的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

(略) 现场运行维修基地项目10KV变配电工程

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将“ (略) 现场运行维修基地项目10KV变配电工程”答疑及补遗通知如下：

一、答疑通知

质疑1：招标文件中提到的设备元器件型式检验报告！3c认证等设备相关资料！请业主明确是投标时提供的！还是中标以后提供！

答：招标文件“第七章 技术标准和要求”要求，投标人在投标时仅须填报《变配电系统主要材料品牌表》，其余检验报告和3c认证等设备相关资料由中标人在采购、进场前将相关资料（报告）提交招标人，经招标人审核认可后方可采购进场。

质疑2：1.本项目变压器品牌为什么没有重庆本地品牌优秀企业品牌、上市公司？非要舍近求远？2.高低 (略) 柜中品牌 (略) 和重庆望变电气（集团）股份 有限公司两个根 (略) ， (略) 可以界定为同档次？是否在为某企业量身定制？3.招标文件技术标准中多次提到设备厂家及元器件的型式试验报告等厂家资料，是否在为某单位前期操控品牌，请业主明确：该项目所有设备元器件涉及到的型式检验、 CCC 认证、检测合格报告等产品资料为中标之后提供。4.低压柜要求设备具有抗震性能认证和检测，是否推荐品牌均满足，还是只有某一家满足？排斥其他潜在投标人。，请业主取消该条款

答：本工程为公开招投标，各材料品牌众多，招标人不能一一罗列，招标文件“第七章 技术标准和要求”中的“变配电系统主要材料品牌表”依据相关规定产生。

项目所有设备元器件涉及到的型式检验、 CCC 认证、检测合格报告等产品资料应根据招标文件“第七章 技术标准和要求”要求提供的相关资料由中标人在采购、进场前将相关资料（报告）提交招标人，经招标人审核认可后方可采购进场。

低压柜要求设备具有抗震性能认证和检测非规范强制性要求。

质疑3：1.本项目变压器品牌为什么没有重庆本地品牌优秀企业品牌、上市公司？非要舍近求远？2.高低 (略) 柜中品牌 (略) 和重庆望变电气（集团）股份 有限公司两个根 (略) ， (略) 可以界定为同档次？是否在为某企业量身定制？3.招标文件技术标准中多次提到设备厂家及元器件的型式试验报告等厂家资料，是否在为某单位前期操控品牌，请业主明确：该项目所有设备元器件涉及到的型式检验、 CCC 认证、检测合格报告等产品资料为中标之后提供。4.低压柜要求设备具有抗震性能认证和检测，是否推荐品牌均满足，还是只有某一家满足？排斥其他潜在投标人。，请业主取消该条款

答：本工程为公开招投标，各材料品牌众多，招标人不能一一罗列，招标文件“第七章 技术标准和要求”中的“变配电系统主要材料品牌表”依据相关规定产生。

项目所有设备元器件涉及到的型式检验、 CCC 认证、检测合格报告等产品资料应根据招标文件“第七章 技术标准和要求”要求提供的相关资料由中标人在采购材料设备前将相关资料（报告）提交招标人，经招标人审核认可后方可采购进场。

低压柜要求设备具有抗震性能认证和检测非规范强制性要求。

质疑4：专用合同条款11.1价差调整中仅明确了可调价差材料为电线、电缆且电线电缆长度按竣工结算长度，但竣工结算长度中未含损耗长度，调差时是否应该把电线电缆损耗长度及波余系数一并纳入调差工程量中？

答：材料调差工程量按招标文件专用合同条款第11条“价格调整”的约定执行。

质疑5：招标文件专用条款10.4.1变更估价原则第（4）条中提到品牌档次，请问品牌档次的提高或降低需要如何认定？

答：按合同约定,结合信息价、市场价格水平、品牌等因素进行综合判别认定。

质疑6：招标文件专用条款10.4.1变更估价原则第（3）条中综合单价下浮执行(材料不下浮，下浮率按*方投标报价下浮率执行）

请问没有适用和类似项目的综合单价，重新组价后下浮，但下浮基数只说了材料不下浮，请问：

（1）设备也要下浮吗？

（2）安全文明施工费、规费和税金也要下浮吗？这些按相关规定不应作为竞争性费用来下浮。

答：（1）招标文件专用合同条款10.4.1变更估价原则第（3）条中的“材料”指的是“未计价材料”。

（2）清单综合单价包含定额人工费、定额材料费、定额施工机具使用费、企业管理费、利润、一般风险费、未计价材料、人材机价差，综合单价下浮则其所包含的内容均要下浮（未计价材料不下浮），安装工程安全文明施工费、规费金额的变化随取费基数的变化而变化。税金金额的变化随取费基数的变化而变化。

质疑7：招标文件专用条款10.4.1变更估价原则中第二条（2）：已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可参照类似项目的综合单价仅调整差异部分后(如主要材料发生变更，仅调整主要材料费，其余费用不改变)进行调整计算;

请问：（1）这种类似项目的综合单价是否需要走签字核价流程？

（2）材料价差的税金也不计取吗？

答：（1）如变更的材料需核价，需要走签字核价流程。

（2）税金金额的变化随取费基数的变化而变化。

质疑8：招标文件14.3条约定“本工程除招标人在工程量清单中已单独列项和未列项的零星拆除施工均由投标人完成，各投标人应将此部分费用综合考虑计入投标报价中，中标后招标人不再另行支付。”请问这里的零星拆除如何界定？

答：工程量清单已单独列项外的零星拆除工作。

质疑9：所有的高压桥架、配电房与配电房之间的低压桥架是否均在本次范围内？

答：高压桥架、配电房与配电房之间的低压桥架不在本次范围内。

质疑10： (略) 内的材料表中只有一座电力井，但是在《川航现场运行维修基地红线内通道平面图》中新增电力井有多个，请问是否不在本次范围内？

答：实施红线范围外 (略) 3号开闭所附近电力井。

质疑11：外线设计说明只是“中间接头两侧及相邻电缆5 (略) 域涂刷防火涂料”，同时说明任何位置只要电缆暴露在空气中均需刷防火涂料严密封堵。请明确外线电缆每平方需多少kg防火涂料？

答：根据防火涂料国家标准满足施工验收规范要求。请各潜在投标人，依据招标文件自主投标。

质疑12：外部电源施工图设计说明最后一条说明“本图仅供业主参考，具体以通过审查的施工图为准”，则是否本图尚未 (略) 审核的？

答：经咨询，图纸目前仅需向 (略) 动力能源保障部备案。

质疑13：重庆本地的优秀的成套厂家那么多不推荐，整两个外地的放里面滥竽充数

答：本工程为公开招投标，各材料品牌众多，招标人不能一一罗列，招标文件“第七章 技术标准和要求”中的“变配电系统主要材料品牌表”依据相关规定产生。

质疑14：重庆本地的成套厂家 (略) ，你们的品牌范围里重庆本地的的众恒和望变完全不是同一档次的品牌，一个私企， (略) ，没有对比性

答：本工程为公开招投标，各材料品牌众多，招标人不能一一罗列，招标文件“第七章 技术标准和要求”中的“变配电系统主要材料品牌表”依据相关规定产生。

质疑15：成套厂家除了众恒，其他的都是外地的，这明显是众恒操作了啊

答：本工程为公开招投标，各材料品牌众多，招标人不能一一罗列，招标文件“第七章 技术标准和要求”中的“变配电系统主要材料品牌表”依据相关规定产生。

质疑16：重庆本地的优秀成套厂家那么多，为什么品牌范围qz只有众恒这种私企小厂家

答：本工程为公开招投标，各材料品牌众多，招标人不能一一罗列，招标文件“第七章 技术标准和要求”中的“变配电系统主要材料品牌表”依据相关规定产生。

质疑17：缺少图纸，各类柜子内元器件及其参数无法获取，进而无法进行设备询价。

答：详见高低压配电系统图。

质疑18：难道电力专业的高级职称工程师就不满足该项目吗？请不要排斥潜在投标人，

答：电力专业高级及以上职称满足招标文件要求。

质疑19：项目技术负责人：应是投标单位职工，具有机电工程类高级及以上职称；投标人拟派的项目经理必须是投标单位职工，具有机电工程专业一级注册建造师执业资格并在投标单位注册，具有机电工程类高级及以上职称。请问电气技术的职称证是否满足招标文件要求。电气技术也属于机电工程类

答：电气技术高级及以上职称满足招标文件要求。

质疑20：问:根据《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

(略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具重庆不动产融资担保、重庆宏耀融资担保、重庆涪商融资担保、重庆双业融资担保、重庆交通融资担保等等这种有瑕疵的纸质保函是否合格？

如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

请问是不是只有开具电子投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

答： (略) 应符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人应选择信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保 (略) ，应对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。

在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相 (略) 理。

投标人提交的纸质投标保函须满足招标文件第二章“投标人须知前附表-3.4投标保证金”的相应要求。

质疑21：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

（ (略) (略) ）（重庆 (略) ）（重庆 (略) ）均存在以上四种情况。

答： (略) 应符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人应选择信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保 (略) ，应对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。

质疑22：关于纸质投标保函提问一：

本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银

行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密

等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有:重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？

如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

提问二:

以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

请问是不是只有开银行保函才能满足招标文件要求？

提问三:

(略) (略) (略) (略) 的相关要求，“重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）” (略) (略) 区 (略) ，不 (略) 级以外的担保业务，只能 (略) 内的企业客户，重庆宏耀融资担保和重庆涪商融资担保和重庆双业融资担 (略) 级以外的担保业务是违规的，作为 (略) 外的企业申请这 (略) 出具的担保保函参加投标，保函是否符合？

答：1、 (略) 应符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人应选择信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保 (略) ，应对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。

2、对投标保证金的评审属于响应性评审内容。针对纸质投标保 (略) 的法定代表人签名，无论是本人手写签名或是加盖法定代表人签字章，均满足法定代表人签名要求，不会因此在响应性评审中被否决投标。投标人提交的纸质投标保函须满足招标文件第二章“投标人须知前附表-3.4投标保证金”的相应要求。

3、纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章“投标人须知前附表-3.4投标保证金”的相关规定。投标人以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

质疑23：1、变电站内增加的2个10kV出线间隔清单上未见？此间隔需接入变电站系统内费用是否计算？

2、清单上的土建：是对应图纸上哪部分土建？

3、高压柜内设置UPS 电源供电：容量是多大？

4、清单上：10kV 1250A母线槽用在哪点？图纸上未见？

答：1、增加的10KV出线间隔在变配电单位工程中重庆江北国际 (略) 110kV变电站分部内，安装调试费用均在该分部内。

2、清单内土建为红线范围外 (略) 工程。

3、容量是1KW，系统图里已标明。

4、10kV 1250A母线槽在高低压配电房平面布置图内 (略) 高压配电房设备布置图内。

质疑24：柴油发电机由谁提供？柴油发电机至发电机屏的电缆或母线由谁提供？柴油 (略) 电屏的母线由谁提供？

答：柴油发电机由中标单位购置。柴油发电机至发电机屏的电缆或母线中标单位购置。柴油 (略) 电屏的母线由中标单位购置。

质疑25：低压柜内电气火灾监控模块，是投标单位按照业主要求预留安装位置，还是按照业主的要求安装电气火灾监控模块并预留接口？

答：按施工设计图安装电气火灾监控模块并预留接口。

质疑26：1、 (略) 径图上是 ZA-*.7/15 3X300,一次图上是ZA-*.7/15 3X240；以哪个为准？

2、10kV电缆有带凯，有的不带凯，是否按图实施？

3、 (略) 变配电智能化系统、2号航材库变配电智能化系统是2套独立系统还是1套系统？智能化系统分别安装位置图上未明确？

答：1、 (略) 径图ZA-*.7/15 3X300为准。

2、按图实施。

3、2套独立系统，安装在配电房值班室。

质疑27：该项目的图纸是否需要 (略) 审查后在施工？

答：经咨询，图纸目前仅需向 (略) 动力能源保障部备案。

质疑28：电力或者电气类的职称满足招标文件要求不？

答：电力或者电气专业高级及以上职称满足招标文件要求。

质疑29：电力或者电气类属于机电工程类吗？

答：电气属于机电工程类。

质疑30：一个普通的电力项目，项目经理同时要求一建，机电高工，而且要求带业绩，你这是在明显排斥潜在投标人，请取消高工及项目经理带业绩的要求；塑造良好的营商环境。

答：按照注册建造师执业工程规模标准，本项目属于大型工程，则项目经理要求机电工程专业一级注册建造师执业资格并在投标单位注册。

项目经理要求根据《关于印发< (略) 建设工程建设单位质量安全首要责任管理规定>的通知》（渝建质安〔2021〕30号）及《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改word版》进行设置，均未排斥潜在投标人。

质疑31：一个普通的电力项目，项目经理同时要求一建，机电高工，而且要求带业绩，你这是在明显排斥潜在投标人，请取消高工及项目经理带业绩的要求；塑造良好的营商环境。

答：按照注册建造师执业工程规模标准，本项目属于大型工程，则项目经理要求机电工程专业一级注册建造师执业资格并在投标单位注册。

项目经理要求根据《关于印发< (略) 建设工程建设单位质量安全首要责任管理规定>的通知》（渝建质安〔2021〕30号）及《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改word版》进行设置，均未排斥潜在投标人。

质疑32：一个普通的电力项目，项目经理同时要求一建，机电高工，而且要求带业绩，你这是在明显排斥潜在投标人，请取消高工及项目经理带业绩的要求；塑造良好的营商环境。

答：按照注册建造师执业工程规模标准，本项目属于大型工程，则项目经理要求机电工程专业一级注册建造师执业资格并在投标单位注册。

项目经理要求根据《关于印发< (略) 建设工程建设单位质量安全首要责任管理规定>的通知》（渝建质安〔2021〕30号）及《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改word版》进行设置，均未排斥潜在投标人。

质疑33：请招标人在项目经理和技术负责人的职称要求中增加：电力或者电气专业的也满足要求。

答：项目经理和技术负责人电力或者电气专业高级及以上职称满足招标文件要求。

质疑34：招标文件中第七章变配电系统主要材料品牌表中的参考品牌厂商要求提供的质量证明等文件，是推荐品牌全部提供还是提供推荐品牌其中一个就可以了？

答：中标人提供其中一个即可。

质疑35：招标文件中项目经理和技术负责人的职称要求均为：机电工程类，请招标人明确回复，电力或者电气类的工程师是否满足要求？

答：项目经理和技术负责人电力或者电气专业高级及以上职称满足招标文件要求。

质疑36：供配电工程满足业绩要求吗？

答：招标文件业绩要求的工程类别为：变（配）电室安装工程或配电装置安装工程，若提供的业绩供配电工程中包含变（配）电室安装工程或配电装置安装工程且满足招标文件业绩要求的工程造价或工程规模并按招标文件要求提供相应的业绩证明材料，则视为满足招标文件要求。

质疑37：供配电个工程满足业绩要求吗？

答：招标文件业绩要求的工程类别为：变（配）电室安装工程或配电装置安装工程，若提供的业绩供配电工程中包含变（配）电室安装工程或配电装置安装工程且满足招标文件业绩要求的工程造价或工程规模并按招标文件要求提供相应的业绩证明材料，则视为满足招标文件要求。

质疑38：投标文件要求的提供型式试验报告，如：成套厂家，我投标的时候提供的望变的，如中标后我品牌更换成众恒或者推荐的另外品牌是否可以？

答：型式试验报告应根据招标文件“第七章 技术标准和要求”要求提供的相关资料在投标时均不需要提供。若投标人在投标时提供了该试验报告，须满足招标文件的要求且中标后品牌应与投标时保持一致，因不可抗力因素确需更换，须征得招标人同意并经招标人审核认可后方可采购进场。

质疑39：招标文件第七章技术标准和要求中：多处提到型式试验报告、检测合格证书，CCC 认证证书请明确是投标时提供还是中标后提供？

答：招标文件“第七章 技术标准和要求”要求，投标人在投标时仅须填报《变配电系统主要材料品牌表》，项目所有设备元器件涉及到的型式检验、 CCC 认证、检测合格报告等产品资料应根据招标文件“第七章 技术标准和要求”要求提供的相关资料由中标人在采购、进场前将相关资料（报告）提交招标人，经招标人审核认可后方可采购进场。

质疑40：投标人须知前附表3.2项中14.2“工程量清单中每个项目的综合单价均包括与本清单项目相关的试验及检验费用。”，而工程量清单中调试项目单独列清单项，两者矛盾，请删除14.2条。

答：招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价中删除14.2条“工程量清单中每个项目的综合单价均包括与本清单项目相关的试验及检验费用。”。

质疑41：投标报价是否包含监理费？

答：不包含监理费。

质疑42：本项目是否包含施工图纸深化设 (略) 审图？

答：1、投标人应考虑施工图深化设计工作，并在投标报价中予以考虑相关费用；2、经咨询，图纸目前需向 (略) 动力能源保障部备案。

质疑43：图纸是否 (略) 审核合格？

答：经咨询，图纸目前仅需向 (略) 动力能源保障部备案。

质疑44：项目经理资格要求中，职称证为机电工程类高级及以上职称，请明确电力或者电气专业的是否满足？

答：项目经理电力或者电气专业高级及以上职称满足招标文件要求。

质疑45：投标的时候需要提供样品吗？

答：投标时不需要提供样品。

质疑46：请招标人提供项目经理设置高级职称的依据？还是招标人为限制部分投标人，为特定投标人量身定做？

答：项目经理要求根据《关于印发< (略) 建设工程建设单位质量安全首要责任管理规定>的通知》（渝建质安〔2021〕30号）文件设置，未限制投标人。

质疑47：招标清单价格里面是否含有供电调试费协调费等。

答：详见工程量清单编制说明及报价要求“六、专业工程编制说明 第5条”，工程量清单编制说明及报价要求与本通知一并发布，请各潜在投标人自行下载。

质疑48：招标文件中技术负责人已经要求机电工程高级工程师职称，为什么项目经理还有职称要求？且本项目规模及施工难度完全未达配双职称的标准，建议业主取消此要求

答：按照注册建造师执业工程规模标准，本项目属于大型工程，项目经理要求根据《关于印发< (略) 建设工程建设单位质量安全首要责任管理规定>的通知》（渝建质安〔2021〕30号）文件设置。

质疑49：该招标清单价是 (略) 设计监理费。

答： (略) 设计监理费。

质疑50：.配电项目为什么资质要求是建筑机电安装工程专业承包

答：根据《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号），结合本项目的招标范围，建筑机电安装工程专业承包二级及以上资质可承担本项目的工作内容。

质疑51：电力项目，项目经理和技术负责人需要机电高级职称，不应该是电力高级职称吗？

答：项目经理和技术负责人电力或者电气专业高级及以上职称满足招标文件要求。

二、补遗通知

1、本工程投标总报价最高限价为：*.56元（大写：*仟*佰***万*仟*佰***元*角*分），其中：安全文明施工费暂定金额*.41元（大写：*万*仟零***元*角*分）；暂列金额：变配电工程暂列金额*元， (略) 工程暂列金额9201元。投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否 (略) 理。

2、本工程全部清单综合单价最高限价与本通知一并发布，请各潜在投标人自行下载。投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否 (略) 理。

3、工程量清单编制说明及报价要求与本通知一并发布，请各潜在投标人自行下载。

4、招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价中删除14.2条“工程量清单中每个项目的综合单价均包括与本清单项目相关的试验及检验费用。”。

注：本答疑及补遗通知为招标文件组成部分，具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招 标 人： (略)

招标代理机构：重庆圣讯 (略)

2024年 11 月7日