宁南县烟草专卖局关于发布《宁南县烟草制品零售点合理布局规划》的公告

根据《中华 (略) 政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等相关法律、法规及规章制度的规定，宁南 (略) 对2 (略) 的《 (略) 烟草制品零 (略) 规划》（宁烟法〔 * 〕1号）进行了修订。修订完善的《 (略) 烟草制品零 (略) 规划》已经 * 日听证会全体通过，现予公布，自公布之日起 * 日后生效。现将修订后的《 (略) 烟草制品零 (略) 规划》公布如下：

(略) 烟草制品零 (略) 规划

第 * 章 总 则

第 * 条 为规范我县辖区 (略) 流通秩序，合理配置烟草 (略) 资源，维护国家利益，保护消费者的合法权益，提高烟草 (略) 经营秩序。根据《中华 (略) 政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》（ (略) 令第 * 号）《烟草专卖许可证管理办法实施细则》（国烟法〔 * 号）《 * 川 (略) 关于残疾人办理烟草专卖许可证的指导意见》（川烟专〔 * 〕 * 号）等相关法律、法规及规章制度，结合本县实际，特制定本规划。

第 * 条 烟草制 (略) 应 (略) 政、科学规划、 (略) 会、均衡发展的总体原则。

第 * 条 (略) 称烟草制品零售点（以下简称零售点）是指依法取得烟草专卖零售许可证， (略) 会公众开展烟草制品零售经营业务的烟草制品零 (略) 所。

第 * 条 (略) (略) 是指根据辖区交通状况、人口数量、消费能力和经济发展水平等因素，对各区域单 (略) 布局规划。

第 * 条 本规划适用于宁南 (略) 管辖范围内烟草制品零售点设置，新申领烟草专卖零售许可证的公民、法人和其他组织应当遵守本规划的规定。

第 * 条 宁南 (略) 主管全县烟 (略) (略) 工作， (略) 会公布烟草制品零 (略) 的相关信息， (略) 会监督。

第 * 章 (略) 标准

第 * 条 城镇区域零 (略) 标准

（ * ） (略) 零 (略) 标准：

（1）主要街道在符合总量控制的前提下，零售点间距不低于 * 米。（见附件 * ）

（2）除主要街道以外的街道及巷道，零售点总量控制为3个且间距不低于 * 米。

（ * ）乡镇零 (略) 标准：

（1） (略) 在地（含撤乡并镇前 (略) 在地）的街道、道路，在符合总量控制的前提下，零售点间距不低于 * 米。（见附件 * 、附件 * ）

（2）行政村、自然村集居区居民户数 * 户以上的设置1个零售点，居民户数每递增 * 户增设1个零售点，零售点之间的间距不低于 * 米。

第 * 条 (略) (略) 标准（ (略) 沿街道、巷道对外开放门面设置烟草制品零售点，按所在街道、巷道标准设置； (略) 内零 (略) 在街道、巷道零售点间距的测量依据）如下：

（ * ）封闭式居民小区每 * 户设置1个零售点，每增加 * 户增设1户零售点，总量不超过2个零售点，且间距不低于 * 米。

（ * ）综合性农贸、 (略) 内，商铺在 * 个以上的设置1个零售点，每递增 * 个商铺增设1个零售点，总量控制为3个零售点且间距不低于 * 米。

（ * ） (略) 、火车（高铁）站候车厅内，商铺数不足 * 个的设立1个零售点，商铺数量达到 * 个以上的零售点总量不超过2个，且间距达到 * 米以上。

（ * ）具备安全保障 (略) (略) 、高速公路服务区内，均可设置1个零售点。

（ * ）宾馆、酒店（饭店）、茶楼、 (略) 等相对 (略) 所， (略) 面积在 * ㎡以上的， (略) 只允许设1个烟草制品零售点。

第 * 条 以下情形在符合总量控制的情况下，间距可适当放宽。（注：同时满足两种或两种以上放宽间距情形时，适用于放宽幅度较大的条款，放宽幅度不予累计）。

（ * ）经营面积在 * ㎡以上且服务时间在 * 小时以上的超市、 (略) 不受间距限制。

（ * ）特殊群体放宽情形

（1）残疾人（执行标准：《 * 川 (略) 关于残疾人办理烟草专卖零售许可证的指导意见》（川烟专〔 * 〕 * 号） (略) 在街道、 (略) 标准 * %计算。

（2）低保户、下岗失业人员、特困户等特殊群体，在符合零售点总量控制的情况下， (略) 在街道、 (略) 标准 * %计算。

（ * ）优抚对象放宽情形

（1）烈士遗属、因公牺牲军人遗属不受间距限制，在本辖区内只能放宽 * 次。

（2）除烈士遗属、因公牺牲军人遗属以外的优抚对象， (略) 在街道、 (略) 标准 * %计算。

（ * ）因城市建设、道路规划等客观原因导致烟草制品零售户 (略) 标准

（1）按政府规划整体搬迁到指定位置，按照 (略) 许可证变更；

（2）自主在辖区内选址经营的，在符合经营点总量控制的情况下， (略) 在街道、 (略) 标准 * %计算，进行许可证变更；

（3）中小学、幼儿园周边不予设置零售点的，主动配合在辖区内迁址经营的，在符合经营点总量控制的情况下， (略) 在街道、 (略) 标准 * %计算，进行许可证变更。

第 * 章 禁止设置零售点情形

第十条 禁止设置烟草制品零售点的情形：

（ * ）申请人为未成年人、 (略) 为能力人 (略) 为能力人的；

（ * ）申请人为外商投资的商业企业、个体工商户或者以特许、 (略) 等其他再投资形式变相从事烟草专卖零售业务的；

（ * ）申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满 * 年的；

（ * ）申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料， (略) (略) 门作出不予受理或不予发证决定后， * 年内再次提出申请的；

（ * ）申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后， * 年内再次提出申请的；

（ * ）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草制品业务，并且 * 年内 (略) 罚两次以上，在 * 年内申请领取烟草专卖零售许可证的；

（ * ） (略) 相独立 (略) 所的；

（ * ）基于安全因素不适经营烟草 (略) 所（包括有毒有害、易燃易爆、放射性物品及不利于 (略) 所，如：农药、化肥、化工、油漆、汽油、炸药、鞭炮及散装白酒等）；

（ * ）辖区内中小学、 (略) 和进出通道口向外延伸 * 米的区域；

（十）利用自动售货机（柜）销售烟草制品的；

（十 * ） (略) 络渠道销售烟草制品的；

（十 * ）法律、法规、规章等相关规定明文禁止的其他情形。

第 * 章 附 则

第十 * 条 (略) 指“以上”、“不低于”、“不超过”均包含本数。

第十 * 条 (略) 指的间距包括零售点同侧间距和对侧间距，间距以门 (略) 点 (略) 测量。同侧间距是指同侧街道两个零售点之间的最短起始距离；对侧间距是指零售点与对面街道零售点之间，按《道路交通安全法》 (略) 最短起始距离。

第十 * 条 本规划实施前已合法取得烟草专卖零售许可证的零售点， (略) 政许可信赖保护原则， (略) 规划内容限制。

第十 * 条 本规划由宁南 (略) 负责解释。

第十 * 条 本规划自公布之日起 * 日后生效，有效期为 * 年，从生效之日起计算。2 (略) 的《 (略) 烟草制品零 (略) 规划》（宁烟法〔 * 〕1号）同时废止。

附件： (略) 烟草制品零 (略) 规划表（附件 * 、 * 、 * ）.xlsx

宁南 (略)

* 日