| * 连浩特至 (略) 高速公路康保（冀蒙界）至沽源（张承高速） (略) 招标编号：RHP-C *** -1 1. 招标条件 本招标项目 * 连浩特至 (略) 高速公路康保（冀蒙界）至沽源（张承高速）段机电工程（以下简称“本项目”）已由 (略) 省交通运输厅以冀交函公〔 * 号文批复了 * 连浩特至 (略) 高速公路康保（冀蒙界）至沽源(张承高速公路)段两阶段施工图设计，招标方案已由 (略) 省发展和改革委员核准，核准文号： *** 号，项目业主为 * 秦高速公路 (略) ，建设资金来自项目资本金和 (略) 贷款，项目出资比例为项目资本金占总投资的 * %， (略) 贷款占总投资的 * %。招标人为 * 秦高速公路 (略) 。 (略) 条件， (略) 。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，综合评估法。 2． (略) 范围 2.1建设地点： * 连浩特至 (略) 高速公路康保（冀蒙界）至沽源（张承高速）段。 2.2建设规模：路线全长 * .1公里，其中利用已建成的 * 十顷村至张油坊段 * .8公里、半拉山至白土窑段 * . * 公里作为本路段的左半幅。 全线设大桥5座、中桥4座、小桥1座、涵洞 * 道；设分 (略) 、 (略) 1座、通道 * 道,设互 (略) 。 2.3 监理服务期 机电工程开工前准备至缺陷责任期结束。 预计开工日期 * 年7月，预计完工日期 * 年 4月，计划工期9个月， (略) 期3个月，缺陷责任期 * 个月，监理服务期 * 个月。本工程分两期实施， * 期 (略) 至项目终点，桩号为K * + * -K * + (略) 机电工程，计划工期6个月； * 期为项目起点至省 (略) （含），桩号为K0+ * -K * + (略) 机电工程，计划工期3个月。开工时间以业主通知为准。 2.4 招标范围及标段划分 本项目设置 * 级监理机构，工程施工监理内容包括： * 连浩特至 (略) 高速公路康保（冀蒙界）至沽源（张承高速）段机电工程施工，包含监控系统、收费系统、通信系统等工程内容施工准备阶段、施工阶段、 (略) 、交工、竣工验收缺陷责任期阶段 (略) 相关工作，对机电工程质量、安全、环保、费用、进度实施监督管理，协助业主协调与其它相接路段机电系统的衔 (略) 的接口、软件等工作。 3．投标人资格要求 3.1本招标项目要求投标人具有独立企业法人资格、 (略) (略) 门核发的有效企业营业执照，满足附件2要求的资格审查条件，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。 投标人应进 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统( http：/ *** )”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致。 3.2本次招标不接受联合体投标。 3. (略) 公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同 * 人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同 * 标段投标，否则，相关投标均无效。 (略) 人只接受1名投标人的投标。 3.4在“信用中国”网站（http:/ *** )中被列 (略) 人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的投标人，不得参加投标。 3.5投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在 (略) (略) 为的( (略) 为的认定以检察机关职 (略) 门出具的查询结果为准），不得参加投标。 4．招标文件的获取 4.1 投标人可按以下 (略) 报名： 第 * 种情况：投标人已办理 (略) CA 凡有意参加投标者，请于 * 年5月 * 日上午9： * 时至 * 年5月 * 日下午 * ： * 时（ (略) 时间，下同）之间任意时段登 * "惠招标"（www. *** ）在线上使用CA报名（如非注册用户， (略) 注册），使用CA报名并上传报名资料（单位介绍信或授权委托书、经办人身份证的彩色扫描件、投资参股的关联企业情况表(格式见附件1)）的投 (略) 报名。 (略) 文件。 (略) 投标交易平台- (略) 。（技术支持电话： *** ） 第 * 种情况：投标人尚未办理CA 凡有意参加投标者，请于 * 年5月 * 日至 * 年5月 * 日，每日上午9: * ～ * : * ,下午 * : * ～ * : * （不含双休日， (略) 时间，下同）,在 (略) 公共资源大厦 * 楼大厅（ (略) 市石清路9号），由法定代表人或其委托代理人（持授权委托书或单位介绍信）持投资参股的关联企业情况表(格式见附件1)原件、经办人身份证原件及彩色复印件 (加盖投标单位公章)进行报名审核，通过报名审核的投标人登 * “ (略) 投标交易平台”（http:/ *** ）进行线上投标信息注册后， (略) 文件。 (略) 投标交易平台技术支持联系方式： *** 。河 (略) 客服电话： *** 5。 4. (略) 栏里“ (略) 代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行注册登记的通知”进行注册登记，具体事宜可联系 *** 。 4.3招标文件(含图纸)每套售价 * 元，售后不退。 5．投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 * 年6月 * 日 * 时 * 分，投标人应于当日 * 时 * 分至 * 时 * 分将投标文件递交至 (略) 公共资源大厦（ (略) 市石清路9号）第 * 会议室。 5.2逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。 6. 发布公告的媒介 (略) (略) 投标公共服务平台（http:/ *** ）、 (略) 省 (略) 政权力 (略) 网(http:/ *** )、 (略) 省公 (略) 网站（http:/ *** ）上发布。 7. 联系方式
| 招标人： * 秦高速公路 (略) | 招标代理：瑞和安 (略) 有限公司 | | 地 址： (略) 市 (略) 半拉山村西 | 地 址： (略) 市建设南大街 * 号 (略) 师大科技园综合楼B座 * 层 | | 邮 编： *** | 邮 编： *** | | 联系人：王志伟 | 联 系 人：罗珊珊、王元 | | 电 话： *** | 电 话： * － *** 、 *** | | 传 真： *** | 传 真： * － *** |
8.附件 附件1：投资参股的关联企业情况表格式 附件2：资格审查条件 附件3：评标办法前附表 * 年5月 * 日
附件1：投资参股的关联企业情况表 投资参股的关联企业情况表 | (略) 文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： (1)与本单位负责人为同 * 人的其他单位名单； (2)对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单； （3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。 （单位盖章） |
注：申请人应如实填报此表， (略) 公正性的，其相关投标均无效。
附件2：资格审查条件 附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 要 求 | | 具有独立企业法人资格， (略) (略) 门核发的有效企业营业执照。 具 (略) （ (略) ）颁发的公路机电工程专项监理资质证书。 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 | | 投标人以经 (略) 或审计机构审计的最新财务报表( * 年度)的流动资产与流动负债的比率不小于1。 |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 标准要求 | | 近5年内（ * 日至今,以工程交工时间为准）至少独立成功完成过 * 条合同额不低于 * 万元的新（改、扩）建高速公路机电工程（包含通信、监控、收费 * 大系统）的监理业绩。 |
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 | | 投标人在过去1年中（ * 日至今）不曾在公路项目合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。 |
附录5 资格审查条件（主要人员最低要求） 5-1填报的主要人员最低要求
| 岗位 | 数量 | 资格标准 | | 总监理工程师 | 1 | * 岁以下，高级工程师（机电工程相关专业），具有机电工程监理工程师证书，近5年内（ * 日至今,以工程交工时间为准）至少担任过 * 条新（改、扩）建高速公路机电工程（包含通信、监控、收费 * 大系统）的监理工作的总监理工程师（或驻地监理工程师或副总监理工程师或副驻地监理工程师）。 |
注： (略) 人在评标阶段将登 * “ (略) 工 (略) ” (略) 核实。
附件3：评标办法 评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准 | | 1 | 评标方法 | 综合评分相等时， (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）投标人近3年内满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩累计金额高的优先。 | | 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第 * 个信封（商务及技术文件）评审标准： (1) (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a． (略) 文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3) (略) 文件的规定提供了投标保证金： a． (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b．若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前， (略) 人指定账户； （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6) 投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人未对本项目提出分包计划。 (8)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 ( * ) (略) 文件规定的时限。 ( * ) (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。 ( * ) (略) 文件规定： a.投标人法定代表人递交投标文件的，递交投标文件时投标人的法定代表人 (略) 附营业执照上的法定代表人 * 致；如果发生变更，投标人应提供相应的变更资料。 b.授权代理人递交投标文件的，递交投标文件时的授权代理人应与其投标文件正本授权委托书中的授权代理人 * 致； （ * ） (略) 文件规定： a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议； e.投标人在投标活 (略) 为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （ * )投标文件的正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。 第 * 个信封（报价文件）评审标准： (1) (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨,内容齐全完整： a． (略) 文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b． (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3) (略) 文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (6)投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。 | | 2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（ * 证合 * 除外）、监理资质证书和基本账户开户许可证。 (2) (略) 文件规定。 (3) (略) 文件规定。 (4) (略) 文件规定。 (5) (略) 文件规定。 (6) (略) 文件规定。 (7)投标人不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何 * 种情形。 (8)投标人符合第 * 章“投标人须知”第1.4.5项规定。 | | 2.2.1 | 分值构成 （总分 * 分） | 第 * 个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书： * 分 主要人员： * 分 业绩： * 分 第 * 个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： * 分 | | 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： (略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： 除按第 * 章“投标人须知”第5.2.4项 (略) 被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉 * 个最高值和 * 个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 (3)评标基准价的确定 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第 * 位 * 舍 * 入）。 (略) 人投标控制价上限时， (略) 。 在评标过程中， (略) 人计算的评 (略) 复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 | | 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率= * % ×(投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留2位小数 | | 3.6.1 | | 不适用 | | 需要补充的其他内容：无 |
具体评分标准如下：
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评审因素细分项 | 分值 | 评分标准 | | 2.2.4（1） | 技术建议书 | * 分 | 监理大纲和措施 | * 分 | 理解基本准确，内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性 * 般，得 * 分 | | 理解较准确，思路较清晰，内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得 * .1- * 分 | | 理解准确，思路清晰，全面、合理，内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得 * .1- * 分 | | 本工程监理工作的重点与难点分析 | * 分 | 分析 * 般，对难点、重点把握 * 般；处理措施基本合理， (略) ，得6分 | | 分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得6.1-8分 | | 分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理， (略) ，得8.1- * 分 | | 对本工程的建议 | * 分 | 建议措施基本全面、合理，可实施性 * 般，得6分 | | 建议措施全面、合理，可实施性较好，得6.1-8分 | | 建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得8.1- * 分 | | 2.2.4（2） | 主要人员 | * 分 | 总监理工程师任职资格与业绩 | * 分 | 满足附录4资格审查条件要求得 * 分； | | 总监理工程师每增加1个满足附录4资格审查条件要求的业绩加4分，本项最高加8分。 | | 2.2.4（3） | 评标价 | * 分 | 投标人投标价得分以其算术性修正后的投标 (略) 计算。 投标价得分计算公式： （1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-偏差率× * ×E1； （2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+偏差率× * ×E2。 其中，F= * ；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。 | | 2.2.4（4） | 业绩 | * 分 | 资格审查条件最低要求 | 满足附录2 资格审查条件要求得 * 分； | | 类似监理经验 | 每增加1个满足附录2 资格审查条件要求的施工监理业绩加4分，本项最高加 * 分。 | | | | | | | |
注： (略) 成员按照本办法的规定，独立评分并签名，各评分因素 (略) 各成员的打分平均值确定。（保留小数点后两位小数，第 * 位 * 舍 * 入）。
1.评标方法 本次评标采用综合评估法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时， (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 2．评审标准 2.1初步评审标准 2.1.1形式评审标准：见评标标准和方法前附表。 2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（ (略) 资格预审的）。 2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第 * 章“资格审查办法”详细审查标准（ (略) 资格预审的）。 2.1.3响应性评审标准：见评标标准和方法前附表。 2.2分值构成与评分标准 2.2.1分值构成 (1)技术建议书：见评标办法前附表； (2)主要人员：见评标办法前附表； (3)评标价：见评标办法前附表； (4)其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2评标基准价计算 2.2.3评标价的偏差率计算 评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4评分标准 (1)技术建议书评分标准：见评标办法前附表； (2)主要人员评分标准：见评标办法前附表； (3)评标价评分标准：见评标办法前附表： (4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。 3．评标程序 3.1第 * 个信封初步评审 3.1. (略) 可以要求投标人提交第 * 章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。（ (略) 资格预审的） 3.1. (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时， (略) 依据本章第2.1.2项规定的标准对其 (略) 评审。（ (略) 资格预审的） 3.2第 * 个信封详细评审 3.2. (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。 (1)按本章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对 (略) 分计算出得分A; (2)按本章第2.2.4项(2)目规定的评审因素和分值 (略) 分计算出得分B； (3)按本章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分D。 3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。 3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。 3.3第 * 个信封开标 第 * 个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第 * 章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第 * 个信封（报价文件）进行开标。 3.4第 * 个信封初步评审 3.4. (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（报价文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。 3.4.2投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。 (1)投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准； (2)总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外； (3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； (4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有）， (略) 应否决其投标。 3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的 * 个依据，不参与评标价得分的计算。 3.5第 * 个信封详细评审 3.5. (略) 按本章第2.2.4项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。 3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。 3.5. (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的， (略) 应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。 3.6投标文件相关信息的核查 3.6.1在评标过程中， (略) 应查询交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等 (略) 核实。若投标文件载明的信息与交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”发布的信息不符， (略) 文件规定的， (略) 应否决其投标。 3.6. (略) 应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略) 人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 (略) 为的， (略) 应否决其投标。 (1)有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标： a．投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； b．投标人之间约定中标人； c．投标 (略) 分投标人放弃投标或中标； d． (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e．投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取 (略) 动。 (2)有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标： a．不同投标人的投标文件由同 * 单位或个人编制； b．不同投标人委托同 * 单位或个人办理投标事宜； c．不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人； d．不同投标人的投标文件异常 * 致或投标报价呈规律性差异； e．不同投标人的投标文件相互混装； f．不同投标人的投标保证金从同 * 单位或个人的账户转出。 (3)有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标： a．招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人： b．招标人直接或间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息； c．招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价； d．招标人授意投标人撤换、修改投标文件； e．招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f．招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。 (4)投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为： a．使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b．使用伪造、变造的许可证件； c．提供虚假的业绩； d．提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e．提供虚假的信用状况； f．其他 (略) 为。 3.7投标文件的澄清和说明 3.7.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的， (略) 应否决其投标。 3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。 3. 7. (略) 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清或说明，直 (略) 的要求。 3.7. (略) 文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 3.8不得否决投标的情形 投标文件存在第 * 章“投标人须知”第1. * . (略) 列情形的，均视为细微偏差， (略) 不得否决投标人的投标，应按照第 * 章“投标人须知”第1. * .4项 (略) 理。 3.9评标结果 3.9.1除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.9. (略) 完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。 | 
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