坚持投资拉动与创新驱动协同发力——在新一轮发展竞争中增创通辽高质量发展新优势...

本报记者杨朝东

市第六次党代会提出，牢固树立“项目为王、招商为要”理念，把招商引资和项目建设作为增投资、稳增长、调结构的关键举措和推动高质量发展的主要抓手。强力推动科技创新，把科技创新作为走好高质量发展新路子的战略支撑，培优科技创新体系，提升科技创新能力。

市委六届二 (略) 经济工作会议提出，落实“稳字当头”、实现“稳中求进”，必须把大幅提升有效投资作为首要任务，把充分挖掘消费潜力作为重要抓手，把调整优化结构、培育壮大工业作为坚实根基，聚焦重点、统筹施策，切实为“稳增长”提供强劲动力。

透过政府工作报告，我们欣喜地看到， (略) 第六次党代会、市委六届二 (略) 经济工作会议精神的一系列举措更加具体清晰。

思路已明，方向已定，唯有踔厉奋发，笃行不怠。

坚持投资拉动与创新驱动协同发力的底气何在？

大厦建得高，原因是基础牢。

经过不断地推进高质量发展，我市主导产业聚链成势，绿色煤电铝、玉米生物制药、中（蒙）医药等产业稳步发展，镍基新材料、风电装备制造等百亿级项目落地实施，“五大产业集群”产值占到规模以上工业的94%。我市对外开放不断扩大深化，与长春、沈阳、温州、呼 (略) 结成战略合作关系，引进实施了一批重点项目。

国家支持通辽在现代能源领域开展试点，新能源装机比重达到47%。现代服务业加快发展，我市被列入国家骨干冷链物流基地北部大 (略) ，开发区综合物流园区获批全国第三批示范物流园区。

扎实做好“六稳”“六保”工作，经济逐步恢复、总体稳中有进。全市地区生产总值达到1411.44亿元，三次产业比重调整为23.6：31.9：44.5……

投资拉动与创新驱动协同发力的底气还在于广大党员干部干事创业的激情。

经过换届调整和以案促改集中专项行动的政治历练，经过疫情防控、抗雪救灾等要事难事的实践锤炼，经过招商引资、项目建设、安全稳定等重点工作的现实锻炼，全市广大党员干部精神面貌焕然一新，政治生态、干事状态、发展环境有了质的转变。

当前的“时”与“势”都有很多可以利用的积极因素， (略) 上下顺势而为、主动作为，负重前行、迎难而上，就一定能够扭转当前发展困局，加快经济全面恢复和跨越追赶步伐。

坚持投资拉动与创新驱动协同发力，我们行！

坚持投资拉动与创新驱动协同发力的思路何在？

市第六次党代会提出要积极主动承接产业转移。自觉打破惯性思维，主动摆脱路径依赖，跳出自有资源和地域局限谋划经济发展，置身“双循环”和区域协作广阔空间谋划产业项目，在积极参与区域分工中引进培育特色产业。

市委六届二 (略) 经济工作会议提出，要加强政策激励引导，突出企业创新主体地位，推动科技创新工作不断取得新进展。要紧扣产业链供应链部署创新链，聚焦产业转型升级的重点领域和突出短板，集中力量攻克技术难题，提高科技成果转化效率，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。

政府工作报告给出了具体的发展路线图：坚持投资拉动与创新驱动协同发力，通过强化有效投资支撑、促进消费扩容升级、 (略) 场主体、增强创新驱动能力、防范化解经济金融风险这五个方面发挥投资关键作用和消费基础作用，打好打赢保稳促进的硬仗。

坚持投资拉动与创新驱动协同发力如何破题？开鲁县委副书记、县长刘洋对记者说：“开鲁县将紧紧围绕玉米生物科技、农畜产品生产加工、民生社会事业等各个领域组织外出招商，真正做到招商引资全员出征、多线作战。年内引进重点企业项目65个、签约额150亿元以上、实现到位资金30亿元以上。将全力以赴抓好项目建设，坚持一切围着项目转、要素跟着项目走、一切为了项目干，全力推动投产项目平稳运行、在建项目投产达效、落地项目按时开工， (略) 总体要求在开鲁大地落地见效。”

坚持投资拉动与创新驱动协同发力的抓手何在？

市第六次党代会提出要突出抓好承载平台建设，特别是南部和中部旗县区， (略) 场化社会化途径推进园区基础设施和标准厂房建设，积极主动、理性有序承接发达地区产业转移，要承接产业延伸、产业配套项目，推动优势产业转型升级、做大做强。

市委六届二 (略) 经济工作会议提出，要抓住国家适度超前布局基础设施建设等政策机遇，深度研析投资走向，充实完善项目储备，加快建立争资立项目标责任体系和考核评价体系，保障更多优质项目落地实施。

政府工作报告中发展的最强音言犹在耳：“着力提高项目签约率、落地率、成功率，年内新引进千万元以上项目翻一番”“出台促进商贸流通业发展政策，加快数字技术向线下赋能，提档升级城镇特色商业圈、步行街，实现‘快递进村’行政嘎查村全覆盖”“严格规范涉企收费，严查乱摊派乱罚款，严禁拖欠民营企业中小企业账款”“开展研发投入攻坚行动，全社会研发投入增长49%以上”“推进高风险地方法人银行业金融机构风险处置，不良贷款率压降至4.5%以下”……

不断寻求着力点，不断寻求突破口，不断寻求发力点，是当前通辽广大党员干部的常态。

通辽经济技术开发区承载着创新驱动发展的重大任务。他们如何坚持投资拉动与创新驱动协同发力？“聚焦发展主业，突出精准有效招商。按照建设好‘城’、培育好‘市’的总体思路，主动参与现代化 (略) 建设，加快推动产城融合，重点培育引进光电新材料、新能源装备制造、高端装备制造等战略性新兴产业及现代服务业，着力在延链补链强链、非资源产业承接、新兴产业培育上下功夫。坚持项目为王、招商为要，牢牢牵住招商引资这个高质量发展的‘牛鼻子’，推行全员、全季、全域招商，创新招商方式，拓宽招商渠道，锚定头部企业，有针对性地制定招商引资政策，切实做好‘有中出新’‘无中生有’文章。”通辽经济技术开发区党工委书记、管委会主任王洪江在接受记者采访时这样说。

“加快经济增长由要素驱动向创新驱动转变”。透过政府工作报告，我们感受到“创新”二字的分量。新的一年里，向创新要动力，向创新要突破，向创新求破题。我们完全有理由相信，通辽跨越发展新的面貌将会不断涌现。