库房仓储系统建设监理四次招标公告

库房仓储系统建设监理项目（四次）竞争性谈判公告

（2024-(略)（01））

我部就以下项目进行国内竞争性谈判采购，采购资金已全部落实，欢迎符合条件的供应商参加谈判。

一、项目名称：库房仓储系统建设监理项目

二、项目编号：2024-(略)（01）

三、项目概况：

1.本项目是否接受联合体谈判：否；

2.项目预算：(略)元整；

3.最高限价：(略)元整；

4.本项目确定1家供应商中标。

四、报价供应商资格条件

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）国有企业；事业单位；军队单位；成立3年以上的非外资独资企业或控股企业。

（三）单位负责人为同一人或存在直接控股或管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产场经营地址或注册登记地址为同一地址的不同生产型企业，股东和管理人员（法定代表人、董事或监事）之间存在近亲属或相互占股等关联关系的不同非国有销售型企业，也不得同时参加同一包的采购活动。近亲属指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系。

（四）未被中国 (略) （http://**.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未在 (略) （www.http://**）军队采购暂 (略) 罚范围内或军队采购失信名 (略) (略) 罚范围内，以及未被“信用中国”（http://**.cn）列入严重失信主体名单或国家企业信用信息公示系统（http://**.cn）列入严重违法失信名单（处罚期内）。

（五）本项目特定资格：

1.投标人应具有行政主管部门颁发且在有效期内的工程监理综合(略)级资质；

2.投标人应具有 (略) 颁发且在有效期内的涉密信息系统集成(略)级资质（工程监理）或武器装备科研生产单位二级（含）以上保密资格证书。

（六）报价企业应当具备服务履约的能力，在履约环节不得转包和违法分包，一经发现存在转包和违法分包行为，转包和违法分包的相关企业均将受 (略) 罚。

五、谈判文件申领时间、地点、方式

（一）申领时间：2024年12月06日至12月12日，每日上午08:00至12:00，下午14:30至18:00（北京时间，节假日除外）。

（二）申领地点： (略) 。

（三）申领方式：线下申领

（四)本项目特定资质材料:详见本公告第四条第（五）项

六、报价开始和截止时间及地点、方式

（一）报价开始时间： 2024 年12月31日09 时00 分。

（二）报价截止时间： 2024 年12月31日09 时30 分。

（三）报价地点： (略)

（四）提交方式:现场提交

七、开标时间、地点

（一）开标时间: 2024 年12月31日 09:30

（二）开标地点: (略)

八、样品

采购包(1):不需要提交样品

九、现场踏勘

采购包(1):

需要现场踏勘

踏勘时间：2024年12月20日 10：00

踏勘地点： (略)

联系人：李助理

联系电话：0898-(略)

要求：（一）参加现场踏勘人员需携带营业执照复印件、法定代表人授权书、授权代表身份证原件、复印件及授权代表在报价前4个月内（不含报价当月）连续3个月由报价供应商缴纳社保证明材料。

（二）现场踏勘后形成有关文件将作为招标文件组成部分，具有同等法律效力。因未参加现场踏勘导致对项目实际情况不了解而影响投标文件编制或导致的其他后果，由投标供应商自行承担。

十、标前答疑会

不需要标前答疑

十一、本采购项目相关信息在《 (略) 》(www.http://**)上发布。

(略) 官网（http://** (略) 上注册报名、下载招标文件的唯一地址）网上发布。

十二、其他补充事宜

（一）申领谈判文件时需提供以下材料：

1.营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章(军队单位不需要提供)；

2.法定代表人资格证明书原件；

3.法定代表人授权书原件，授权代表身份证和授权代表在报价前4个月内（不含报价当月）连续3个月由报价供应商缴纳社保证明材料的复印件；

4.非外资独资企业或控股企业的书面声明（事业单位、军队单位不需要提供）；

5.报价供应商主要股东或出资人信息；

6.未被列入本公告第四条第（四）项明确的违法失信名单的承诺书；

7.供应商股权人涉外情况书面声明；

8.供应商3年内 (略) 罚声明；

9.招标文件费缴费凭证；

10.供应商报名材料核对表。

（二）申领方式

网上发送。报价供应商采取发送电子邮件方式提交报名材料，邮件主题：项目名称+项目编号+公司名称；邮件内容：列明公司名称、法定代表人或授权代表人姓名及联系方式；邮件附件：需采用A4纸幅面，将报名材料加盖企业鲜章，按顺序制作成1个PDF格式文件，文件名称与主题一致，复印件扫描无效。 (略) 官网项目公告中点击报名，报名材料审核通过后，报价供应 (略) 官网（http://**）自行下载谈判文件电子版；审核未通过的，采购机构联系人以邮件形式回复审核情况，供应商可在谈判文件申领时间内重新提交材料。采购机构或代理机构邮箱：*@*63.com。

（三）谈判文件售价：200元/份，售后不退。缴费方式为银行转账，转账信息为开户行：中国邮政 (略) (略) (略) 支行；户名： (略) 海口分公司；账号：9460 0201 0054 4000 01；行号：(略)。

十三、采购机构联系方式

联系人：李助理

移动电话：(略)

地址： (略)

十四、代理机构联系方式

联 系 人：杨工

联系电话：0898－(略)

地 址： (略)

十五、纪检监督联系方式

项目监督人：王助理

联系电话：0898-(略)

附件：

服务要求

一、项目概况

为提高戦备物资的存储效率和管理水平，拟进行戦备库房升级改造，将戦备物资库内部现有二层相关库室及办公用房全部拆除，只留存承重柱，最大限度利用库室面积。将库房西侧现有洗衣房整体外迁,只保留部分衣物发 (略) （新洗衣房），与原有库房联通，形成整体库房。对整体库房进行 (略) ，增加信息 (略) ，用于信息化装备存放及展示操作。引进智能化仓储系统,实现戦备物资器材管理的决策支持、数据维护、跟踪定位、物资状态预警与控制、物资盘点、信息采集及自动出入库。提升安防智能系统,增加智能照明（应急照明）、智能存储管理、智能防潮、智慧消防、智能火灾探测、AI行为预警、漏水检测报警、库房防生物入侵、 (略) 域外电子围栏等功能（系统）。为确保戦备库房升级改造项目建设质量，引入专业监理机构，对建设项目的各个层面进行全方位的范围管理、进度控制、成本控制、质量控制、保密管理、安全管理、合同管理、信息管理、组织协调、标准化管理监理服务。

二、采购内容

采购内容：戦备库房仓储系统建设监理项目

投标限价：(略)元

三、技术要求

（一）总体目标要求

本项目监理服务主要包括组织专业监理队(略)，遵循国家和军队的相关标准与规范，按照项目建设合同和采购单位的需求(包括但不限于库房联通改造扩建，仓储设施安装、智能化仓储系统、安防监控系统、显示控制系统、智能消防系统、网络通信机房新建等），采用先进、科学合理且适合本项目特点的项目管理方法和手段，对项目的各个层面进行全方位的范围管理、进度控制、成本控制、质量控制、保密管理、安全管理、合同管理、信息管理、组织协调、标准化管理监理等服务，协助招标方开展项目全过程规范化管理实施，包括但不限于承建方实施方案审查监督、实施过程管理控制、项目计划管理、项目进度管理、变更管理、协调沟通等，以及项目建设过程中临时产生的需要监理单位参与的相关任务。通过监理工作规范系统建设、防止失泄密事件，制止建设行为的随意性和盲目性，确保项目的质量、进度、投资以及信息安全目标的实现，保证建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。在项目建设完成后出具《项目建设实施情况监理报告》，配合完成项目最终的结算审价和后续上级抽查复审，试运行结束后完成《项目验收监理工作报告》。

（二）监理依据

1.国家、军队信息系统项目建设和监理法律、法规和管理规范。

2.国家、军队信息系统工程建设和监理标准，包含但不限于以下标准：

《信息技术服务监理第1部分：总则》（GB/T (略).(略)）；《信息技术服务监理第2部分：基础设施工程监理规范》（GB/T(略).2-2017）；《信息技术服务监理第 3部分：运行维护监理规范》（GB/T(略).3-2017）；《信息技术服务监理第4部分：信息安全监理规范》（GB/T (略).4-2017）；《信息技术服务监理第5部分：软件工程监理规范》（GB/T(略).5-2018）；《信息技术服务监理第6部分:应用系统:数据中心工程监理规范》（GB/T (略).6-2019）；《信息技术服务监理第7部分：监理工作量度量要求》（GB/T(略).7-2022）；《设备工程监理规范》（GB/T(略)-2022）；《建设工程监理规范》（GB/T(略)-2013）；《项目管理指南》（GB/T(略)-2019）；《军事设施建设费用定额》（GJB827B-2020）；《军事训练建设项目实施管理办法（试行）》。

3.采购单位的上级批复文件、采购需求参数、实施方案等相关资料。

4.监理单位的项目投标文件。

5.采购单位与承建单位签订的合同。

6.采购单位与监理单位签订的监理合同。

7.项目建设方案、设计文档等。

（三）监理地点

(略) (略) 。

（四）完成时限

自中标通知书发出5个工作日内开始，至项目整体建设完成且试运行三个月验收合格后。

（五）监理服务要求及内容

提供全过程监理服务，采取质量控制、投资控制、进度控制、变更控制、风险控制、合同管理、文档管理、安全管理、保密管理、知识产权管理等有效的监理措施，通过组织协调各方关系，加强对项目各阶段的管理和控制，对项目各个层面全方位、全过程监理，促使项目建设质量合格、进度合理、管理规范、手续合规、文档资料完整、质量保障可靠，满足建设要求。在项目建设完成后出具《项目建设实施情况监理报告》，配合完成项目最终的结算审价和后续上级抽查复审，试运行结束后完成《项目验收监理工作报告》。

1.整体要求

（1）质量控制

质量控制贯穿设计阶段、实施(开发)阶段、验收阶段、试运行阶段全过程。协助审核和确认承建单位的项目质量保证计划及质量控制体系。协助采购单位对项目承建单位提出的总体设计方案与详细设计方案进行评审。全程、实时地参与项目建设，检查、督促承建单位严格按合同和施工规范、保密标准、相关技术标准、设计要求进行实施，通过旁站、巡视、检测、试验和验收等手段全面监督、检查和控制项目质量。对软硬件到货、设备安装、系统软件的安装调试和应用系统的部署与采购单位共同组织验收，做好定制软件开发质量、软件应用培训质量的控制，协助采购单位审核和确认承建单位系统集成方案。审核承建单位、第三方测试机构提交的测试方案（计划），监督承建单位对硬件设备进行验收测试等方面的工作，监督第三方测试机构对定制软件的测评工作，确保用户试用意见的归零。在采购单位组织验收过程中，为采购单位提供合理化意见，并协助采购单位组织建设项目验收确认和竣工验收。审查并组织承建单位向采购单位移交源代码、系统软件、数据及相关文档。审查承建单位提交的质保服务方案，督促承建单位建立质保服务质量保障体系，监督检验承建单位提供的安全、运维保障服务质量效果。

（2）进度控制

根据项目建设要求审核承建单位进度计划的可行性、合理性和各阶段工作成果的判定依据以及其可操作性。对进度计划进行实时跟踪和动态监控，及早预测和发现可能影响施工计划的各种因素，及时纠正可能影响工程质量的缺陷，实时控制工程计量。对施工过程中由于设计方案的漏洞、与实际情况的差异、施工人员组织、材料到货延误，或质量问题等原因所引起的全部或部分工程的停工、窝工，及时组织相关单位或人员进行沟通、协调，提出合理化对策建议，监督检查承建单位整改落实情况，保证项目按照计划节点实现项目阶段目标和总体进度目标。提出建设实施各阶段监理内容的符合性检查一览表，作为各阶段建设项目完成进度的检查标志之一。

（3）投资控制

通过对建设实施过程的监督检查，及时向采购单位提供项目质量和进度审核结果，协助采购单位根据项目进度做好项目款项支付工作。

（4）变更控制

制定项目变 (略) 理措施，审核项目建设实施过程中出现变更的必要性、合规性、合理性，对变更所产生的费用和对建设计划的影响因素进行预测、分析、核算和控制，提出合理化建议，对未经采购单位核准的变更一律不准实施。监控变更内容的实施过程，评估变更实施效果。审查承建单位项目团队核心人员变更申请，重要人员项目实施期间保持稳定，防止承建单位擅自调整人员。

（5）风险控制

分析评估项目实施过程中不同环节可能影响项目建设质量进度、安全保密等风险隐患，以及该风险对项目的影响程度。通过制定有针对性或特殊性监理措施，检查承建单位执行情况，及时有效消除风险隐患。

（6）合同管理

把关并协助采购单位确认合同文件，分析查找合同条款风险隐患，协调解决(略)(略)双方对合同条款意见不一致等问题。协助采购单位做好合同签订、合同履行的监督管理，跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位严格履约。对合同工期的延误、延期变更、索赔、违约等事宜，以及工程暂停、复工等进行审核确认。

（7）文档管理

针对建设项目实际，制定项目文档管理措施，明确参建各方（包括但不限于承建单位、产品生产厂商、软件测评机构等）在档案管理工作中的职责，提出文档格式规范、编目格式和文件归档管理流程，制定规范的档案模板和监理表单，并监督检查承建单位落实项目文档管理办法情况。在项目实施过程中做好监理规划、监理工作实施细则、监理日志、项目大事记、往来文件、监理通知、监理记录、专题监理报告、验收监理报告及监理工作总结报告等监理文档资料，以及项目协调会、例会、技术研讨会等各类会议纪要的编写、存档和管理。及时编写监理周报、月报，及时向采购单位汇报项目实施进展情况和出现的问题，提出监理意见。做好文档的审查工作，为各种技术文档以及项目管理提供可靠的审核和质量保证。利用技术手段跟踪管理与项目有关的各类文档资料，保管承建单位提交的各类文档，根据采购单位需要提供完整的项目文档资料。加强对项目建设过程中所涉及的内部数据和资料的正规化管理，防止被非授权使用。

（8）保密管理

中标供应商成立保密管理小组，签订保密协议，拟定保密管理制度，所有参与监理人员签订保密责任书，对建设项目的设计方案、施工方案以及项目所有过程资料和相关事项负有保密责任。把关并协助采购单位确认承建单位提交的保密管理方预案的科学性、完整性、可行性。督促参建单位人员签订保密责任书，监督检查参建单位严格遵守采购单位的各项保密制度规定，及时指出可能发生的失泄密风险。对于高保密风险的实施节点，监督承建单位制定周密的保密专项措施，经采购单位审定后，监督检查承建单位落实情况。

（9）安全管理

中标供应商成立安全管理小组，签订安全管理协议，拟定安全管理制度，所有参与监理人员签订安全责任书。把关并协助采购单位确认承建单位提交的安全管理、文明施工方预案的科学性、完整性、可行性。督促参建单位人员签订安全责任书，并检查项目实施过程中安全管理执行情况和文明施工情况。监督承建单位按照国家消防法规及采购单位制度规定配备足够的防火、防水、防电、防盗、防破坏等安全设备。监督施工过程中的用电、用火、用水安全及防盗、防破坏等措施的执行。对高安全风险的施工项目或环节，必须要求承建单位制定周密的安全施工方案并经监理审核签字后，在监理的现场监督下方可实施。监督、检查和管理施工现场环境，保障施工现场卫生、整洁、有序。

（10）知识产权管理

检查、监督和保护项目建设过程中所有方案资料、软件文档、源代码等有关技术秘密等涉及知识产权的文档资料、数据，防止被非授权使用。检查项目建设过程中涉及知识产权产品和系统的使用管理，保证不发生违反知识产权的行为。

（11）组织协调

协调本项目所涉及的各方工作关系，协助采购单位有效解决项目建设过程中的各类分歧纠纷。按需组织或协助组织与项目建设有关的各类会议，通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括但不限于：项目启动会、周例会、监理协调会、专题讨论会、专家论证会、阶段工作总结会、问题通报会、初验、终验会议。针对项目实施过程中出现的问题，提出监理意见，及时协调承建单位配合解决，避免承建单位出现推诿现象。

2.各阶段监理工作内容

监理服务主要包括建设实施阶段和质保期阶段，其中建设实施阶段主要包括合同签订阶段、详细设计阶段、实施阶段、和验收试运行阶段。各阶段监理工作内容应包括但不限于以下内容：

2.1建设实施阶段监理工作内容

2.1.1合同签订阶段。①协助采购单位拟定合同文件，分析研究合同初稿的各项条款，发现合同中存在风险隐患条款并提出监理意见，配合采购单位优化完善合同条款；②协调承建单位反馈合同意见，督促承建单位按照法规要求及时签署合同；③协助采购单位完成合同文件的评审，出具合同签订阶段监理报告。

2.1.2详细设计阶段。①协助采购单位审查和确认承建单位的项目建设实施方案（包括但不限于组织实施方案、测试计划、工程质量保证计划和质量控制体系<含质量控制的关键性节点> 、工程进度计划和进度控制节点、安全保密管理方案、源代码管理方案、质保期间服务方案等）、安全保密建设实施方案和软件需求规格说明书等。②根据承建单位的建设实施方案编制监理规划，并根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则和项目管理办法。③审查并协助采购单位、设计单位确认承建单位编制的各类详细设计方案。④审查并协助采购单位评审确认验收大纲。⑤审核和协助采购单位评审确认承建单位的各阶段培训计划。⑥审核承建单位阶段性付款申请，出具监理审核意见，并报采购单位审核批准。

2.1.3实施阶段的监理。①监督检查并协调掌握项目实施前期承建单位的人员组织、施工设备到位等准备情况，审查承建单位提报进场机构资质、配置及实施能力，人员数量、资质、社保缴纳等信息，确保进场机构、人员符合合同要求；②审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；③督促、检查承建单位严格按合同、国家、军队技术标准、施工规范进行项目实施；④监督检查承建单位执行项目实施质量计划情况，审查承建单位对施工进度计划的调整申请；⑤督促设备采购、进场报审、到货验收，核对软硬件清单，检验进场软硬件的品牌、产地、厂家、功能、性能等方面的规格参数，核验和归档随箱资料、检测报告、质量证明等，确保完整性，签署验收报告。在检验过程中，对不合格的软硬件，要求承建单位立即退场更换，确保符合质量要求；⑥审查承建单位报送的工程材料、硬件设备、系统软件的质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；⑦监督检查软件需求分析设计过程的质效及进度，审核承建单位提交的用户需求调研报告，审查并协助采购单位评审确认软件需求规格说明书等设计方案，审核承建单位提交的系统原型，监督检查软件开发、测试过程，审核软件开发质量，监督检查承建单位开展用户试用及意见收集；⑧实时跟踪项目建设进度，在项目实施现场对实施情况进行旁站、巡视等监理工作，对建设质量情况进行跟踪，对隐蔽工程、设备安装、联调联试等重要环节必须采用旁站方式进行监理；⑨在巡视、旁站和检验过程中，发现项目不符合设计要求、施工技术标准和合同约定的，或发现工程质量、施工安全存在问题隐患的，报采购单位，采取口头或书面方式要求承建单位及时整改，同时提出专项监理报告，如承建单位整改不力，征得采购单位同意后，签发停工通知单，并监督检查承建单位在规定时限内完成整改；⑩组织召开例会、监理协调会、专题讨论会、专家论证会阶段工作总结会、问题通报会等，及时研究解决建设实施过程中存在的各类问题，签发会议纪要；?监督项目计划的执行，确保计划进度与实际进度偏差最小化；?记录项目问题、变更， (略) 理结果；?审查承建单位提交的项目变更申请，协调解决各类分歧纠纷，协助采 (略) 理进度调整、违约索赔、合同争议等事项；?核查项目实施过程中的主要部位环节，督促承建单位进行隐蔽工程的随工复查验收、分项工程验收和工程竣工初步验收；? 协助采购单位组织项目阶段性总结，核定项目分阶段完成情况，审核承建单位进度报表及付款申请；?审查承建单位提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；? 检查督促承建单位严格落实安全保密制度规定和文明施工承诺；? 经采购单位同意，签发工程暂停令和复工令。

2.1.4测试阶段

①监督检查各分系统集成测试过程，对各分系统测试、集成测试进行效果评估；②监督检查项目涉及的测试、初验、调试和试运行等过程及结果，组织承 (略) 理出现的相关问题，协调解决各类分歧纠纷；③监督检查承建单位执行培训计划、征集用户反馈意见情况，审核并协助采购单位确认承建单位提交的培训总结报告；④对定制软件的第三方测评过程进行监理，督促承建单位根据用户试用意见修改完善软件，审查用户意见归零情况。

2.1.5验收阶段

①监督检查项目是否已经完成合同中所规定的各项内容，以及各类软硬件的功能、性能等指标是否满足验收大纲要求，确保质量达到预期目标；②检查最终交付建设内容是否经过验收测试，各项性能、功能是否达到设计要求和技术要求，并处于正常工作状态；③与承建单位依照验收大纲共同组织完成项目竣工初验，协助采购单位完成项目竣工终验；④审查承建单位提交的竣工验收申请和验收资料，编写项目建设质量评估报告；⑤协助采购单位对验收中发现的质量问题进行评估，根据质量问题的性质和影响范围，确定整改要求和整改后的验收方式，以监理通知单的形式告知承建单位，并监督检查承建单位整改落实情况；⑥协助办理项目设计方案、设计图纸、开发源代码、各类软件、数据及相关文档的移交；⑦检查核实承建单位提交的审价相关材料，协助开展审价工作；⑧审查承建单位提交的竣工付款申请并报采购单位；⑨进行监理工作总结，提交建设实施阶段监理工作报告；⑩ 编制、整理监理资料和其它有关资料，并报采购单位。

在各阶段各类监督、审核、把关、检验、检查、分析、评估等监理工作中，及时向采购单位提出合理化建议，形成监理记录，并向采购单位提报监理意见。建设详细设计阶段结束、建设阶段结束、试运行结束后分别提交项目建设实施监理工作报告和试运行监理工作报告。中标供应商须配合采购单位完成项目结算审计和后续上级抽查复审等工作。

以上未明确但项目需要的监理工作，以实际需求为准。

3.监理机构

监理单位建立本项目专职监理团队（本项目监理人员不得兼职其他项目），实行总监理工程师负责制。设置总监理工程师1人（具有信息系统集成监理高级职称，且不少于5年的相关监理工作经验），总监理工程师代表1人（可由专业监理工程师兼任），设置专业监理工程师不少于3人（信息系统集成专业1人、机电安装工程专业1人、土木建筑工程专业1人，监理工程师必须具备中级职称以上，且不少于3年以上相关监理工作经验，并具有相关监理服务能力）。提供监理机构人员在投标前6个月内（不含投标当月）连续3个月由投标供应商缴纳社保证明材料的复印件。

4.监理方式

项目建设实施阶段采用全过程驻场监理方式，各阶段监理人员必须根据既定安排，全程驻场开展监理工作。总监理工程师周工作时间不少于3×8小时，总监理工程师代表、专业监理工程师周工作时间不少于5×8小时。试运行阶段采用巡视监理方式。装修装饰建设、综合布线、软件和设备安装、调试测试、网络信息安全等采用现场方式监理，关键事件或重要环节需要现场监理。项目监理人员应相对固定，充分考虑人员请假、离职等情况，预留备份监理人员，确保监理服务不中断，实施过程中如有人员变更，须提前30天报采购单位批准，变更人员不低于替换人员技术能力水平，并提供变更人员连续6个月社保缴纳证明。监理人员按照《信息技术服务监理第1部分：总则》（GB/T(略).1-2014）规定履行相关职责。

供应商报名材料核对表

供应商名称（盖章）： 时间： 年 月 日