中哈两国合作的阿拉木图中哈物流场站项目也在建设中，建成投用后，将与哈萨克斯坦西安码头东西呼应，实现两国‘枢纽对枢纽’的升级。”西安自 (略) 总经理袁小军说。

抵达欧洲时间大幅缩短

中欧班列西安集结中心的发展，始终围绕“通道+枢纽+网络”建设，不断完善港口基础设施、拓展国际物流通道、提高班列运行效率、降低全程运输成本、提升综合服务水平，逐渐成为全国中欧班列高质量开行的典范。

陕西省发展改革委开 (略) 处长白昕介绍，陕西在促进中欧班列提质增效方面取得显著成效。

——运行效率高。与哈萨 (略) 局数据实现互联互通，西安至塔什干由13天缩短至9天、至俄罗斯由15天缩短至9天，跨里海班列全程由20-25天缩短至12天，全程时刻表班列每周“四去三回”高频稳定开行，最快10天抵达欧洲腹地。

——综合成本低。在全国率先实现海关、铁路监管数据联通，智能报关、出口集结前置、启运港退税、集装箱循环运输等相继实现，班列运行效率提高1/3以上，综合成本降低15%以上。

——服务功能优。上线运营云舱系统，为企业提供一站式、一票制国际联运全程服务，报关、制单时间从过去的5-7小时缩短至5分钟以内。场站作业标准化水平不断提升，集结分拨时间压缩近50%。

中欧班列为陕西外贸发展带来新机遇。统计数据显示，今年1至8月，陕西省进出口贸易总值3006.7亿元，同比增长15.8%，增速位居全国第四。

“我们探索出新能源汽车、光伏组件从西安到哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦成列成套的发运合作模式，极大拓展企业运送货物品类。”北京欣赛福 (略) 西安分公司总经理李烨说，“得益于中欧班列的高质量开行， (略) 客户数量和货运量分别增长20%和30%。”

除了陕西本地企业的货品，越来越多来自东部和中部的汽车、鞋帽、车用液晶显示模组、 (略) 由器等货品也选择到西安集结，然后搭乘班列出口。

“如今，吸引外地企业的不再单纯是补贴，而是‘综保+班列’叠加释放的综合效益。”西安车站海关关长陈晓说，仅 (略) 退税一项，每个标箱就能为企业节省成本约1400元。此外，随着 (略) 打通数据，建立智慧物流系统，把需查验货物和无需查验货物分开，通关效率实现大幅提升。

跨里海班列强劲增长

随着共建“ (略) ”迈入新的“金色十年”，中欧班列也迈上提质增效、高质量发展的新阶段。作为全国首个不沿江、不沿海、不沿边的国际*港，西安浐灞国际港全力推动中欧班列西安集结中心建设，不断拓展中欧班列的深度和广度，加快港产港贸港城融合发展，助力陕西及 (略) 深度融入共建“ (略) ” (略) 。

数据显示，今年以来跨里海中欧（亚）班列同比增长24倍，成为中欧班列新的增长点。跨里海国际运输走廊是一条 (略) 线。它起自中国，横跨哈萨克斯坦、里海沿岸、阿塞拜疆、格鲁吉亚，并延伸至土耳其和欧洲国家。

“我们与哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚等沿线国家签署了政府间合作文件，进一步加强该通道发展的顶层设计。”国家发展 (略) 域开放司副司长、一级巡视员梁林冲说，“目前，中欧班列跨里海运输日日开行已成常态，展现出强劲增长态势。”

9月20日，中欧班列（西安）跨里海国际运输走廊发车仪式在西安浐灞国际港举行。（受访者供图）

“自2022年4月首开跨里海和黑海班列以来，西安跨里海班列已进入高速发展阶段，由过去的每7天1列提升至现在的每周6-7列。”袁小军介绍，西安已成为中国开行跨里海班列的“主力军”，吸引众多国内外物流企业前来寻找合作机遇。

“在共建‘ (略) ’倡议下，我们不断完善基础设施、加大资金投入，使得哈 (略) 的集装箱份额不断增长。今年前8个月，发货量增长21%。”哈 (略) 董事长努尔兰·萨乌兰巴耶夫说。

(略) (略) 董事长兼总经理朱*枝对西安跨里海班列的发展前景充满信心。今年9月，她带团队沿着跨里海国际运 (略) 往西，考察多个重要港口。

“这 (略) 对我们的客户很有吸引力。过去通过海运去往欧洲需要大约55天。通过跨里海国际运输走廊，从西安到德国曼海姆未来只需25天左右，非常方便。”朱*枝说。

近年来，西安积极参与跨里海国际运输走廊建设， (略) (略) 持续深化合作，共商合作机制、共建联运通道、 (略) 络，着力构建更加高效便捷的运输体系。

“我们携手哈 (略) 持续拓展跨里海班列，在不断提升运输时效、降低成本的情况下，今年跨里海班列的数量占全国80%以上。”西安浐灞国际港党工委书记孙艺民说。

刊载于《参考消息》2024年10月10日第7版