珠海金湾海洋牧场示范项目一期EPC总承包工程澄清文件-招标/资审文件澄清

珠海金湾海洋牧场示范项目（一期）EPC总承包工程

澄清补遗文件

（招标编号：GXTC-C-*）

招标人：珠海 (略)

招标代理机构：国信 (略)

2024年9月4日

珠海金湾海洋牧场示范项目（一期）EPC总承包工程

澄清补遗文件

各投标人：

现将珠海金湾海洋牧场示范项目（一期）EPC总承包工程招标有关事项澄清补遗如下，招标文件相关内容与本澄清补遗文件有不一致的，以本澄清补遗文件内容为准：

第一部分 招标补遗

一、《珠海金湾海洋牧场示范项目（一期）EPC总承包工程招标文件》（以下简称《招标文件》）第一册：商务部分/第二章投标人须知/投标人须知前附表1.4.2“是否接受联合体投标”内容更正为：“■接受，应满足下列要求：联合体要求详见招标文件/第一章招标公告/3、投标人资格要求/3.1基本要求（8）”。

二、《招标文件》第一册：商务部分/第二章投标人须知/投标人须知前附表2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间由“2024年9月1日（投标截止时间前18日）”调整为：“2024年9月5日17:00”。

三、《招标文件》第一册：商务部分/第四章合同条款及格式/第三部分专用合同条款/26.12“防台风六个百分百”的避台费用签证管理/“第（2）款”内容调整为：“承包人应在项目所在地府部门解除防台预警后10个工作日内，及时提交避台措施实施执行的详细佐证材料，及实际发生费用。若存在特殊情况，经招标人同意，可适当延长提交避台措施实施执行的详细佐证材料的时间。”

四、《招标文件》第二册：技术规范书/第二章多功 (略) 技术要求/第四节渔业系统及设备/（一）网衣系统/“4.1.2纤维材料”内容调整为：

“ (略) 衣、绳纲等使用的超高分子量聚*烯纤维材料的外观、物理性能、包装、运输、贮存等应符合GB/T *的相关要求，投标人应提供纤维的出厂合格证。招标人有权利要求投标人依照GB/T *的相关要求，对纤维进行抽样检验。具体材料在施工图阶段确认。

确保纤维材料满足以下要求：

（1）所选纱线须具备DNV-CP-0174或满足国标要求（包括不限于：GB/T *）的纱线认证；

（2）纲绳所需纱线月蠕变速率在26 度下 20% 载荷比下小于0.01%；强度介于32-34 CN/dtex；

（3）网衣所选纱线月蠕变速率在26度下 20% 载荷比下月蠕变速率小于0.25%；强度介于33.3-36.9 CN/dtex：

（4）上述蠕变速率计算结果须由纱线厂家提供；其蠕变核心计算公式应具有DNV-SE-160或满足国标要求（包括不限于：GB/T *）的认证。”

第二部分 答疑澄清

一、商务部分

问题1：本项目招标公告中3、投标人资格要求（8）“本次招标接受联合体投标”与招标文件中投标人须知前附表1.4.2“不接受联合体投标”前后描述不一致，请明确本项目是否接受联合体投标？

回复：本项目接受联合体投标，联合体要求详见《招标文件》第一册：商务部分/第一章招标公告/3、投标人资格要求/3.1基本要求（8）。

问题2：本项目报名截止时间为9月4日，但提交澄清问题截止时间为2024年9月1日。在报名截止前已停止澄清，不能做到参与报名的所有单位均有机会发起澄清，有失公正，与《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二款第七项，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的原则相悖。请问是否可以将答疑截止时间延后？

回复：本项目答疑截止时间调整详见本文件的第一部分招标补遗第二条。

问题3：请明确类似项目中的海上升压站项目是否包含升压站上部组块吊装及升压站基础制作或安装或制作、安装？

回复：类似项目中的海上升压站施工业绩包括：海上升压站上部组块吊装，或海上升压站基础安装。但不包括仅有海上升压站基础制作的项目业绩。

问题4：请明确港航工程或海洋工程类的设计或施工奖项是否包含海上风电项目相关奖项？

回复：是的。

问题5：请明确如业绩合同协议书无法体现人员相关信息（项目经理职务），是否可以提供业主出具的证明文件或企业任命文件？

回复：是的。

问题6：请明确评标基准价计算方法中的下浮率X%的确定方法为抽签或摇珠等方式随机产生还是由招标人指定？

回复：评标基准价格下浮率X%由项目招标领导小组成员在招标公告发布前独立填写，由监督人员封存，在第二阶段开标现场开启，并取其算术平均值。

问题7：请明确评标基准价计算方法中的下浮率X%是否有具体范围？若有，请明确具体范围？

回复：未限定具体范围。

问题8：第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1.4.2条款 是否接受联合体投标 ■不接受。上下文和联合体协议提到可以三家组成联合体投标，与这里的不接受冲突，请问是否接受联合体投标？

回复：本项目接受联合体投标，联合体要求详见《招标文件》第一册：商务部分/第一章招标公告/3、投标人资格要求/3.1基本要求（8）。

问题9：第二章 投标人须知 投标人须知前附表3.5条款

如果是联合体投标，近年财务状况表只提交牵头方的，还是需要提交联合体所有成员的？看到评分仅是针对牵头方的，请明确。

回复：如果是联合体投标，请提供联合体牵头方相关财务报表。

问题10：第三章 评标办法 12.技术因素评分表中7.1智能化养殖设备增配优化

投喂是养殖运营当中60～70%成本，投喂的连续、高效、饲料比是重要指标，对智能化渔业养殖有实际促进作用。在举例中没有投喂建议增加液力水下投喂、1+N投喂管道 (略) 箱这两项加分项。液力水下投喂可以保证在风速较高的情景下不影响饲料比，同时可以调整投喂水深，适应更多鱼种。1+N投喂管道可以低成本 (略) 箱，运营比较传统用船投喂的方式高效、省钱、安全。

回复：按招标文件要求执行。

问题11：第三章 评标办法 12.技术因素评分表中 7.2 (略) 箱方案安全优化

可升降式钢 (略) 箱是非常规方案，技术部分没有明确说明设计形式，无法评估安全性和成本。请明10年一遇的是否为最低要求？满足10年一遇，得零分？

回复：（1）请投标人根据《招标文件》第二册：技术规范书要求开展可升降式钢 (略) 箱方案设计。

（2）HDP (略) 箱按10年一遇标准设计为本项目的最低要求。

（3）若投标人选用的HDP (略) 箱设计标准仅为10年一遇的，技术因素评分表第7.2条“ (略) 箱方案安全优化”第（2）点不得分。

问题12：专用合同条款4.12 进度计划中规定初步设计通过审查 2024年10月15日

初步设计审查时间临近中标结果公布时间，设计时间较短，建议限定为HDP (略) 箱的设计施工方案审查并约定发包人的审查响应和批复时间，以确保首个HDP (略) 箱可以早于计划节点完成。

回复：按招标文件要求执行。

问题13：专用合同条款补充条款26.12“防台风六个百分百”的避台费用签证管理承包人应在项目所在地府部门解除防台预警后 24 小时内，及时提交避台措施实施执行的详细佐证材料，及实际发生费用（如还需后续补充提交的佐证材料及费用，需要进行如实说明，并在执行完成后24小时内及时提交）。

佐证材料提交时间过短，不具备执行的现实性。没有约定在多少天内审定完成现场签证工作，对现场工作推进有阻碍。

回复：详见本文件的第一部分招标补遗第三条修改内容。

问题14：投标人若为联合体参与投标，请明确投标函中“EPC承包人 (承包人名称、地址) ”，是否需将联合体各方信息填写完整？

回复：是的。

问题15：招标文件中投标文件格式，联合体协议第2条，“联合体牵头方合法代表联合体各成员方负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动”，是否可理解为联合体成员单位无需出具对牵头单位的授权代表的授权书？

回复：按《招标文件》第一册：商务部分所附的《联合体协议书》格式要求为准。

问题16：招标文件投标人须知前附表中 3.7.3(3)“若以联合体方式投标，除格式另有要求外，投标文件其他内容均由联合体牵头人签字盖章”，是否可理解为投标文件中除联合体协议需联合体各家分别盖章签字，其余所有需盖章签字地方（包含联合体成员单位需提供的资格审查材料或承诺等），仅由联合体牵头方盖章、联合体牵头方法定代表人或其授权代表签字即可？

回复：除格式另有要求（包括：投标函、联合体协议等）外，投标文件其余需盖章签字地方仅需联合体牵头方盖章、联合体牵头方法定代表人或其授权代表签字。

二、技术部分

问题1：请明确军事意见获取是否包含在本项目招标范围内？

回复： (略) 金湾区相关部门已报送相关军事管理单位征求本项目的军事意见。根据本项目技术规范书要求，协助配合获取军事意见以及根据军事意见完成相关专题论证、措施落实等内容及涉及的费用均包含在本次招标范围内，具体详见《招标文件》第二册：技术规范书/第一章总则/四、招标范围/（一）总则/第“4.1.3”条内容。

问题2：请明确因项目实施各阶段设计方案调整及各级政府行政部门（含军事）要求所造成海域使用论证和海洋环评报告编制、评审和获取批文是否包含在本项目招标范围内？

回复：招标人已委托第三方开展项目海域使用论证报告和海洋环评报告的编制、评审、报批等工作。考虑目前申报用海方案为可研阶段方案，后期初步设计方案存在调整可能，为保障项目实施的合法合规性，项目实施各阶段设计方案调整及各级政府行政部门（含军事）要求所造成的相关专题调整报告和文件等编制（包括不限于海域使用论证、海洋环评等）、评审及获取批文均在本项目招标范围，具体详见《招标文件》第二册：技术规范书/第一章总则/四、招标范围/“（一）总则”要求。

问题3：《招标文件》第二册：技术规范书/二 投标说明中“ (2) 投标人不得更改多功 (略) 的基础形式”。

上文中提到的基础形式是否指的可研 (略) 箱示意图体现的基础形式？

回复：《招标文件》第二册：技术规范书/第一章总则/二、投标说明/第（2）点“投标人不得更改多功 (略) 的基础形式”中约定的“基础形式”为《珠海金湾海洋牧场示范项目（一期）可行性研究报告》 (略) (略) 箱的基础形式（钢管桩基础固定形式）。

问题4：《招标文件》第二册：技术规范书/二 投标说明中“(4)多功 (略) 养殖水体不得小于（含）*立方米”。

上文中提到的水体是否指的钢结构围成的水体？

回复：《招标文件》第二册：技术规范书中约定的养殖水体为 (略) 形成的养殖水体。

问题5：《招标文件》第二册：技术规范书“4.1.6 投标人需委托中国船级社（CCS）对多功 (略) 进行认证，并获取入籍证书，中国船级社（CCS）相关委托、审查等费用由投标人负责”。

请问入级证书需要哪些入级符号？

回复：本项目的入级符号为：★ CSA Jacket Type MFP；Service Area，具体要求以满足中国船级社CCS要求和《海上渔业养殖设施指南》 2024版内容为准。

问题6：《招标文件》第二册：技术规范书/“4.1.17 投标人可自行采购适用本项目的HDP (略) 箱和可升降式钢 (略) 箱（如有），并结合项目地的地质和环境 (略) 箱防台专题报告，明 (略) 箱的固定方式和设计等级要求”。

请明确是否要 (略) 箱的固定方式和设计等级要求 (略) 海况等级一致？看到可研当中写的是10年一遇。

回复：（1）HDP (略) 箱应按照不低于10年一遇标准进行设计，具体详见《招标文件》第二册：技术规范书/第三章HDP (略) 箱技术要求/一、概述/“（三）投标要求”内容；

（2）可升降式钢 (略) 箱技术要求应按照不低于50年一遇标准进行设计并应取得中国船级社（CCS）认证，具体详见《招标文件》第二册：技术规范书/第四章可升降式钢 (略) 箱技术要求/一、概述/“（三）投标要求”内容。

问题7：《招标文件》第二册：技术规范书/“4.1.19 本项目考虑在珠海金湾海上风电场项目集控中心设置集中监控点，投标人应满足集中控制系统接引的信息接入功能和广东能源集团的信息安全要求，相关信息接口的改造（含软、硬件）、设备的采购、安装、调试等已包含在总价范围内。实现集控功能包括但不限于：渔业养殖环境监测（水质、温度、溶解氧等）、水面及水下监测、气象监测、自动投喂、消防设备监控、应急发电机远程启停、视频监控等。”

请明确海上风电场项目集控中心设置集中监控点软硬件改造是否仅针对监控设备？

回复：请投标人按《招标文件》第二册：技术规范书/第一章总则/四、招标范围/（一）总则/第“4.1.19.”条要求执行。

问题8：《招标文件》第二册：技术规范书/“4.1.20 投标人须确保通过HDP (略) 箱实现2024年年底前首批出渔目标，相关费用已包含在投标总价中，但总费用不超过合同总价的0.3%。”

是工程不含养殖投入品和运营费用还是买鱼的费用。如果是养鱼，出渔目标是否有具体出渔量的要求，并按照总费用的0.3%来进行出鱼费用进行实施？

回复：请投标人按《招标文件》第二册：技术规范书/第一章总则/四、招标范围/（一）总则/第“4.1.20.”条要求执行。

问题9：《招标文件》第二册：技术规范书/“4.1.27 投标人应综合考虑风险费用，费用含在总承包范围内：

1）不可抗力因素；

2）用地用海等手续的影响；

3）台风或大风影响，及因发布防台或避风指令产生的全部费用；

4）海洋、环保、水保、海事、军事、航道、卫生、航空、国土、规划、电网等等政府职能部门与军方要求的影响。”

1）2）4）应由招标方负责，投标人无法控制。3）费用由投标人负责，但是造成的工期影响应顺延。

回复：按招标文件要求执行。

问题10：《招标文件》第二册：技术规范书/4.2.2 投标人应结合项目所在地地质、环境设计参数等要求，对HDP (略) 箱和可 (略) 箱的锚固形式进行设计。

是否根据地质条件和环境设计参数确定锚固形式？满足多少年一遇海况？

回复：（1）HDP (略) 箱的锚固形式设计应按照地质条件和环境设计参数确定，

并应按照不低于10年一遇标准进行设计。

（2）可升降式钢 (略) 箱的锚固形式设计应按照地质条件和环境设计参数确定，并应按照不低于50年一遇标准进行设计。

问题11：《招标文件》第二册：技术规范书/7.2 “1 初步设计通过审查 2024年10月15日”。

该审查是否指业主组织的对初步设计方案的审查？

回复：初步设计方案的审查由招标人组织，但相关的评审和会务组织费用由投标人承担，具体详见《招标文件》第二册：技术规范书/第一章总则/四、招标范围/（二）设计范围/第“4.2.5”条要求。

问题12：《招标文件》第二册：技术规范书/1.1.4“100年一遇最大可能流速介于1.76～1.86m/s之间”。

流速是否为表层平均流速？能否提供上中下三层的流速？

回复：本条文约定的流速为表层平均流速，具体数据可参考技术规范书附件2：《珠海金湾海洋牧场示范项目（一期）可行性研究报告》。

问题13：《招标文件》第二册：技术规范书/（二） (略) 主要配置参数 “（14）针对导管架基础设置一套导管架监测设施，并集成相关功能至集中控制系统；”

监测设施，是否为前文所述监控系统？

回复：本项目应在导管架基础设置一套导管架监测设施，其功能包括对导管架基础开展倾斜，振动，应力应变，不均匀沉降监测，其监测数据应集成至多功 (略) 的监控室以及珠海金湾海上风电项目*上集控中心。

问题14：《招标文件》第二册：技术规范书/（三） (略) 舱室布置要求

与第二节（二）船员舱室数量不一致。全文舱室名称不统一，例如：监控室，有监控室、中央控制室不同名称。以后舱室内容要求不一致。建议统一名称和要求，以免产生歧义。

回复：（1） (略) 舱室布置要求具体以《招标文件》第二册：技术规范书/第二章多功 (略) 技术要求/一、概述/“（三） (略) 舱室布置要求”为准。

（2）《招标文件》第二册：技术规范书中的“中央控制室”、“中控室”均指代为“监控室”。

问题15：《招标文件》第二册：技术规范书/1.6.10 关于设备防护等级（IP）

与本章内容第五节和第六节内容矛盾，几乎所有设备IP等级编制混乱，且明显等级要求偏高，建议取消说明，统一说明满足规范最低要求即可。

回复：为避免歧义，本项目中具体设备的IP防护等级按照下述表格的防护等级要求执行：

问题16：《招标文件》第二册：技术规范书/6.6.2“三相四线绝缘”

不合适，建议三相三线制，中心点接地。

回复：请投标人按招标文件第二册技术规格书中的“三相四线绝缘”要求执行，若招标文件技术要求与中国船级社（CCS）检验要求冲突的，应以中国船级社（CCS）检验要求为准。

问题17：《招标文件》第二册：技术规范书/二 结构部分 （十五）建造质量检验与验收“投标人应参考GB *、《钢结构工程质量验收及评定标准》（GB *）、GB *、GB/T*制定建造质量检验与验收标准，并提交招标人与中国船级社（CCS）审核通过。”

是否应以《中国造船质量标准》（GB/T *）、CCS《 (略) 建造与检验规范》为主规范，在各项规范要求不一致时，以中国船级社（CCS）检验要求为准。

回复：请投标人按照《招标文件》第二册：技术规范书/第二章多功 (略) 技术要求/一、概述/（六）项目管理/“1.6.10其他”要求执行。

问题18：《招标文件》第二册：技术规范书/三 外观内饰部分 （二）舱室布置“ (略) 布置有中控室、会议室、厨房、水处理室、储藏室、投喂设备间、船员临时休息6间 、被服间、空调机室、活动室等。”

是否应为“船员临时休息6人间”？

回复：“船员临时休息6间”为笔误，平台配置的生活设施应至少满足6人生活要求，至少配置1间2人间，1间4人间，并均设置独立卫生间。

问题19：《招标文件》第二册：技术规范书/“第三章 一 （三） （3）HDP (略) 箱技术要求应按照不低于10年一遇标准进行设计”、“第四章 一 （三） （3） 可升降式钢 (略) 箱技术要求应按照不低于50年 一遇标准进行设计（满足CCS的标准要求）”

上述设计年限要求是否一致？

回复：（1）HDP (略) 箱应按照不低于10年一遇标准进行设计，具体详见《招标文件》第二册：技术规范书/第三章HDP (略) 箱技术要求/一、概述/“（三）投标要求”内容；

（2）可升降式钢 (略) 箱技术要求应按照不低于50年一遇标准进行设计并应取得中国船级社（CCS）认证，具体详见《招标文件》第二册：技术规范书/第四章可升降式钢 (略) 箱技术要求/一、概述/“（三）投标要求”内容。

问题20：《招标文件》第二册：技术规范书/5.1招标文件原文如下：

4.1.1.规格参数

网衣系统规格参数应满足下表要求。

4.1.2.纤维材料

(略) 衣、绳纲等使用的超高分子量聚*烯纤维材料的外观、物理性能、包装、运输、贮存等应符合GB/T *的相关要求，投标人应提供纤维的出厂合格证。招标人有权利要求投标人依照GB/T *的相关要求，对纤维进行抽样检验。具体材料在施工图阶段确认。

确保纤维材料满足以下要求：

所选纱线须具备DNV-CP-0174 海工级别纱线认证；

纲绳所需纱线月蠕变速率在26 度下 20% 载荷比下小于0.01%；强度介于32-34 CN/dtex；

网衣所选纱线月蠕变速率在26度下 20% 载荷比下 月蠕变速率小于0.25%；强度介于33.3-36.9 CN/dtex：

上述蠕变速率计算结果须由纱线厂家提供；其蠕变核心计算公式应具有DNV-SE-160认证；

4.1.3.网衣

网衣的编织形式应为经编型，其外观、性能等应符合SC/T 5022的相关要求。

网衣的外形尺寸应满足设计图纸要求，边缘应进行热切割或热定型，保证边缘无线头和毛刺，同时应尽量减少拼接缝数量。

投标人应向招标人提供第三方检验测试报告，证明其性能满足SC/T 5022和表4-1的要求。

(略) (略) 目 (略) 目内径， 衣网目内径大小暂定为 6cm（后期根据实际情况调整）。 网衣厂商应提供由第三方国家级 (略) 质检中 (略) 目尺寸检验报告原件（检 、验报告中样品检测时间距离投标时间不超过一年、检验报告中的送 (略) 衣厂商）。

对于招标文件中4.1.1及4.1.2纤维材料条款，我们注意到关于超高分子量聚*烯纤维材料的要求中，明确规定了纱线须具备DNV-CP-0174海工级别纱线认证，并要求蠕变核心计算公式具有DNV-SE-160认证。

我们理解招标单位在材料选择上的严谨性和高标准要求，尤其是在涉及海洋工程的项目中。然而，我们认为这一要求具有较强的唯一指向性，可能会限制其他同样具备优良性能但未经过特定认证的材料参与投标。DNV认证虽然是国际认可的海工标准之一，但并非唯一的评判标准。许多其他符合相关国际标准（如ISO或其他权威认证体系）的纤维材料，同样能够满足甚至超越项目的性能要求。

能满足以上要求且取得DNV认证的材料控制在国外厂家，不利于投标方询价；这种对特定认证的严格要求，可能在无 (略) 场的竞争性，限制了供应商的选择，也可能导致项目成本的不必要增加。网衣系统是关乎本项目养殖功能的关键因素，本次招标属于EPC招标，我们建议贵方在材料及标准选择中，考虑更多符合国家标准的认证和测试结果，确保在不降低项目质量的前提下，为项目提供更多选择和更具成本效益的解决方案。

我们恳请贵方对这一要求进行重新审视，以确保招标过程的公平性同时仍能达到项目的高标准要求。

回复：详见本文件的第一部分招标补遗第四条修改内容。

问题21：《招标文件》第二册：技术规范书原文要求“主浮管规格：直径不小于560mm，壁厚不小于41.2mm；要求：自 (略) 品牌；单圈扶手管径160mm，壁厚不小于17.9mm；辅助管直径140mm，壁厚大于等于8.3mm ；立柱管径180mm，壁厚大于等于16.4mm； (略) 箱直接，宽度不小于260mm，壁厚不小于33mm；数量不低于48组，主浮管锚绳绑捆的地方，均配有套筒；踏板数量不少于8个点，每个点至少4块；网箱周边需配备护栏，供人员走道。”

我方意见：本条款规定了使用560mm直径的HDPE管材，根据项目地金湾海域情况，5000立方米养殖水体的 (略) 箱以90米 (略) 深设计，560mm直径41.2mm壁厚的 (略) 箱周长过小，管材弯曲内应力过大，存在较大的安全风险，况且目前国内所有生产 (略) 箱的厂家中均无生产实例应用，常规应用中450mm、500mm直径的管材经合理设计均能达到招标文件中要求的不低于10年一遇标准。

建议不限定HDPE管材的直径，通过 (略) 箱进行专项的分析计算，在确保抗险性能前提下，允许投保人对管 (略) 箱结构进行适应性优化。

回复：按招标文件要求执行，其中HDP (略) 箱的管材要求取值依据技术规范书附件2：《珠海金湾海洋牧场示范项目（一期）可行性研究报告》。

问题22：招标文件缺少波浪周期联合分布数据、缺少50年一遇极端高低水位、设计高低水位对应的Hmax与对应周期、H1%与对应周期数据，可否提供可研阶段水文气象资料水文资料？

回复：投标阶段相关数据可参考《招标文件》第二册：技术规范书以及技术规范书附件2：《珠海金湾海洋牧场示范项目（一期）可行性研究报告》。

问题23：若我方中标后，招标人可否提供风场施工图阶段水文气象资料用于本项目实施？

回复：投标人中标后，招标人可提供珠海金湾海上风电项目施工图阶段水文气象资料用于项目实施参考。

回 执

珠海 (略) 、国信 (略) ：

(略) 发来的珠海金湾海洋牧场示范项目（一期）EPC总承包工程《澄清补遗文件》。

投标人：（公章）

日 期：2024年 月 日