电子化公开招标变更



 
关于对赣大井冈政采字（2015） (略)

各投标人：

根据县政府采购办批准， (略) 大井 (略) 有限公司受 (略) 省遂川 (略) 委托，对 (略) 农村义务教育学生营养改善计 (略) 需食品原(辅)材料 (略) 政府采购。 (略) 文件提出的质疑，经与采购人商定答复与更正如下：

1)、招标公告投标人的资格要求：3、 (略) 提供的肉类食品供货单位（A类定点屠宰生产企业-承 (略) 有潜在的投标人提供同样数量、质量和价格的保证），提供供货单位的营业执照（复印件）、税务登记证（复印件）、组织机构代码证（复印件，加盖供货单位的公章；

现更改为3、 (略) 提供的肉类食品供货单位定点屠宰生产企业承 (略) 有潜在的投标人提供同样数量、质量和价格的保证。投标单位须提供招投标涉及片区定点屠宰生产企业的营业执照（复印件加盖并供货单位的公章）、动物防疫合格证（复印件加盖并供货单位的公章）、组织机构代码证（复印件并加盖供货单位的公章），按《生猪屠宰管理条例》和《 (略) 生猪定点屠宰组发[2013]1号》等文件精神，如中标标段超 (略) 提供的生猪定点屠宰企业划片管理范围，则视为无效。

2）、招 (略) 分采购内容及服务要求第（一）点3、肉类：猪肉必须具有A类定点屠宰企业的供货承诺书，其它肉类符合质量卫生标准。

现更改为3、肉类：猪肉必须具有定点屠宰企业的供货承诺书（投标单位提供了哪几家定点屠宰企业时必须提供这几家相应企业的供货承诺书），其它肉类符合质量卫生标准。

3）、招标文件开标会程序：（4）现场展示投标人的法定代表人证明书或授权委托书（原件）及相应的本人第二代身份证原件，投标人的《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》、《食品流通许可证》原件。肉类供货单位的《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》复印件并加盖供货单位的公章。食用油生产商的营业执照（复印件）、生产许可证（QS）（复印件）并加盖食用油生产商的公章。大米生产商的营业执照（复印件）、生产许可证（QS）（复印件）并加盖食用油生产商的公章。肉类、食用油、 (略) 投品牌的生产企业《授权书》（原件）

现更改为：（4）现场展示投标人的法定代表人证明书或授权委托书（原件）及相应的本人第二代身份证原件，投标人的《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》、《食品流通许可证》原件。肉类供货单位的《企业法人营业执照》、《动物防疫合格证》、《组织机构代码证》复印件并加盖供货单位的公章。食用油生产商的营业执照（复印件）、生产许可证（QS）（复印件）并加盖食用油生产商的公章。大米生产商的营业执照（复印件）、生产许可证（QS）（复印件）并加盖食用油生产商的公章。肉类、食用油、 (略) 投品牌的生产企业《授权书》（原件）

4）、原招标文件1． (略) (略) 资格审查，资格审查条件第（6）点肉类供货单位的《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》复印件并加盖供货单位的公章。

现更改为：（6）肉类供货单位的《企业法人营业执照》、《动物防疫合格证》、《组织机构代码证》复印件并加盖供货单位的公章

答疑：

问题1：根据 (略) 近几年的营养供餐实际状况，还没有一家能够在三年内每年的业绩都达到万人的规模，设置9分的分值明显过高，浪费了分值。即使有得满分的， (略) 量身定制之嫌，存在倾向性设置分值。本商务评议（即业绩分）体现的只是近几年的投标企业的工作量，没有实际反映投标企业几年来的服务质量、服务态度、食品质量与合理价格等业绩，只以“量”取胜，没有在“质”方面做文章。量多的企业不见得服务更好，业绩更强；量少的企业也不见得条件更差，能力更弱。何况此前的“量” (略) ， (略) 联合或个体分散采购确定的中标企业，缺乏更规范的监督和管控，也许有其它因素穿插在内，所以全县既有供餐人数上万，也有千人以下规模的不同供货企业存在。现在只是单纯地以规模来论业绩，而让不少连续几年参加了供货，已经投入了不少资金、设备、人力的且工作做得不错的稍小规模企业因失去宝贵的9分而丧失中标希望，这实在难以服众。如要考核业绩，应该拿出4分来看“质量”：学校服务满意度（ (略) 校长和教师代表参与对原供货企业无记名满意度评分）1分、学校投诉记录1分、食品安全记录（有食品卫生事故的不得分）1分、食品质量与价格（“采购人”如实提供评委们随机指定的某数个日期的菜谱、份量、价格原始报账资料，由评委评出优劣并计分）1分。如继续在“数量”上迎合某些投标企业，而实在不愿给“质量”出路和希望，那就强烈要求降低业绩分值，把多余的分值设置在“价格”或“技术”方面， (略) 在同一起跑线上，在后者两方面比出高低优劣， (略) 行为的公平。
　　 请贵公司考虑本质疑内容，及时修 (略) ，制定出更合理的评分标准，给大家一个更公平的投标环境

 答： (略) 省自2012年启动农村义务教育学生营养改善计划试点工作以来，各试点县采用食堂供餐的比例逐年提高，永新、遂川等试点县2014 (略) 转化为食堂供餐。根据省营养办公布的近3年学生食堂供餐的人数分别为： * 万人、 * 万名、2015年86万名。 (略) 各标段的学生数在6108名至10526名之间，因此此次评分标准的设置是在我县农村义务教育学营养改善计划领导小组各成员单位，充分考虑我县县情后讨论确定的，符合我县的实际情况。 (略) 说的“还没有一家能够在三年内每年的业绩都达到万人的规模”，可能是对实际情况不太了解。 (略) ，分别在中 (略) 、 (略) 省公 (略) 站、 (略) ，不 (略) 量身定制。 (略) 说的要以质取胜，我们已经在此次 (略) 分采购内容和 (略) 了详细的阐述，请您仔细阅读。

此补充公告为《询价文件》 (略) 分，招标事项按照原文件 (略) 。

 遂川 (略)

  (略) 大井 (略) 有限公司

　　　　　　　　　  二0一五年七月二十九日