第二轮中央环境保护督察反馈问题整改完成情况的公示

根据《 (略) 市贯彻落实第 * 轮中央生态环境保护督察报告整改方案》要求，现将我县负责的第 * 轮中央环境保护督察反馈问题 * ：“习近平总书记高度重视食品安全，曾专门针对‘镉大米’事件作出重要批示，但 (略) 仍纠结于镉大米标准问题，工作不够主动。 (略) 省受污染耕地管控存在薄弱环节，耕地土壤镉点位超标率较高，污染面积大，严格管控类 (略) 分未得到有效管控”问题 * ： (略) 市化肥减量数据“两张皮”现象突出， (略) 门 (略) 门各有“ * 本账”，且差异较大，数据虚假失真。 (略) 门数据， (略) 市 * 年至 * 年化肥施用量基本保持平稳，而到 * 年， (略) 市化肥施用量却比 * 年分别急剧减少 * .8%。督察组走访农户和种植大户，普遍反映近年来化肥施用量并未减少，化肥减量数据存在虚报乱报问题。 (略) 门则选择性使用数据，只算减肥措施的理论减量，没有计算种植面积增加带来的化肥增量。经查， * 年 (略) 市水稻播种面积同比分别增加 * .1万亩，但 (略) (略) (略) 分化肥施用的增量。问题 * ：洞庭湖区化肥减量数据虚假失真， (略) 署敷衍了事、推进不严不实问题的整改完成情况报告如下:

* 、反馈问题 *

习近平总书记高度重视食品安全，曾专门针对“镉大米”事件作出重要批示，但 (略) 仍纠结于镉大米标准问题，工作不够主动。 (略) 省受污染耕地管控存在薄弱环节，耕地土壤镉点位超标率较高，污染面积大，严格管控类 (略) 分未得到有效管控。

( * )整改目标及整改措施

整改目标

切断重金属污染物进入耕地的途径，防止新增土壤污染；调整严格管控类耕地种植结构，全面退出水稻生产。

整改措施

1.深入学习贯彻习近平总书记关于“镉大米”事件重要批示精神，严格落实属地管理责任， (略) 门协同推进机制和联席会议制度，密切协作配合，增强工作全力；

2.充分利用土壤重金属污染成因排查与分析试点成果，加大典型区域分析与研究，找准污染源头，注重前端断源，推进精准防控；

3.加强严格管控类耕地管控，指导种植户开展种植结构调整， * 日前全面退出水稻生产， (略) 分重点区域开展受污染耕地治理修复试点；

4.加强日常监管，防止严格管控类耕地种植水稻。

( * )整改目标达成和整改措施完成情况

整改目标达成情况：已完成 * 0亩轻中度污染耕地安全利用措施， * 重度污染耕地严格管控工作任务，受污染耕地安全利用率已达到 * %以上。

整改措施完成情况

1. (略) 县人民政府迅速下发了《 (略) 县 * 年粮食收购工作方案》《 (略) 县 * 年受污染耕地严格管控区监管工作方案》等文件，成立了由县长任组长的受污染耕地安全利用推进工作领导小组， (略) 和相关乡镇对入户调查的数据严格落实“ * 包 * ”的监管责任机制和信息互通互享机制，落实包村包片包户宣传指导和服务，全面推进种植结构调整，受污染粮食先检后收专储收购，全力确保超标粮食不 (略) 这根“红线”。

2.乡镇按属地原 (略) * 对照图斑，地块，农户名入村入户宣讲政策，确保超标粮颗粒归仓不外流。 (略) (略) (略) 加大了严格管控区和安全利用区域巡查和执法力度，堵住了外地个体商贩抬级抬价收购超标粮 (略) 。 (略) 置建立台账明细，有据可查，处置结果信息公开透明，今年临田抽取稻谷样 * 个合格率 * %以上，截至目前我县无 * 例超标粮流入口粮事件

3.认真落实严格管控区禁止种植水稻工作。全县 * 亩受污染耕地严格管控耕地全域退出水稻生产，因地制宜选择改种作物和改种类别，进行结构调整，形成了以中药材、牧草、蔬菜、旱油轮作、苗木等多种产业。

( * )核查意见

1.初步审核意见： (略) 门牵头， (略) 门积极配合，新开镇、中洲乡、公田镇等乡镇落实了严格管控区 * 亩调整种植结构， * 0亩安全利用区采取了两种以上安全措施，已完成全面整改工作。

( * )后续工作安排

1、积极向政府汇报提前完成超标粮区域的临田预检，预收购前期工作。

2、加快引导重度污染区产业结构调整，推荐具有发展前 (略) 。

* 、反馈问题 *

(略) 市化肥减量数据“两张皮”现象突出， (略) 门 (略) 门各有“ * 本账”，且差异较大，数据虚假失真。

( * )整改目标及整改措施

整改目标

建立健全 (略) 门数据统计协调机制，完善统计方法，确保化肥减量数据真实 * 致。

整改措施

1.健全协调机制。 (略) (略) 门加强协调沟通，制定下发《关于进 * 步做好农业农村统计工作通知》和《关于扎实做好农用化肥用量统计调查防止统计数据弄虚作假的通知》等文件，形成工作合力。

2.健全调查制度。建立健全农用化肥使用量统计调查制度，规范化肥使用量统计方法、统计口径，统 * 使用调查结果，确保数据真实 * 致。

3.加强业务培训。举办农用化肥使用量统计培训班，增强基层统计人员业务能力，提高农用化肥使用量统计水平，规范统计流程和台账管理。

4.做好抽查核实。按照省级抽查、市级核查 (略) 级自查的方式，开展测土配方施肥技术应用情况调查、种植结构调整等台账抽查核实，杜绝虚假台账。

( * )整改措施完成情况

1、制定了《关于建立农业农村统计联席会议制度的通知》（岳县统发〔 * 〕1号）文件，建立工作协调机制。

2、 (略) 严格按照统计调查制度开展统计调查，结合 (略) 种植业化肥使用量抽样调查，确定全县农作物化肥施用量，统 * 使用调查结果。

3、 (略) 和 (略) (略) 了2次统计调查业务培训班，确保统计调查规范。

4、对统计 (略) 抽样核实，有抽查核实记录、抽查核实报告，确保统计调查数据质量

* 、反馈问题 *

洞庭湖区化肥减量数据虚假失真， (略) 署敷衍了事、推进不严不实。

( * )整改目标及整改措施

整改目标

制定整改方案，加强宣传和技术培训，落实测土配方施肥、绿肥示范、水肥 * 体化、商品有机肥、秸秆还田等减肥技术措施。

整改措施

1、做好测土配方施肥基础性工作。取土测土 * 个以上，肥效试验 * 个，植株检测 * 个，农户施肥调查 * 户以上。

2、 * 年落实测土配方施肥面积 * 万亩、绿肥示范片面积2万亩、秸秆还田面积 * 万亩、商品有机肥应用数量1.7万吨、水肥 * 体化应用面积1.8万亩。

3、推进“田间道”测土配方施肥手机专家系统（APP）应用，实 (略) 点、各乡村施肥建议卡和施肥配方覆盖率达 * %以上。

4、对县乡农技推广人员、规模种植大户、肥料生 (略) 技术培训，科学施肥宣传入户率达到 * %以上。

5、创建化肥减量增效示范片面积2万亩以上。

( * )整改措施完成情况

1、制订并印发了《 (略) 县化肥减量增效工作实施方案》（岳县政办函〔 * 〕] * 号），明确了整改目标、整改措施、整改时限、整改责任单位和责任人。

2、县委县政府主 (略) 署调度化肥减量整改工作，加大督查力度。

3、安排化肥减量专项资金 * 万元，用于减肥技术措施落实。

4、进行了主要农作物化肥使用量抽样调查，共计入户调查 * 户以上。

5、完成 * 年测土配方施肥面积 * 万亩、绿肥示范片面积2万亩、秸秆还田面积 * 万亩、商品有机肥应用数量1.7万吨、水肥 * 体化应用面积1.8万亩的减肥技术措施目标任务。

6、发放施肥建议卡4万份，张贴测土配方施肥公 (略) ，制作固定宣传 (略) ，制作固定宣 (略) 。

7、进行了6次大型集中技术培训，指导县乡农技人员和种植大户安装应用测土配方施肥手机专家系统“田间道”APP。

8、创建晚稻、果树化肥减量增效示范片面积2万亩以上。

以上 * 个问题已完成整改现予以公示。

公示时间： * 日至 * 日。

公示受理电话： ***

(略) (略)

* 日