湖北民族大学附属幼儿园建设项目暂估价校园泳池设备及安装湖北民族大学附属幼儿园建设项目暂估价校园泳池设备及安装第1次答疑标段编号

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湖北民族大学附属幼儿园建设项目暂估价（校园泳池设备及安装）

招标文件澄清通知（序号：1）

各潜在投标人：

经研究，招标人现发布 湖北民族大学附属幼儿园建设项目暂估价（校园泳池设备及安装）（项目名称）招标文件澄清通知（序号：1），就招标文件有关内容答疑或澄清。本澄清通知共 6 页，请各投标人自行查阅并下载，并注意是否完整。

澄清通知内容：

一、招标文件澄清

经研究，招标文件作如下澄清：

1、招标文件第二章 投标人须知前附表“1.3.6政府采购政策”中：不选择前面3个选项，改选第4个选项：“根据相关规定，本项目未预留份额专门面向中小企业采购，但对符合政府采购特别资格要求（详见第二章投标人须知附录一“投标人资质条件、能力和信誉”）且满足一定条件的投标人（详见第三章评标办法“政府采购工程价格评审优惠”），在评标时享受价格扣除或增加价格分的优惠政策。”（注：因第4个选项前面没有打√的方框，在不选择前面3个选项的情况下，默认第4个选项。）

2、招标文件第二章 投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”“1.本次招标要求投标人须具备”第（1）项修改为：“（1）本项目为非专门面向中小企业的适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采购标的对应的小微企业划型标准所属行业为：工业（制造业）。对小型、微型企业参与投标的，在评标时享受增加价格分的优惠政策。如果供应商为本项目提供的货物全部由小微企业制造，即货物全部由小微企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，则在其投标报价得分的基础上增加5%作为其投标报价最终得分。（注：①根据恩施州财采发〔2022〕298号文，价格分的优惠比例确定为5%；②监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；③如果供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有大中型企业制造货物的，不享受小微企业报价分加分的优惠政策；④价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。⑤在招标文件“第二章 投标人须知前附表”第1.2.4条“项目性质”中：“采购标的对应的中小企业划型标准所属行业为建筑业”，此段文字因系统固化原因无法修改，本项目所属行业以“工业（制造业）”为准，特此说明。）”

3、招标文件第二章 投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”“1.本次招标要求投标人须具备”第（4）项修改为：“（4）投标人提供的主要设备应是目前技术先进、性能优良、质量好的品牌。”

4、招标文件第二章 投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”“1.本次招标要求投标人须具备”第（6）项修改为：“（6）业绩要求：近五年（以合同签订时间为准）有1项类似泳池设备供货或泳池设备安装或泳池工程施工业绩，要求提供中标通知书（如有）、合同协议书。”

5、招标文件第二章 投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”第5条修改为：“5.本项目属性：非专门面向中小企业采购”

6、招标文件第二章 投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”第6.1条修改为：“6.1财务要求：投标人（或联合体牵头人）须提供上一年度（2022年度）经会计师事务所或者审计机构审计的财务报告，新成立不足一年的企业不提供。”在“第七章 投标文件格式”“二、商务文件”“（八）资格审查资料”“2、近年财务状况表”中，只填写上一年度（2022年度）的财务状况。

7、招标文件第二章 投标人须知正文后“附录一：投标人资质条件、能力和信誉”中：“财务要求”的内容被系统固化无法直接修改，在本条备注栏中将其修改为：“投标人提供上一年度（2022年度）经会计师事务所或者审计机构审计的财务报告，不要求投标人近3年平均利润大于0元”。

8、招标文件第二章 投标人须知正文后“附录一：投标人资质条件、能力和信誉”中：“业绩要求”修改为：“类似泳池设备供货或泳池设备安装或泳池工程施工业绩（要求提供中标通知书（如有）、合同协议书）”，删除该条备注栏文字内容。

9、招标文件第二章 投标人须知正文后“附录一：投标人资质条件、能力和信誉”中：“其他要求”中：改选最后面的2个选项：

√采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。

√接受 大中型企业与小微企业组成联合体。

10、招标文件第三章 评标办法前附表第2.2.2（2）条“商务评审”“1.类似业绩”内容修改为：“投标人或制造商（联合体由任一成员提供）：近五年（以合同时间为准）具有类似泳池设备供货或泳池设备安装或泳池工程施工业绩（至少包含水泵阀门、电气仪表、加氯消毒等系统，否则不得分），每提供1个得2分，此项最多得10分。（注：应提供中标通知书（如有）、合同协议书复印件）”

11、设备型号删除：（1）招标文件“第五章 商务及技术要求”“二、本项目设备采购项目技术参数”“5、系统清单”“1.6泳池双模式除湿热泵设备清单”“A、游泳池恒温除湿系统设备”“1泳池双模式除湿热泵机组”中删去“型号：FLSD120”；（2）招标文件“第五章 商务及技术要求”“二、本项目设备采购项目技术参数”“5、系统清单”“1.6泳池双模式除湿热泵设备清单”“B、儿童池恒温除湿系统设备”“1泳池双模式除湿热泵机组”中删去“型号：FLSD40”。

12、本通知无需回复，请各投标人将本通知附在投标文件内。

二、对投标人提问回复

对投标人提问统一回复如下：

1. 招标文件第12页：投标人（或联合体牵头人）须提供近3年（2019、2020、2021）经会计师事务所或者审计机构审计的财务报告。问：近三年是提供2020、2021、2022年还是按照上面说的2019、2020、2021财务报告？

   回复：招标文件已作修改，只提供上一年度（2022年度）的财务报告，新成立不足一年的企业不提供。

2. 招标文件第93页：儿童池恒温除湿系统泳池双模式除湿热泵机组数量为1台，第97页风管及配件680㎡，泳池双模式除湿热泵设备清单中儿童池恒温除湿系统泳池双模式除湿热泵机组数量2台，无风管及配件数量。问：是否以招标文件清单为准？

   回复：以招标文件第五章“二、本项目设备采购项目技术参数”“5、系统清单”为准。将工程量清单中儿童池恒温除湿系统泳池双模式除湿热泵机组数量为修改为1台，增加风管及配件680㎡，也可重新下载工程量清单。

3. 是否需要去现场参加开标？是否需要提交不加密电子投标文件（光盘备份）？

   回复：均不需要。招标文件中的相关内容因系统固化原因无法修改，相关要求已在招标文件第二章投标人须知前附表第10.4.9条作出说明。

   （类拟提问参考本条回复）

4. 付款方式：本项目竣工验收合格后，支付合同金额的10%。本项目竣工验收2年后支付剩余款项。（招标文件第二章10.4.6——第17页）。建议：修改如下：1）自合同签订之日起7日内，采购人向成交人支付合同总价的30%；2）自设备开始进场安装之日起7日内，采购人向成交人支付合同总价的50%；3）自*方完成全部安装、调试、运行正常验收合格之日起15日内，采购人向成交人支付合同总价的20%。

   回复：不修改。本项目招标人是“ (略) ”，是民营企业，不适用此规定。本项目是“湖北民族大学附属幼儿园建设项目”（招 (略) 教育局）其中的暂估价招标， (略) 教育局给本项目的招标人（ (略) ）支付工程款后，本项目招标人才能支付本项目工程款，根据本项目实际情况，作此约定。

5. 招标文件第58页评分标准：具有类似泳池设备供货或安装业绩（至少包含水泵阀门、电气仪表、加氯消毒等系统）。问：水泵阀门、电气仪表不一定为泳池类专用设备，是否业绩要求包含水处理相关设备，取消水泵阀门、电气仪表要求？

   回复：相关内容已修改为：“具有类似泳池设备供货或泳池设备安装或泳池工程施工业绩（至少包含水泵阀门、电气仪表、加氯消毒等系统）”。（注：如果业绩不包含水泵阀门、电气仪表、加氯消毒等系统，则此业绩不能得分。）

6. 招标文件第11页：本项目专门面向中小微企业招标，所属行业为：工业（制造业）。问：中小企业网上查询可以显示，只要为中小企业就行，不应对中小企业划型限定为工业（制造业），是否取消？。

   回复：本项目采购标的对应的中小企业划型标准所属行业为：工业（制造业）。此行业属性是用于在确定投标人所提供产品是否属于小微企业生产制造时，按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号》的规定选用行业标准。（招标文件第9页相关内容因系统固化原因无法修改，相关要求在招标文件第二章投标人须知前附表第10.4.9条已作说明。）

   （类拟提问参考本条回复）

7. 招标文件第11页：本项目专门面向中小微企业招标，所属行业为：工业（制造业）。要求供应商提供的货物或产品均由中小企业制造，即货物或产品由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；供应商应出具《中小企业声明函》（货物）或《残疾人福利性单位声明函》或《属于监狱企业的证明文件》，否则，不予认可为中小微企业产品。问：是投标单位提供，还是所有货物单位都需要中小企业证明?以哪个网站查询为准？

   回复：招标文件中相关内容已修改为：本项目为非专门面向中小企业的适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采购标的对应的小微企业划型标准所属行业为：工业（制造业）。对小型、微型企业参与投标的，在评标时享受增加价格分的优惠政策。如果供应商为本项目提供的货物全部由小微企业制造，即货物全部由小微企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，则在其投标报价得分的基础上增加5%作为其投标报价最终得分。

   《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）第十一条规定：中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。

   （类拟提问参考本条回复）

8. 评分标准：提供 (略) 级及以上卫生检验部门出具的卫生检测报告（必须为本工程相关的设备），获得一种设备的检测报告得0.5分，每增加一个加0.5分，最高得2分。问：清单中有规定提供第三方检验报告，再专门提出设备需要卫生检验部门出具的卫生检测报告，据了解无卫生检验部门出具的这些报告，此项评分是否合理，建议取消此要求。

   回复：经招标人研究，不取消。

9. “ (略) 公共资源招标投标信用信息平台”具体网址是哪个？

   回复：本次招标的招标文件及相关资料以“恩施土家族苗族自治州公共资源交易中心网站（ (略) 分网）（http://**）”为准。

10. 招标文件第10页1.4.1条“1.（4）投标人提供的主要设备应是目前技术先进、性能优良、质量好的品牌，其中，需提供国家检测部门出具的检测报告的项目见第五章“商务及技术要求”相关内容。经过查询众多著名品牌，一部分设备仅有各别某个单位有检测报告，且于2022年已被潜在投标单位项目报备，不再向其他投标人提供，别的投标人无法提供检测报告不仅得不到分，而且资格评审也不通过。本条要求具有倾向性，是为某个投标单位围标得高分高价中标而设置，涉嫌排斥潜在投标人，请依法修改。”

    回复：已修改，见本通知相关内容。

11. 招标文件第10页1.3.6条政府采购政策：选择的是项目整体预留专门面向中小企业采购，本条要求未包含“第二章投标人须知附录一资格要求”。未选择的“项目部分预留专门面向中小企业采购……”项包含“第二章投标人须知附录一资格要求”。招标文件第55、56页评分办法也未提及“第二章投标人须知附录一资格要求”。请问本次评标资格审查是否需要审查“第二章投标人须知附录一表中，财务要求：投标人近3年平均利润大于0元”。如果需要审查本条财务要求，我方对本条提出质疑：疫情几年企业出现利润小于0属于正常情况，本条要求违反财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部第87号令，第十七条规定：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。请依法依归修改。

    回复：已修改为：投标人提供上一年度（2022年度）经会计师事务所或者审计机构审计的财务报告，不要求投标人近3年平均利润大于0元。招标文件中相关内容以此为准。本项目属于政府采购工程，采用招标方式，适用招标投标法。

12. 双模式除湿热泵机组、型号：ELSD120（招标文件第89页16池双模式除湿热泵设备清单A、游泳池恒温除湿系统设备《1泳池双模式除湿热泵机组1.型号……》）事实依据：双模式除湿热泵机组，型号：FLSD120均为广州沃克 (略) 泳池恒温除湿热泵的产品名称与型号，其次双模式除湿热泵机组为广州沃克 (略) 为宣传产品撰写出来的词语，据该公司宣传“双模式除湿热泵机组同时融合了泳池空气能热泵的双热双模式功能”他们把原本的“除湿系统”+“加热系统”合成一个系统来做，做成单一的设备，是风险性大的存在，市面上除此一家，没有其他厂家有，产品的安全性与能耗均有待验证，而且根据行业标准来认定，三集一体泳池恒温除湿热泵机器更具备稳定性和有效性。另外需求参数要求“双模式除湿热泵机组、型号：FLSD120”符合厂家仅为广州沃克 (略) 一家单位，并无第二家有此设备，为市面上新推出的设备， (略) 场的沉淀，不县备稳定性和风险性偏高，所以参数明显具有倾向性、唯一性、排他性、指向性。严重违反了《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国采购法实施条例》的相关规定。

    建议：请招标人提供并公布符合“双模式除湿热泵机组、型号:FLSD120”的三家供应商请招标人提供并公布符合且前使用“双模式除湿热泵”相关案例。

    回复：设备清单中所涉及的型号已取消，设备参数不修改。提问中所说的“市面上除此一家，没有其他厂家有”招标人无法确认。本次招标的设备参数，是招标人经反复研究后确定的。一是本次招标要求投标人提供的主要设备应是目前技术先进、性能优良、质量好、最新研制或生产的品牌；二是在招标前招标人就本次招标的设备采购清单及参数进 (略) 场调研。在2023.04.18招标人在全国招标采购服务平台发布了本次招标的幼儿园泳池设备采购参数及价格征询公告，在全国范围内进 (略) 场调查，在此基础了进行多次反复研究后确定的设备参数要求。

    （类拟提问参考本条回复）

13. “淋浴系统设备清单中空气源热泵1、热水机额定制热量90KW，功率22KW。涡旋式高性能压缩机，钛合金换热器，高效铜管铝翼蒸发器，优质高低压控制器、温控器及电气控制元件。主机外壳饭金采用镀锌喷塑钢板”（招标文件第85页淋浴系统设备清单中空气源热泵1、热水机，额定制热90KW，功率22KW……》）。事实依据：淋浴用空气源热泵一般为出水55度及以上空气源热泵，市面上的淋浴用空气源热泵一般采用高效罐形式换热器（内螺纹外翅片高效铜管），非合金换热器，钛合金换热器优点：化学性质比较稳定、具有良好的耐腐蚀性，适合泳池直接恒温加热，缺点是钛合金换热效果较差，出水温度不宜过高，-般不超过45度。而高效罐形式换热器采用内螺纹外翅片高效铜管，换热效果好，具有良好的换热效率，出水温度可高达60度，更适合浴用空气源热泵。淋浴用空气源热泵要经过保温水箱蓄热，若出水温度过低，则很难满足淋浴使用要求，故招标要求淋浴系统设备清单中空气源热泵用钦合金换热器， (略) 场上主流产品配置，不利于后续*方使用。

    建议：1、热水机，额定制热量≥90KW，功率≤22KW，能效等级为：1级，具备中国节能认证产品证书，涡旋式高性能压缩机,高效罐形式换热器（内螺纹外翅片高效铜管），高效铜管铝翼蒸发器，优质高低压控制器、温控器及电气控制元件。主机外壳钣金采用镀锌喷塑钢板。

    回复：设备参数不修改。相关说明见前面第11条。

    （类拟提问参考本条回复）

    本通知 (略) 公共资源交易中心（http://**）本项目的相关栏目中，投标人自行登录查阅和下载，招标人不再以其他方式通知投标人，投标人因未及时查阅而引起的任何后果由投标人自己承担。

    招标人(盖章)： (略)

    代理机构(盖章)：湖北 (略)

    2023年08月17日