江西省发展改革委关于江西省鄱阳湖北部湿地生态功能提升与生物多样性保护项目初步设计的批复

省林业局：

(略) 发展改革 (略) 鄱阳湖北部湿地生态功能

提升与生物多样性保护项目初步设计的批复

省林业局：

报来《 (略) 林业局关于恳 (略) 鄱阳湖北部湿地生态功能提升与生物多样性保护项目初步设计的函》（赣林函字[2023]96号）及有关材料收悉。根据《 (略) 发展改革委关 (略) 鄱阳湖北部湿地生态功能提升与生物多样性保护项目可行性研究报告的函》（赣发改农经[2022]200号）、 (略) 政府投资项目评审中心《 (略) 鄱阳湖北部湿地生态功能提升与生物多样性保护项目初步设计的评审报告》（赣评审字[2023]49号），原则同意修改后的初步设计，下阶段应按专家组审查意见进一步优化、完善设计，现就有关事项批复如下：

一、建设规模和主要建设内容

鄱阳湖北部湿地生态功能提升与生物多样性保护项目（项目代码：2202-*-04-01-*）位于江西鄱阳湖国家级自然保护区及鄱阳湖长江江豚、鲤鲫鱼产卵场、银鱼产 (略) 级自然保护区，根据该项目可研批复并结合工程实际情况，建设项目由生态修复、智慧监控、管护巡护等工程组成，其主要建设内容及规模为：

1.生态修复工程：象湖候鸟栖息地生境改善50公顷，常湖池植被恢复20公顷。

2.智慧监控工程：在湖口、余干、进贤原监测站增设长江江豚监控指挥副中心3处，并完善相关配套设施设备；八字墙监测点增设监测实验室1处，并完善相关配套设施设备；敷设电缆14.95千米、光纤17.95千米、电杆2根、分接箱7个（含基础）；新建水位自动监测井4处，并配置4套相应设备，增设野生动物智能声纹监测设备（含*基立杆）20套、智能鸟类监测球型摄像机（含*基立杆）10套；配置水质监测设备6套、微型气象环境监测站3处；配置便携式多参数速测设备1套、动物微型追踪器30套、单筒望远镜16套、单反相机32台、单反镜头32个；配套建设自然保护区智慧管理平台，新建视频监控数据汇聚节点1处。

3.管护巡护工程：改造吴城管理站瞭望塔，原址改造巡护步道2千米，加密界桩240块，新增标牌60块，购置双层巡护船1艘、野外智慧平台手持终端95套，新建无人机自动巡护站点2处。

二、生态修复工程设计

为改善鄱阳湖湿地生态环境，提升生物多样性和水鸟栖息地栖息生境，增强恢复区水鸟越冬期的承载力，同意对象湖、常湖湿地进行生态修复，其中象湖候鸟栖息地生境改善50公顷，常湖池湿地植被恢复20公顷。下阶段应进一步核实、调查象湖、常湖地形地貌、水位、调度方式及候鸟、江豚、水生植物等动、植物资源和排水闸、排水渠/连通渠等构筑物现状情况，根据《自然保护区工程项目建设标准》、《湿地保护工程项目建设》等有关要求，结合本工程任务、目标，进一步优化、完善生态修复工程设计。

1.象湖候鸟栖息地生境改善

象湖候鸟栖息地生境改善工程主要包括生态缓冲带、植被条带、鸟类休憩区、沉水植物恢复区、洲滩植被恢复区及水系重塑等工程。

（1）生态缓冲带:主要采用补植芦苇、南荻等高杆植物（分布高程14-16米）的方式建设，在岸边与水鸟分布核心区之间形成植物屏障，避免水鸟等受到人为干扰，并提供大尾莺等保护鸟类的栖息环境。总补植面积约0.35公顷。

（2）植被条带:主要在已有天然植被分布的基础上，按高程（12-18米）分布补植植物，形成从岸边到湖心的条带状植物群落，结合植物剔除实验，恢复植物多样性。补植区域为靠近赣江一侧沿象湖湖岸至湖心方向约40×250米范围，面积约1公顷。

（3）鸟类休憩区:依据象湖湖区地形、地势及水鸟与人的安全距离（50-200米），增设3处不规则的小岛（1处3000平方米、2处各1500平方米），为鸟类创造多样性的环境。鸟类休憩区设计高程17-18米，鸟岛内部采用深水区挖取原状湖泥及水渠疏浚淤泥压实堆砌，外部采用渐进式高程过度，形成不规则缓坡土丘（坡比1:20），并于深水区堆砌子稚鱼避难所。岛面逐级布置植被，在鸟岛周围形成光滩、洲面草洲、浅水和深水四种生境，总面积约20公顷。

（4）沉水植物恢复区:主要在不同水深区域补植本土沉水植物（刺苦草、竹叶眼子菜、轮叶黑藻等），主要设置于鸟岛外围及连接处60-100米范围内的浅水水域。其中0.5-1米水深补植刺苦草，1.5-2.5米区域补植竹叶眼子菜，轮叶黑藻适应水域较广，在恢复区内分布种植，总面积约10.65公顷。

（5）洲滩植被恢复区:仅在莎草科植被集中区域对低洼区域及土坡进行平整，有效保持原有生境，在保障鸟类食物的同时，保存原有适生植物的完整性，洲滩植被恢复区总面积约14公顷。

（6）水系重塑工程：为避免象湖环境与水量调节功能退化，改善湖泊生态环境，同意在基本维持原象湖排水闸总体布置、结构型式基本不变的基础上，对其进行维修改造；并对象湖与赣江、象湖与白水湖之间的连通渠/排水渠进行疏浚清淤，渠道疏浚清淤共930米,其中赣江-象湖段长度约600米，宽10米，深2米,边坡比1:2；象湖段长度约200米，宽度3.25米，深1米,边坡比1:1；白水湖引水渠段，长度约130米，宽3米，深1米,边坡比1:1。

2.常湖池湿地植被恢复

常湖池湿地植被恢复主要包括生态缓冲带工程、生境鸟岛工程。

（1）生态缓冲带工程：主要采用乔灌草沟坡岛、深沟支浜两种生态修复模式。其中湖面开阔、水系坡度较为平缓整的区域采用乔灌草沟坡岛生态修复模式，结合现有植被按现有地形、湖区水位补植乔木、灌木、草本植物，植被恢复总面积约5公顷。深沟支浜生态修复由植物篱、地埂和深沟支浜三部分组成，其中支浜底边长2米，最大水深4米，最大水面宽度10米，支浜靠近水系的缓坡上种植耐污水生植物；地埂利用挖建支浜的底土累成，地埂埂台宽4米，埂底8米，高4米，地埂上种植多年生高大水生植物（芦苇）形成植物篱，其宽2米，高控制在2米内；深沟支浜生态修复面积约15公顷。

（2）生境鸟岛工程：在常湖池离岸100-150米左右的浅滩布置4处生境鸟岛，平行于岸带方向相邻生态岛间距约30米，垂直于岸带方向相邻生态岛间距约50米，交错分布；各生态岛利用常湖池清淤挖泥的泥土堆积而成，各岛中间宽两头窄、中间高两头低，呈梭形布置，长约100米，最宽处约50米，最高处高出丰水期水位2米。生态岛上按梯度种植水生植物形成完整群落，并在原地貌的基础上设置生态围隔，增加地形起伏、种植护岸植物等。

三、智慧监控工程设计

1.长江江豚监控副中心：同意利用余干、湖口、进贤等3个保护监测站既有部分功能用房，装修改造为长江江豚监控副中心，共增设长江江豚监控副中心3处。余干、湖口、进贤等3个长江江豚监控副中心建筑面积分别为25、58、22平方米，各副中心分别各配置显示大屏1部、音视频设备1套，操作台席1组、操作电脑1台。

2.八字墙监测实验室；同意利用永修县大湖池保护站八字墙监测点既有建筑二楼部分功能用房，装修改造为八字墙监测实验室，增设工作台/试验台，购置天平、烘箱、培养皿及玻璃器皿等常规实验室设备2套。

3.为保障长江江豚监控副中心、监测实验室、视频监控数据汇聚节点等监测、实验运行，同意增设电缆、 (略) 政电网、市政通信网相接。共新敷设电缆14950米，安装分接箱7个（含基础），增设电线杆2根；共新敷设光缆17950米，主干光缆为48芯接入，8处监控点为2芯。

4.湿地生态监测

为加强白鹤等湿地水鸟、象湖和常湖池湿地生态监测，及时掌握野生种群动态，为保护、管理提供科学决策依据，同意增设水位监测、水质监测、微型气象环境监测、野生动物监测点，配套相应的湿地监测设备。下阶段应根据鄱阳湖湿地地形、地貌、各湖体水系界面、监测项目、功能要求，进一步优化、调整监测点的布设，优化、完善设备选型和技术参数，合理配置监测设备。

（1）分别在大汊湖、蚌湖、中湖池、朱市湖各设置1处水位自动监测井，配置变送式水位自动记录仪，采用蓄电池供电；

（2）分别在梅西湖、中湖池、象湖、大汊湖、蚌湖、沙湖各设置各1处水质自动监测井，各配置1套监测设备，设备结合浮漂式结构基础定制安装，采用太阳能供电，通过4G级别远程管理控制，实施监测湖水水质指标。

（3）分别在大汊湖、沙湖、大湖池各设置1处微型气象监测站，各配置1套一体化多要素环境探测装置，利用太阳能供电，采用运营商NB-IoT信号传输数据。

（4）分别于太汊湖、常湖池、蚌湖、中湖池、象湖、朱市湖、大湖池、八字墙、吴城站、沙湖闸口、沙湖、梅西湖等鄱阳湖重点区域布设共20套野生动物智能声纹监测设备；分别于大汊湖、常湖池、大湖池、中湖池、蚌湖、沙湖、梅西湖等区域布设共10套智能鸟类监测球型摄影机。

（5）购置便携式多参数速测设备1套、动物微型追踪器30套、单筒望远镜16套、单反相机32台（含单反镜头32个）等监测设备。

5.智慧管理平台、视频监控数据汇聚节点设计

为完善鄱阳湖保护区监控管护水平，加强湖泊湿地生物多样性保护，积极恢复湿地植被，提升生态质量，促进生态系统服务功能，实现智能化保护、智能化监测及数字化宣教，同意配套新建智慧管理平台系统、视频监控数据汇聚节点。

（1）智慧管理平台系统利用智能物联网、人工智能、云计算、集群管理、电子地图等构建，主要包括数字生态保护一张图展示、湿地生物多样性展示、生态保护单位智慧巡护、湿地保护生态数字化监测、保护区预警任务、湿地生态宣教、生态数字孪生仿真推演等七大模块，以及物联网平台数据接入子系统。智慧管理平台系统在鄱阳湖保护区数据建设和采集的基础上，完成湿地监测的具体业务功能，通过建立不同生态因子类型库、数学模型、数据平台，并对历史数据精细对比、分析模拟、评估输出诊断结果，结合传感器监测数据进行校验，使用仿真模型输出生态变化过程，以支撑生态环境预警及灾害预测。针对保护区既有需求，开发生态环境预测模型，多方面预测监测保护区生态环境情况，制定对应的保护方案及措施。

（2）利用永修吴城保护站既有9号楼二楼部分功能用房（建筑面积35平方米）改造为视频监控数据汇聚节点，按机房要求对其进行间隔、装修改造，采用微模块布置方式，机房内部构件进行防腐防火处理，门窗更换为防盗门窗，采用防静电地板，并安装自动报警系统和气体灭火系统，配套设置3台IT机柜，1台列间空调。

四、管护巡护工程设计

鉴于鄱阳湖保护管理区候鸟监测塔、巡护步道建设年代早，年久失修，存在安全隐患；保护区界桩、标牌间距偏大，部分损坏；巡护、管护设施不完善等。为满足鄱阳湖保护管理区管护巡护要求，同意改造吴城管理站候鸟监测塔，对内部楼梯进行改造，加装室外电梯，并对外墙进行翻新。改建巡护步道共2公里，其中大湖池站巡护步道（1公里）采用泥质铺装，部分特殊路段铺设热镀锌钢格栅板；吴城站巡护步道（1公里）分别采用木质栈道、汀步及白改黑等方式布设。增设保护区界桩240块、标牌60块；分别于吴城保护管理站、大汊保护管理站各设置1处无人机自巡站，并分别购置1套无人机自巡设备（含无人机、无人机充电设备、无人机机库及遥控器）；购置1艘双层巡护船、95套野外智慧平台手持终端。

五、其它

为保障监控指挥中心、长江江豚监控副中心、监测实验室、视频监控数据汇聚点等监测、实验等正常运行，同意根据中心、副中心、实验监测各站点现状情况，分别完善供配电、给排水、暖通设施。

1.吴城保护站视频监控数据汇聚点增设机房专用电源，机房电源 (略) 政电源，引入总容量60A（两路60A一备一用），采用TN-S系统供电配合UPS供电。机房配置2台40KVA的UPS主机，配备100AH/32×12V蓄电池组。

2.监控副中心、数据汇聚点机房、八字墙监测实验室增设生活、消防供水及消防设施。供 (略) 政给水管道接入一根De160给水管至站（中心）内，并在站内环状布设，采用生活、消防合用管道系统；监测站、3处监控指挥副中心、数据汇聚节点机房附近各设2个室外地上式消火栓，并在室内增设消火栓。监测实验室排水体制采用分流制，生活污水经污水管排入现状化粪池，经隔油池处理 (略) 政污水管。

3.八字墙监测实验室、监控指挥中心、视频监控数据汇聚节点采用机械排风、机械送风系统，外墙设置出风百叶，采用自然排风。监控副中心、八字墙监测实验室采用变频式多联冷热空调机组，视频监控数据汇聚节点机房采用1台12KW以上制冷量机房专用空调。

六、工程概算

经核定，本工程总概算为4757.54万元，具体分项概算详见附表。

七、请项目单位、设计单位按专家组审查意见进一步优化、完善设计。根据《 (略) 政府投资管理办法》（省人民政府令第251号）的要求，严格按照批复的可研、初步设计要求实施，不得擅自改变建设内容、规模、标准和建设方案，严格按照批复的概算控制投资。

八、工程建设必须按照《中华人民共和国安全生产法》要求，严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度，认真落实各项安全生产措施。

九、本批复有效期为二年，需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前，向我委申请延期。本批复只能延期一次，延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的，依照其规定执行。

附件：工程概算核定表

2023年3月30日

附件：

工 程 概 算 核 定 表

年月日