库伦旗2023年消防产品质量“双随机、一公开”监管工作实施方案

库消联发〔2023〕9号

库伦旗2023年消防产品质量

“双随机、一公开”监管工作实施方案

为深入贯彻落实《库伦旗2023年部门联合“双随机、一公开”监管工作方案》、《 (略) 场监管领域2023年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划》文件工作部署，持续优化营商环境，全面推行我大队以及部门联合“双随机、一公开”监管工作，结合工作实际，制定本方案。

一、抽查时间

2023年11月1日至2023年11月30日。

二、 抽查范围、比例

抽查范围为消防产品销售场所5家，抽查比例为100%。

三、 抽查实施部门

库伦旗消防救援大队、 (略) 场监督管理局。

四、 抽查事项

（一） 库伦旗消防救援大队

灭火器、消火栓箱、灭火毯、消防应急灯、防火门、火灾报警控制器等消防产品生产、销售、使用环节进行监督检查。

（二） (略) 场监督管理局

及时公示信息的检查；年度报告公示信息的检查；营业执照规范使用情况的检查；名称规范使用情况的检查；经营（驻在）期限的检查；经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；法定代表人（负责人）任职情况的检查；住所（经营场所）或驻在场所的检查；注册资本实缴情况的检查；法定代表人、自然人股东身份真实性的检查；

五、组织实施

（一）任务分工

1、库伦旗消防救援大队为牵头部门负责制定工作方案，负责随机抽取被查企业名单， (略) 场监督管理局为协同部门。

2、库伦旗消防救援大队、 (略) 场监督管理局，根据部门实际，负责从本部门执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。

3、牵头部门的执法检查人员联系协同的执法检查人员，组成联合检查组，在约定时间入企业进行检查，填写《随机抽查联合检查记录》，参加执法检查全部人员签字，加盖被检查企业公章。

4、参加此次抽查的部门要密切配合、加强协作，在要求时限内完成对涉及部门随机抽查事项的检查、录入、公示。

（二）检查方式

1、实地核查

2、对企业进行实地核查时，每个部门检查人员应当不少于2人，并出示执法证，检查人员应当填写检查表，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象决绝签字的应当在检查表上如实记录。

（三）抽查结果公示

检查部门应按照“谁检查、谁录入”的原则，在检查完成之日起20个工作日内将检查结果录入监管平台依法公示，已实施检查但未依法进行公示的，视为未完成抽查任务。

（四）现场检查发现问题的处理方式

1、对抽查发现的违法违规行为，依法依规严格惩处，接受社会监督，形成有效震慑， (略) 场主体守法的自觉性；

2、通过微信公众号、微信、政务服务网及时向社会公布抽查 (略) 场主体公示信息中；

3、对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，将线索移送相应监管部门依法处理。

六、工作要求

（一）加强组织领导。大队成立2023年“双随机、一公开”监管工作领导小组（见附件），办公室设在业务室，负责综合协调工作。

（二）严格落实责任。执法检查人员要进一步增强责任意识。坚持“尽职照单免责，失职照单问责”的原则，既严格问责追责，又有效保护执法检查人员担当作为、干事创业的积极性。对未履行、不当履行或违法履行“双随机、一公开”监管职责的，要依法依规严肃处理；涉嫌犯罪的，移送有关机关依法处理。对严格依据随机抽查事项清单和相关工作要求开展“双随机、一公开”监管，针对检查出现问题的，应结合工作程序方法等进行综合分析，该免责的依法依规免予追究相关责任。

（三）加强督导检查。大队“双随机”领导小组将加强对抽查计划落实，督促和指导开展“双随机、一公开”监管工作，并及时通报工作进展情况。

（四）做好宣传和业务培训。加强对“双随机、一公开”监管的舆论宣传，对好的经验做法要大力推广，采取多种形式向社会展示消防救援机构公正、廉洁、依法、审慎监管的良好形象，形成良好的社会氛围。加强一线执法检查人员培训力度，在每次抽查工作前对本次抽查事项所涉及的检查内容、检查依据、检查方法及所需提交的材料进行培训，提升监管执法能力。

库伦旗消防救援大队 (略) 场监督管理局

2023年11月1日