王江泾镇2023年度法治政府建设报告

2023年，王江泾镇在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会办公室的指导下，深入贯彻党的二十大精神和法治思想，依法履行政府职能，切实抓好法治建设各项工作。为推动我镇持续健康发展创造了良好的法治环境，现对照本次文件要求，将我镇法治政府建设工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，完善制度建设

1.高度重视，落实责任。王江泾镇将党政主要负责人作为法治建设第一责任人，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终诉职内容。专题研究部署法治政府建设工作，不定期听取全镇依法行政工作情况。成立了以镇党委书记、镇长为组长，党委副书记、副镇长为副组长，人大、纪委、党政办、社会治理办、司法所等相关单位和各村（社区）为成员的法治政府工作领导小组，切实加强对法治政府工作的领导，形成上下一心、齐抓共管的工作局面。

2.完善制度，规范管理。结合我镇实际情况，不断完善规范性文件的相关管理制度和行政发文机制，进一步规范发文程序和审查备案程序，修订完善规范性文件管理相关制度，规范了征求意见、公布和定期清理等环节，努力使规范性文件规定事项不超职权范围，内容不违反法律法规和上级相关规定。

3.学法普法，增强理念。镇领导班子认真学法治思想，组织专题学。

1.进一步优化政务服务。深化“最多跑一次”工作，开展行政许可事项清理工作，全面推行证明事项告知承诺制，进一步优化部门间办事流程，实现部门间信息的互联互通、共享共用，在“减材料、减环节、减时间”上取得突破，提高了行政审批的效率，方便了群众办事。

2.健全重大事项决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委政府的重难点问题、群众关心的热点问题等事项，进行决策前合法性论证和社会风险评估，并集体讨论决定。推行法律顾问制度，为党委政府决策提供法律咨询服务，协助处理涉法事务。

3. (略) 络安全，做好舆论引导。镇宣传部门工作人员管理有发布信息权限的账户，负责日常的运营、信息发布等事宜，严格落实“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的工作要求。在国庆假期、春节假期、杭州亚运会、乌镇峰会等重要时间节点，另行安排工作人员 (略) 络安全值班，实行“0报告”制度。

4.落实法律顾问制度，开展合法性审查。王江泾镇高度重视法治政府建设工作，贯彻落实《浙江省乡镇（街道）合法性审查改革攻坚试点工作方案》的精神，全面落实秀洲区合法性审查“1+4+N”改革工程。2022年3月王江泾镇作为试点单位在秀 (略) -“E法审”上进行合法性审查，2023年2月，由我镇出资开发的“E法审”国资公司审查通道正式启用， (略) 合同998份，这些都为王江泾镇的合法性审查工作打下了扎实的基础。同时，从源头上防止争议的发生，2023年全年累计审查各类政府文件、合同480份，主要涉及拆迁（安置）方案、协议，政府工程合同等。在审查过程中司法所对160份合同提出修改意见，切实维护了镇政府及下属事业单位的合法权益，守护财政安全。

5.加强行政执法证的管理工作。王江泾镇积极组织在编人员参加行政执法资格考试，持证率大于90%。加大行政执法行为和岗位责任监督力度，不定期组织对行政执法活动和案卷的监督检查，对检查出的问题督促及时整改并组织“回头看”，使执法部门在行政服务、行政管理、行政执法工作中符合规范，有理有据有节，不断促进我镇执法队*理性执法、文明执法、和谐执法。

6.做好行政执法全过程记录。王江泾镇各行政执法部门按照法定程序要求,确定了各类行政执法行为中各个执法环节的记录方式和要求,通过文字、音像等记录形式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。

三、服务经济，打造法治化营商环境。

1.落实“证照分离”改革要求，推动经济高质量发展。全面贯彻党的二十大精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、 (略) 决策部署及省党代会确定的改革强省工作导向，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务及“最多跑一次”，落实“证照分离”改革要求，进一步 (略) 场关系，全面改革审批方式，精简涉企证照，加强事中事后综合监管，创新政府管理方式，进一步营造稳定、公平、透明、 (略) 场准入环境， (略) 场活力，推动经济高质量发展。

2.依法处理经济类案件。王江泾镇依法妥善处理涉民营企业纠纷和经济犯罪案件，未因为处理不当造成社会影响。依法慎重办理涉民营企业案件的查封、冻结、扣押、保全等措施，维护企业正常生产经营。

3.落实行政复议职责。王江泾镇成功设立了行政复议受理点，通过案前预防、案中协调、案后跟踪的行政争议化解“全覆盖”，把调解贯穿于行政复议和行政诉讼全过程，做到能调尽调。种种举措，使得王江泾镇自2021年以来实现行政复议零纠错及行政诉讼零败诉， (略) 法治镇建设优秀单位。

四、坚持公正司法，建设法治政府

1.严格落实依法履职。我镇严格按照法律法规赋予的职权开展政府信息公开、履行法定职责等各项工作。同时积极开展“诉源治理”工作，司法所规范化水平进一步提升，“三联三调”品牌建设进一步完善，通过ODR系统、浙里调解、 (略) ，实现当事人线上立案，线上调解，大幅提高矛盾纠纷化解效率。

2.不断强化法律服务保障。强化公共法律服务基础建设，实现公共法律服务点全覆盖，整合人民调解、法律援助、法治宣传等各项服务，为群众提供“一扇门受理”、“一站式”服务。在镇政府与南汇村设置两个“ (略) ”，为群众提供24小时法律服务。王江泾镇公共法律服务站实行律师全工作日值班制度，公开律师团队信息和值班安排，便于为办事群众开展“点单式”服务。2023年11月，王江泾司法所打造的王江泾工业园（南区）微型公共法律服务站正式运营，更好的满足园区企业和职工法律服务需求。2023年以来，值班律师累计接受群众法律咨询1000余人次，提供法律援助18起，参与疑难复杂纠纷调处20起，为辖区经济社会发展提供了有力的法治保障。

3.扎实推进“两所一庭建设”。根据上级要求，切实加强“两所一庭”的组织建设、业务建设、队*建设和基本设施建设，实现三者职能互补，维护全镇安全稳定发展。目前，镇调委会已在派出所、法庭建立调解工作室，有效促进涉警情、涉诉讼纠纷的化解。

五、重注基层基础，建设法治社会。

1.领导干部带头尊法学法守法。2023年，王江泾镇理论学法治思想的学法治思想的“十一个坚持”，并以更成熟的法治思维开展各项工作。2023年6月，王江泾镇举行党委理论学法治思想》、《中国共产党党委（党组）理论学总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两个重要批示精神、《中国共产党宣传工作条例》和《浙江省贯彻〈中国共产党宣传工作条例〉实施办法》、总书记关于数字经济的重要论述。2023年8月，王江泾镇举行党委理论学法治思想和关于防范化解重大风险保持经济持续健康发展的要求。

2.做好法治宣传教育工作。2023年王江泾镇结合“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动、学法治思想等专项活动，针对不同人群，不断创新普法宣传形式，提升公民法治素养，开展了中学生走进法庭、情暖三八妇女节、“法治电影进校园 护航青少年成长”、“法援惠民生 关爱老年人”、“法律援助 温暖有‘嘉’”等丰富多彩的普法宣传活动。加强青少年学法用法，在王江泾中学建设法治素养观测点，打造全方位法治育人体系，在建成法治宣传栏、法治长廊、法治教室、法治校园小品、法治墙面等法治元素后，今年又新建了模拟法庭。同时总结经验，查漏补缺，进一步推动王江泾镇普法依法治理工作深入开展，系统总结经验，深入查找不足，顺利通过秀洲区“八五”普法中期督察。2023年共计发放普法宣传资料4000余份，提供法律咨询368余人次。

3.做好民主法治村（社区）建设。我镇在各村社醒目位置设置社会主义核心价值观宣传阵地，对村居民开展持续性宣传。积极开展针对村规民约、社区公约的合法性审查，村（居）委会通过开会、张贴上墙等形式向村（居）民公布村规民约（社区公约）。王江泾镇立足自身实际，已创建省级民主法治村（社区）9个、市级18个，市级“三治融合”示范村（社区）22个。

4.做好矛盾纠纷多元化解工作。王江泾镇进一步夯实“三联三调”大调解格局，抓好联动衔接，不断促进镇政府各部门联系、片区老娘舅、警务室及各村社的联系，逐步完善镇、片区、 (略) ，强化诉源治理，提升社会治理水平。健全定期联调制度，加强司法所与派出所、检察室、法庭、顾问律师的沟通交流和协调配合，扎实推进重大、疑难纠纷调处化解，维护社会和谐稳定。积极参与到各类维稳事项中，开展出勤劝导、人民调解、司法见证等工作，切实维护辖区稳定。2023年，我镇各级调委会共受理各类民间纠纷648件，成功调处648件，共涉及标的金额8039.*元。其中疑难、复杂矛盾纠纷312件，亡人案件13件，涉访案件15件。

5、依法推进协议搬迁。近年来王江泾镇部分村相继开展协议搬迁工作，王江泾镇以法律和协议搬迁政策为准绳，依法依规开展工作，通过招投标形式聘请律师团队开展法律服务，围绕《民法典》中的物权篇、继承篇、婚姻家庭篇，国有土地征收、农村宅基地征收等法律法规开展协议搬迁工作。一是加强相关部门工作人员法治宣传教育和法律政策培训，提升法律素养确保工作依法推进。二是利用宣传栏、LED大屏、微信群等载体向协议搬迁对象宣传搬迁政策，对涉及到分家析产、房屋产权确权等情况的村民开展有的放矢的普法宣传，围绕人民群众关心关注的问题开展法治宣传，为中心工作开展营造良好法治环境。三是对于疑难对象制定一对一法律服务解决方案，充分发挥人民调解、农村法律顾问专业服务等方法妥善化解各类纠纷，确保搬迁工作顺利进行。