答疑、更正公告.pdf-招标/资审文件澄清

国家城乡融合发 (略) 广清 (略) (略) (略) 域融合发展提升项目（一期）监理答疑公告、更正公告

各潜在投标人：

广东 (略) (略) (略) 龙塘镇人民政府的委托，就国家城乡融合发 (略) 广清 (略) (略) (略) 域融合发展提升项目（一期）监理进行公开招标，现就项目相关事宜答疑、更正如下：

提疑一：监理综合评分表中的“其他加分”（1）投标人2021年1月1日起至投标截止时间止， (略) 政公用工程项目获奖情况评分：1、获得过国家级奖项的，每提供一个得3分，本小项最高得9分；2、获得过省级奖项的，每提供一个得2分，本小项最高得6分；3、 (略) 级奖项的，每提供一个得1分，本小项最高得3分；注：①本项最高得9分，日期以获奖证书（或者获奖证明文件）发布日期为准，需提供获奖证书（或者获奖证明文件）扫描件为评审依据，否则不得分。②获奖项目须为国内承接项目，境外项目不计分。③国家级要求颁发 (略) （或其直接所属的行政机关）或全国性行业协会（学会）；省级要求颁发单位为省（ (略) 、 (略) ）人民政府（或其直接所属的行政机关）或行业协会（学会）：市级要求 (略) （地级，或以上级别）人民政府（或其直接所属的行政机关）或市协会（学会）。若颁发单位为协会（学会），“国内依法登记注册”以中国 (略) 中“全国社会 (略) ”查询结果为准；投标文件中须同时提供该协会（学会）在中国 (略) 中“全国社会 (略) ”查询结果截图。 ④投标人提供不同级别（国家级、省级、市级）奖项的，不累加计分，以获奖最高的奖项计分，同 一项目只能计算一次分值。是否 (略) 站公示查询截图（ (略) 址）为评审依据？（2）投标人2021年1月1日起至投标截止时间止，企业所监理房屋建筑工程项目获奖情况评分：1、获得过国家级奖项的，每提供一个得2分，本小项最高得6分；2、获得过省级奖项的，每提供一个得1分，本小项最高得3分；3、 (略) 级奖项的，每提供一个得0.5分，本小项最高得1.5分；注：①本项最高得6分，日期以获奖证书（或者获奖证明文件）发布日期为准，需提供获奖证书（或者获奖证明文件）扫描件为评审依据，否则不得分。②获奖项目须为国内承接项目，境外项目不计分。③国家级要求颁发 (略) （或其直接所属的行政机关）或全国性行业协会（学会）；省级要求颁发单位为省（ (略) 、 (略) ）人民政府（或其直接所属的行政机关）或行业协会（学会）：市级要求 (略) （地级，或以上级别）人民政府（或其直接所属的行政机关）或市协会（学会）。若颁发单位为协会（学会），“国内依法登记注册”以中国 (略) 中“全国社会 (略) ”查询结果为准；投标文件中须同时提供该协会（学会）在中国 (略) 中“全国社会 (略) ”查询结果截图。④投标人提供不同级别（国家级、省级、市级）奖项的，不累加计分，以获奖最高的奖项计分，同一项目只能计算一次分值。是否 (略) 站公示查询截图（ (略) 址）为评审依据？

答疑一：此评分内容发生更正，请按最新的更正内容执行。

提疑二：《监理综合评分表》中专业监理人员配置:满足专业监理人员最低配置人数要求的基础上额外增加人员数量：（1）增加1名房屋建筑工程专业监理：具备注册监理工程师（房屋建筑工程专业）、建筑师、注册结构工程师、建筑类专业高级（或以上）工程师职称的，每满足一项得1分，本小项最高得4分；设置一人持有多个证书且证书类别明显超出作为招标项目具体特点和实际需要作为加分条件存在明显指向性，违反有关规定。根据《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》第二十八条：注册建筑师的执业范围具体为：（一）建筑设计；（二）建筑设计技术咨询；（三）建筑物调查与鉴定；（四）对本人主持设计的项目进行施工指导和监督；（五） (略) 建设主管部门规定的其他业务。《注册结构工程师执业资格制度暂行规定》第十九条：注册结构工程师执行业务，应当加入一个勘察设计单位。由以上规定可知建筑师、注册结构工程师属于勘察设计类资格证书，本项目为监理项目，设置勘察设计类资格证书明显与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，应取消建筑师、注册结构工程师作为加分条件。以上设置违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特 (略) 域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。同时违反《关于在招标投标领域推行“双随机、一公开”监管机制的通知》（粤发改法规函〔2021〕1171号）规定：设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。请及时更正！提疑2：《监理综合评分表》中其他加分：（1）投标人2021年1月1日起至投标截止时间止， (略) 政公用工程项目获奖情况评分： 1、获得过国家级奖项的，每提供一个得3分，本小项最高得9分；2、获得过省级奖项的，每提供一个得2分，本小项最高得6分；3、 (略) 级奖项的，每提供一个得1分，本小项最高得3分；注：④投标人提供不同级别（国家级、省级、市级）奖项的，不累加计分，以获奖最高的奖项计分，同 一项目只能计算一次分值。（2）投标人2021年1月1日起至投标截止时间止，企业所监理房屋建筑工程项目获奖情况评分：1、获得过国家级奖项的，每提供一个得2分，本小项最高得6分； 2、获得过省级奖项的，每提供一个得1分，本小项最高得3分；3、 (略) 级奖项的，每提供一个得0.5分，本小项最高得1.5分；注：④投标人提供不同级别（国家级、省级、市级）奖项的，不累加计分，以获奖最高的奖项计分，同 一项目只能计算一次分值。 以上设置需要同时6个国家级奖项才能符合设置的商务条件，省级、市级的获奖量化毫无意义，根据招标文件，本项目质量控制目标为“合格”，设置过高的奖项要求明显超出招标项目具体特点和实际需要，具备6个国家级奖项的工程监理单位屈指可数，设置指向性明显，奖项要求应合理量化。以上设置违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特 (略) 域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。同时违反《关于在招标投标领域推行“双随机、一公开”监管机制的通知》（粤发改法规函〔2021〕1171号）规定：设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。请及时更正！

答疑二：

1. 根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条“招标入应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”的规定，招标人有权根据项目特点和需要编制招标文件，本项目按照择优与竞价相结合、择优为主的原则对人员素质获取进行择优，有利于项目工程监理的管理、项目合同的履行，确保项目的顺利实施，并未违反相关法律法规的规定，按招标文件要求执行。

2. 提疑中第二小点的评分内容发生更正，请按最新的更正内容执行。

更正一：原招标文件中记载的《监理综合评分表（建安费在(略)-1亿元）》作废，并更正如下：

监理综合评分表（建安费在(略)-1亿元）

更正二：本项目的招投标日程安排更正如下：

若本答疑公告内容与招标公告或招标文件不 (略) ，以本公告内容为准。各潜在投标人请应优先阅读该公告的内容。招标文件未涉及上述内容的部分，仍按原招标公告或招标文件执行。

招标人： (略) (略) 龙塘镇人民政府

代理机构：广东 (略)

日期：2024年09月30日