新乡市生态环境局行政处罚决定书豫0704环罚决字〔2024〕29号

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统一社会信用代码：(略)30U

地址：大块镇秀才庄村

法定代表人：李成

一、环境违法事实和证据

我局于2024年10月28日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：2024年10月28日，我局执法人员对你单位进行现场检查。按照《 (略) 生态环境保护委员会办公室 (略) 重污染天气橙色（Ⅱ级）预警响应的紧急通知》（新环委办〔2024〕73号），决定于2024年10月22日18时启动重污染天气橙色预警（Ⅱ级响应）。你单位重污染天气橙色预警管控措施为“涉气工序停产，停止使用国四及以下重型载货汽车（含燃气）进行运输、国五及以下重型燃气货车进行运输，停止使用国三 (略) 移动机械作业”。现场检查时，你单位涉气工序正在生产，废气污染防治设施正常运行，你单位存在未按规定执行重污染天气橙色预警应急减排措施的行为。

以上事实，主要有以下证据证明：1.2024年10月28日，我局执法人 (略) (略) 营业执照复印件一份（共1页）、授权委托书一份（共1页）、法定代表人身份证复印件一份（共1页）、被委托人身份证复印件一份（共1 页）、建设项目备案公告复印件一份（共1页）、排污许可登记复印件 1 份（共4页）、中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表一份（共1页）。以上证据证明你单位主体资格、经营范围、证明当事人、被询问人身份及与当事人关系、环保手续情况属于小型企业。

2.2024年10月28日，我局执法人员制作现场检查(勘察)笔录一份（共4页）、现场勘验照片四张（共 4页）、现场勘查示意图一份（共1页）、2024年10月30日，我局执法人员制作调查询问笔录一份（共5 页）；2024年10月22日发布的《 (略) 生态环境保护委员会办公室 (略) 重污染天气橙色（Ⅱ级）预警响应的紧急通知》（新环委办〔2024〕73号）一份（共4页）；企业管控清单一份（共1页）。以上证据证明你单位存在未按规定执行重污染天气橙色预警应急减排措施的违法事实。

根据以上查明的事实，2024 年10月31日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0704环责改字〔2024〕26号），责令你单位立即停止环境违法行为。

2024年11月1日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已经按照要求整改完毕。

2024年11月13日，我局向你单位下达了《 (略) 罚事先（听证）告知书》（豫0704环罚告字〔2024〕28号），告知拟对你单位作 (略) 罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。

2024年11月19日，你单位收到《 (略) 罚事先（听证）告知书》（豫0704环罚告字〔2024〕28号）后，在法定期限内，未提出陈述申辩，未申请听证。

二、 (略) 罚的依据、种类

你单位的拒不执行停产或者限产措施的违法行为违反了《 (略) 大气污染防治条例》第十三条第三款“纳入重污染天气应急预案的企业事业单位应当按照要求编制重污染天气应急操作方案，报生态环境主管部门备案，并按照规定执行相应的应急减排措施”的规定。

依据《 (略) 大气污染防治条例》第三十五条”违反本条例第十三条规定，拒不执行停产或者限产措施的，由生态环境主 (略) 以二万元以上二十万元以下罚款；拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工的，由住房城乡建设、交通运输、城市管理、水利等部门依据各 (略) 以一万元以上十万元以下罚款；拒不执行机动车管控措施的，由公安机关交通管理部门依照有关规 (略) 罚”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《 (略) 大气污染防治条 (略) 罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：管控措施类别，内容：橙色预警管控，裁量等级：3，裁量因素：污染防治设施建设使用及排污状况，内容：正常运行、大气污染 (略) 理后排放，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：2 年内同类违法行为第l 次，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：小型企业，裁量等级：2，裁量因素：管理类别，内容：登记管理，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1， (略) 罚金额上限(M)：(略)， (略) 罚金额下限(N)：(略)，首要裁量因素裁量等级(A)：3，其余裁量因素个数(n)：5，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 2, 1, 1]，处罚金额(X)：(略)，代入公式：(略) = (略) + ( (略) - (略) ) x [ ( 3 / 5 )2 + ( 12 + 12 + 22 + 12 + 12 ) / ( 52 x 5 ) ] x 50%；最终裁量金额：(略)元。

经研究，我局对你单位拒不执行停产或者限产措施的违法行为作出以 (略) 罚决定：

给予罚款(略)万(略)仟(略)佰(略)(略)元（(略)元） (略) 罚。

三、 (略) 罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和 (略) 罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你单位应当自 (略) 罚决定书之日起十五日内, (略) 财务科开出《河南省政府非税收入专用缴款通知书》。缴纳方式 1:转账缴纳。 (略) 财务科开具缴款通知书，将罚 (略) (略) 指定的非税收入财政账户（收款人名称: (略) (略) 财政专户,账号:(略)001,开户行:邮储银行中心支行），款项缴清后,请持银行受理 (略) 财务科索取罚款票据,并将缴款凭 (略) (略) (略) 信访法规股备案。2:扫码缴纳。 (略) 财务科通过扫描二维码的方式缴纳，缴纳完 (略) (略) (略) 信访法规股备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如 (略) 罚决定，可以在 (略) 罚决定书之日起六十 (略) 人民政府申请行政复议，也可以在 (略) 罚决定书之日起六个 (略) (略) (略) 提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停 (略) 罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和 (略) 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不 (略) 罚决定的，我局将依法 (略) 强制执行。

(略) (略) （@）

2024 年 12 月 16 日