广西壮族自治区生态环境厅关于鹿寨—钦州港公路柳州至覃塘段环境影响报告书的批复

中铁建投广西 (略) ：

《鹿寨—钦州港公路柳州至覃塘段环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。经审查，现批复如下：

一、项目概况。

（一）总体情况。

拟建项目（项目代码： *** -02- *** ）位于柳州市柳江区、来宾市象州县、兴宾区以及贵港市覃塘区，属新建项目。公路全长 * . * 千米，其中建设里程长 * . * 千米，与贺巴高速共线长13. * 千米（共线段为在建的贺巴高速公路建设，不在本次评价范围）。采用双向四车道高速公路标准，路基宽度26.5米，设计速度 * 千米/小时，路基宽度26.5米，采用沥青混凝土路面。

（二）主要技术标准及工程量。

拟建公路主线设置特大桥 * 米/1座，大桥 * 米/36座，中桥 * 米/16座，小桥 * 米/36座，涵洞88道，隧道 * .5米/5座，互通式立交12座（含枢纽互通6座），分离式立交 * 米/15座，分离式立交特大桥 * .5米/1座，天桥3座，通道 * 道， (略) 6处、 (略) （ (略) 不在本次评价范围）、 (略) 、 (略) 、 (略) 1处、 (略) 1处。

项目总占地面积 * .33公顷，其中永久占地 * .99公顷，临时占地 * .34公顷。工程挖方总量 * .67万立方米，填方总量 * .28万立方米，借方 * .09万立方米，弃方 * .48万立方米，其中 * .41万立方米 (略) ， * .07万立方米作为碎石路面填筑破碎后综合利用。临时堆土 * .36万立方米。全线设置生产 (略) ， (略) ， (略) ，设 (略) (略) 。项目总投资 * .02亿元，其中环保投资 * .49万元；计划工期4年。

（三）选址、选线合理性。

项目符合《广 (略) 规划（ *** 年）》及其规划环评审查意见要求。工程占用永久基本农田 * .27公顷。项目属于自治区重点推进的高速公路项目，符 (略) 自然资规〔 * 〕3号文中占用永久基本农田的重大建设项目用地预审范围。在办理相关手续及落实环评提出的生态环境保护要求基础上，公路线路走向总体符合“三线一单”生态环境分区管控要求。

（四）现存环境质量问题。

1. 根据环评期间监测结果，忑甘水库监测断面高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量以及樟木河监测断面五日生化需氧量指标超《地表水环境质量标准》（GB *** ）Ⅲ类标准限值，超标原因主要是受区域农业面源、生活 (略) 致。

2. 来宾市兴宾区寺山镇六力村水源地取水口、何村水源地取水口监测点总大肠菌群指标超《地下水质量标准》（GB/T *** 7）Ⅲ类标准限值，超标原因主要是受区域农 (略) 致。

（五）主要环境敏感目标。

1. 项目红水河特大桥（中心桩号K57+ * ，未设置水中桥墩）跨越广西红水河来宾段珍稀鱼类自治区级自然保护区实验区，保护区核心区位于桥位上游40.0千米，大步 (略) （ (略) ）、衣 (略) ，分别位于桥位下游1.4千米、31.8千米，定子 (略) 、唐权码 (略) 分别位于红水河特大桥桥位上游70千米、78.5千米。线路跨越已获得 (略) 同意。

2. 路线桩号K78+ * ～K79+ * 路段共 * 米穿越兴宾区寺山镇六力村饮用水水源二级保护区，路线桩号K82+ * ～K84+ * 路段共 * 米穿越兴宾区寺山镇何村饮用水水源准保护区，路线穿越已获得来宾市人民政府同意。

在落实《报告书》和本批复提出的生态环境保护措施后，项目建设对环境不利影响可以减少到区域环境可以接受的程度。我厅同意你单位按照《报告书》中所列建设项目的性质、地点、规模、环境保护对策措施及 (略) 项目建设。

二、项目要落实以下生态环境保护措施。

（一）生态环境保护措施。

1.严格控制施工占地，按照 (略) 施工，不得随意扩大施工范围；加强施工管理、宣传教育，禁止随意砍伐林木或捕杀保护动物。优化施工方案，尽量减少施工噪声对鸟类及哺乳类野生保护动物的惊扰。施工过程中应进一 (略) 、 (略) 临时防护措施，对 (略) 临时苫盖、排水，填方边坡应增加临时拦挡措施；使用完成 (略) 复绿或复耕。新建施工便道在使用完毕后， (略) 植被恢复。

2. (略) 、居民点等环境敏感区 (略) 专业景观设计，采取乔木间密植灌木、藤本和草本等来减轻拟建公路车辆噪声、尾气和灯光的影响，保持项目绿化工程与周边景观相协调。优先使用对现有公路沿线分布外来物种有较强抑制作用的本地物种作为绿化物种，禁止使用国家公布的外来入 (略) 工程绿化；施工过程中应减少临时占地数量，降低外来物种入侵风险。

3. 两栖 (略) 类动物分布区域应设置高密度的桥梁、隧道和涵洞，减缓高 (略) 动物造成的阻隔影响。猛禽类及一般鸟类分布区域应在路基两侧种植小乔木+林下茂密灌木，提高鸟类穿 (略) 高度，避免撞击风险。其余路段应尽量避免爆破和机械噪声对附近保护鸟类造成惊扰。

4. 加强红水河大桥施工环境管理，避开斑鳠、长臀鮠等珍稀底层鱼类产卵高峰期（6～7月）施工，禁止施工人员利用 (略) 鱼类捕捞。加强施工区域红水河河段水质观测，必要时在涉水施工区设置防污屏。运营期对红水河大桥设施加强型防撞护栏、桥面径流收集系统、沉淀池并联事故应急池等环境风险防范措施，降低公路建设对红水河珍稀鱼类自然保护区环境影响。

5. 设 (略) 施工生产生活区位于饮用水水源二级保护区， (略) 、2处临 (略) 、4处施工生产生活区 * 米范围内有居民区，应重新选址。新址应避开饮用水水源保护区、自然保护地、永久基本农田及居民点等环境敏感区域。

（二）水环境保护措施。

1. 合理安排施工期，缩短雨季施工时间，施工中严格控制施工范围，禁止跨界施工。拟建公路全线严禁随意倾倒、排放工程建设废渣、生活垃圾、污水及其他废弃物；严禁利用渗坑、渗井排放施工废水。跨河桥梁应优化选址，跨河大桥选择合理的跨越形式，减少水中桥墩数量，减少水下施工量。合理安排跨河桥梁桩基作业时序，避开洪水期；钢围堰设置应在河流 (略) 。并采用先进工艺，缩短作业时间，应在作业水域设置防污屏，在汛期来临前完成各围堰工程设置，清理作业面。桩基钻孔灌注施工中，护壁泥浆采用循环方式，不外排；产生的废浆清运至废浆干化池，沉淀后的废 (略) 填埋。

2. 施工生产废水 (略) 理后，上清 (略) 地洒水降尘，沉淀的泥浆和废渣经 (略) 理后， (略) 置；施工生产生活区生活污水经 (略) 理后用于周边耕地农灌，污水外排农灌的，施工单位应在在排放污水前与灌区村屯或村民签订农灌协议。

3. 加强穿越水源保护区路段施工期环境管理，采取土石方及时清运、避免施工机械漏油、桥梁桩基泥浆循环不外排等环保措施，禁止在饮用水源保护区范围内设置施工生产生活区、 (略) 、 (略) 等临时占地以及服务区、 (略) 等公路附属设施，禁止向水源保护区排放污水。在穿越水源保护区路段两端和桥梁醒目位置设置饮用水水源保护区标志牌及限速牌，穿越水源保护区路段采取设置防撞护栏、路面及桥面径流收集系统、事故应急池、警示标志牌、设置应急物资库等环境风险防范措施。

4. 路基施工等应避免破坏沿线村屯输水管线及设备，若对输水管线或设备无法避让的，应与相 (略) 协商，对所要破坏的相关输水设备 (略) 改移改建，在不影响村民饮用水的情况下方可进一步开工建设。穿越兴宾区寺山镇何村水源地准保护区路段 (略) 详细的水文地质勘察，论证保护区内地层承载力，优化桥梁方案，如施工活动影响地下水水质、水位时应采用跨过地下河的桥型方案。

5. 服务区、 (略) (略) 理达到《污水综合排放标准》（GB *** ）一级标准（同时满足《农田灌溉水质标准》（GB *** ）、《公路服务区污水再生利用 (略) 分：水质》（JT/T * .1- * ）中绿化标准）后， (略) 区绿化， (略) 分外排； (略) 线各设置1个有效容积不小于 * 立方米蓄水池，用于储存雨 (略) 理的的废水。污水外排农灌的，建设单位应在服 (略) 理 (略) 排放污水前与灌区村屯或村民签订农灌协议。禁止将污水排入尚未划定保护区的饮用水取水口附近水域。

6. 正龙乡服务区与红水河珍稀鱼类自然保护区水域（水质按《地表水环境质量标准》（GB *** ）Ⅱ (略) ）最近距离约1.38千米， (略) 理达到《污水综合排放标准》（GB *** ）一级标准（同时满足《农田灌溉水质标准》（GB *** ）、《公路服务区污水再生利用 (略) 分：水质》（JT/T * .1- * ）中绿化标准）后 (略) 区绿化，剩余废水引至自然保护区汇水区以外农灌沟渠排放。

（三）土壤和地下水污染防治措施。

1.对开发建设过程中剥离的表土，应当单独收集和存放，符合条件的应当优先用于土地复垦、土壤改良、造地和绿化等。 (略) 完成使用后，及时开展复耕或植被恢复。

2.服 (略) 等污水收集、处理设施做好防渗设计及施工。

（四）大气污染防治措施。

1.合理设计材料运输路线，尽量远离居民区，避免扬尘等影响村庄居民。 (略) 采取围 (略) 地、施工便道定时洒水降尘，对靠近居民区等保护目标的路段增加洒水次数；施工散料运输车辆加盖篷布和物料加湿，物料堆放时加盖篷布。建立扬尘控制责任制度，扬尘治理费用列入工程造价。

2. (略) (略) 拌和方式， (略) 应设置在村庄居民区、学校或有特殊要求地区的下风向，且距离不小于 * 米； (略) 应设置在村庄居民区、学校或有特殊要求地区的下风向，且距离不小于 * 米。拌和设备应配备除尘、沥青烟气净化装置。

3.服务区、 (略) 等采用清洁能源，不设燃煤设施；厨房加装油烟过滤器，排放油烟应达到国家《饮食业油烟排放标准》（GB *** 1）规定的油烟允许排放浓度要求。

（五）固体废物污染防治措施。

施工期生活垃圾收集后定 (略) (略) 理，永久弃渣及时运 (略) 。营运期公路沿线的固体废弃物由 (略) 收集，生活垃圾设置带封盖的垃圾收集设施，生活垃圾集中收集后，定期 (略) (略) 处置。机械维修产生的废机油存放于危废暂存间，定期交由 (略) 置；危险废物暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB *** 1）及其 * 年修 (略) 建设及管理。

（六）噪声污染防治措施。

1.合理安排工序，距离集中居民区较近的路段应禁止高噪声机械在午间（北京时间12:00～14:30）及夜间（北京时间22:00～06:00）施工作业；在环境敏感点附近施工时，设置临时围挡；需连续作业的应提前公告。爆破作业应提前告知邻近敏感点，避开午间、晚间及考试等特殊时段。

2.对营运中期噪声预测超标的声敏感点采取设置声屏障、隔声窗等降噪措施，共设置 (略) / * 米、 (略) /隔声窗 * 平方米，投资费用约 * .5万元。

（七）突发环境事故应急措施。

按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》要求，开展企业突发环境事件风险评估，确定风险等级，制订突发环境事件应急预案并报当地生 (略) 门备案，定期组织应急演练；按照《突发环境事件应急管理办法》《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》相关要求，制定环境安全隐患排查治理制度，建立隐患排查治理档案，落实相关环境风险防控措施。完善公路运输危险品泄漏等环境风险防范及应急措施体系，根据风险评估情况设置路面和桥面径流水收集、处理系统、加强型防撞护栏、警示标志及环境应急物资储备库（点）。

（八）环境信息公开。

落实《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》要求，公开项目环境信息， (略) 会监督，并主动做好项目建设和运营期与周边公众的沟通协调，及时解决公众提出的环境问题，采纳公众的合理意见，满足公众合理的环境诉求。

（九）设计、施工阶段环境保护要求。

建设项目的初步设计应当编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。将环境保护设施建设纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金落实。

三、配合沿线地方政府做好道路沿线建 (略) ， (略) 《声环境质量标准》（GB *** ）中2类标准的建筑，应布置于距公路太阳互通～马坪北互通段、马坪北互通～东岸互通段、龙平互通～三江口互通段、三江口互通～尧村互通段、尧村互通～红河互通段、红河互通～蒙村互通段、蒙村互通～白虎互通段、白虎互通～石牙互通段、石牙互通～山北互通段、山北互通～ (略) 线 * 米、 * 米、 * 米、 * 米、 * 米、 * 米、 * 米、 * 米、 * 米、 * 米外的区域，且新建建筑自身应采取相应的降噪措施。

四、项目建设期、运营期须按《报告书》所列的环境监测方案实施监测，并按国家有关要求公开监测信息， (略) 会监督。监测结果定期上报当地生 (略) 门备案，发现问题及时解决。

五、 (略) 配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、 (略) 的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，应 (略) 生 (略) 门规定的标准和程序，对配套建设的环境 (略) 验收，编制验收报告， (略) 会公开环境保护设施验收报告，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。

六、建设项目投入生产或者使用满5年，应 (略) 生 (略) 门的规定开展环境影响后评价。

七、建设单位在接到本批复20日内，将批准后的《报告书》送达柳州市、来宾市、贵港 (略) ，并按规定接受辖区生 (略) 门的监督检查。

八、柳州市、来宾市、贵港 (略) 按规定对建设项目环境保护设施设计、施工、验收、投入生产或者使用情况，以及有关环境影响评价文件确定的其他环境保护措施的落实情况，进行监督检查；发现建设项目有关环境违法信息的， (略) 会诚信档案， (略) 会公开违法者名单。

九、本批复自下达之日起超过5年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当依法重新审核。项目的性质、规模、地点、工艺、环境保护对策措施发生重大变动的，须重新报批项目环境影响评价文件。

广西壮族自治区生态环境厅

* 年1月11日

（此件公开发布）

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