关于印发《2024年度长寿区市级引导区县科技发展专项资金实施方案》的通知

各有关单位：

现将《2024 (略) 级引导区县科技发展专项资金实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

(略) 长寿区科学技术局

2024年7月23日

2024 (略) 级引导区县科技发展专项资金实施方案

为深入贯彻落实《 (略) 委关于深入推动科技创新支撑引领高质量发展的决定》（渝委发〔2021〕12号）文件精神，结合《 (略) 级引导区县科技发展专项资金管理办法（试行）》（渝科局发〔2021〕151号）有关要求，为提高引导资金使用效益，推动全区经济社会高质量发展，结合我区实际，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大精神、全国科技大会精神、市委六届历次全会精神及全区科技创新和人才工作大会精神，重点 (略) “*”现代制造业集群、“416”科技创新战略布局和我区科技创新“1416”总体布局，充分发挥企业创新主体作用和政府引导作用，全面实施创新驱动发展战略，加快发展新质生产力，优化科技创新环境，提升全区科技创新能力，有力推动“两地一城”建设和“3113”项目攻坚行动计划，为建设国际化绿色化智能化人文化中国长寿城提供有力科技支撑。

二、支持方向

市级引导区县科技发展专项资金主要支持科技研发、创新主体培育、科技创新基地建设发展、科技成果转移转化、区域创新体系建设、科学技术普及和其他等七个方面，支持项目原则上以科研项目形式实施，实施周期原则上不超过1年，重大项目实施周期原则上不超过2年。

三、支持重点

(略) “*”先进制造业集群、“416”科技创新战略布局和我区科技创新“1416”总体布局，2 (略) 级引导区县科技发展专项资金坚持“创新引领，重点突出”的原则，重点支持以下几个方向的建设：

（一）实施“双倍增”行动计划。深入落实《 (略) 长寿区高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划实施方案（2023—2027年）》，聚焦我区战略性新兴产业发展，着力 (略) 场主体，构建全周期梯次培育体系，加快培育发展高新技术企业和科技型企业，提升企业创新力和竞争力，支持科技型企业提升创新能级，加快成长为高新技术企业。支持金额不超过*元。

（二） (略) 建设。推 (略) ，支持国家级、市级产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、企业技术中心、重点实验室、科技企业孵化器、众创空间，市级新 (略) 建设。支持金额不超过*元。

（三）长涪新材料产业协同创新区建设。聚焦打造新材料科创高地，以“科创+产业”为引领，以支撑新材料产业高质量发展为主线，支持实施重大重点研发项目、培育高层次科技人才等重点方面，加快建设涪长新材料产业协同创新区。支持金额不超过*元。

（四）“ (略) ”建设。深入贯彻落实《关于支持区县科技创新发展的指导意见》，推进“ (略) ”建设， (略) “一号工程”，支持打造成渝新材料创新生态港，以科技赋能新材料产业发展，重点支持开展高层次科技人才引进、新材料产业高质量发展高峰论坛等工作。支持金额不超过*元。

（五）科技服务。以我区科技创新“1416”总体布局为引领，聚焦主导产业和重点领域，以满足科技创新需求和提升产业创新能力为导向，构建优质高效的科技服务体系，创新科技服务模式，提升科技服务能力，完善科技投入体系，规范研发活动管理，推动科技成果转化，促进技术、人才、科技成果等科技资源与企业精准匹配。支持金额不超过*元。

（六）科学技术普及。围绕宣传科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神、提高全民科学素质、科普基地建设等科技工作， (略) 区两级科技特派员的技术引进示范、现场科技服务、实用技术培训、技术指导和技术咨询等科技服务工作，开展科学技术普及专项。支持金额不超过*元。

四、实施程序

（一）项目申报。区科技局于三季度发布申报通知，明确支持方向和申报要求，各相关单位根据申报通知的要求进行申报。

（二）项目初审。区科技局对申报材料进行初审。

（三）论证立项。区科技局组织专家或相关部门对申报项目进行评审或论证，择优确定拟立项项目，公示5个工作日后下达项目计划。

（四）组织实施。区科技局与项目承担单位签订项目合同书，按照“强化法人责任、规范资金管理、突出过程服务”的原则组织实施项目，项目承担单位切实履行项目管理主体职责，建立健全项目过程管理相关工作机制和制度体系，项目承担单位须在项目期内按照区科技局要求提交绩效评价报告。

（五）项目验收。项目承担单位在实施期满或项目完成后，向区科技局提交相关验收材料和绩效评价报告，区科技局组织专家或会同相关部门对项目进行评估验收。

五、经费拨付与管理

（一）经费拨付。引导资金采取事前资助和事后资助相结合的拨付方式，首次经费拨付比例不高于资助总金额的40%，其余经费在项目通过验收后一次性拨付。

（二）经费管理。引导资金管理参照《 (略) 科技发展专项资金管理办法》（渝财教〔2022〕8号）文件执行，专项资金使用实行负面清单管理，必须单独核算、专款专用。

六、保障措施

（一）加强组织领导。建立由区科技局牵头，区财政局、经开区创新服务中心、高新区服务中心等部门参与的联席会议制度，主 (略) 级引导区县科技发展专项资金的支持重点、资金分配、项目验收、绩效评价等工作。区科技局负责专项资金具体管理工作，建立和管理专项资金项目库，组织开展项目申报、立项评审和验收评价等工作，提出资金分配建议方案，负责监督专项资金的使用、跟踪检查、绩效评价、信息公开、诚信建设等。区财政局按程序批复和下达预算资金，办理专项资金拨付，组织开展专项资金绩效管理和财政监督检查。其他部门要落实 (略) 级引导区县科技发展专项资金项目承担单位的管理责任，强化对项目实施周期内的目标任务的推进落实和监督管理。特殊事宜，提交联席会议审定。

（二）强化机制建设。建立项目容错机制，对探索性强、风险性高的项目，因关键技术、市场前景、产业政策等发生重大变化或其他不可抗拒的原因造成项目终止，且原始记录能够证明已经履行了勤勉责任义务的，不进行科研诚信记录。

（三）强化流程控制。使用引导资金的单位应强化流程控制、依法合规分配和使用资金,实行不相容岗位（职责）分离控制。

（四）强化绩效评价。使用引导资金的单位，应当严格执行国家会计法律法规制度，按规定管理使用资金，开展全过程绩效管理，并自觉接受监督及绩效评价。

（五）强化协同联动。联席会议相关单位要积极履职尽责，发挥协同联动效能，加强政策衔接和协同配合，形成有效工作合力， (略) 级引导区县科技发展专项资金实施工作，切实提高引导资金使用效益。

七、其他事项

本实施方案由区科技局负责解释，未作出规定的事项，按照《 (略) 级引导区县科技发展专项资金管理办法（试行）》等相关文件规定执行。