大兴安岭地区新林生态环境局关于2024年7月22日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

黑龙江省 (略) 沥青混凝土搅拌站建设项目

黑龙江省大兴安岭地区新林区新林镇铁道东盛兴木业西侧厂房

黑龙江省 (略)

黑龙江正 (略)

本项目为新建项目。项目位于黑龙江省大兴安岭地区新林区新林镇铁道东盛兴木业西侧厂房，占地面积为*m2，建筑面积为8340m2。主要建设内容为沥青混凝土搅拌站及配套生产设施等。项目建成后，年产沥青混凝土*t。

一、废水

工废水来源于现场施工机械冲洗废水和施工人员生活污水。施工机械冲洗废水排放量小，冲洗废水主要是水泥碎粒、沙土构成的泥浆废水。泥浆废水是一种含有微细颗粒的悬浮混浊液体，外观呈土灰色，比重1.20-1.46，含泥量30-50%，pH值约6-7，如果施工阶段不进行严格管理，将对施工场产生一定影响。为减少施工期间废水的污染，施工人员进入到现场后，在建设临时设施后，应设置临时沉淀池处理设施。将施工废水收集进防渗沉淀池中，施工机械冲洗水经沉淀池处理后回用与洒水、降尘等，不外排。施工人员生活污水排入临时防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥。

二、废气

（1）施工扬尘

本项目在建设过程中，施工扬尘污染主要为：建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘；运输车辆来往造成地面扬尘；施工垃圾堆放及清运过程中产生的扬尘。

施工期间产生的扬尘污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放以及风力等因素，其受风力因素的影响最大。随风速的增大，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强或扩大。

施工现场应设置围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围；施工过程采用商品混凝土，施工现场定时洒水抑尘；遇大风天气营业塑料膜将水泥、白灰、沙堆覆盖；干燥天应经常性给沙堆洒水，保持沙堆一定的湿度，减少起尘量。运输水泥、砂子等过程中应加盖苫布防止扬尘产生。

（2）车辆及施工机械尾气

施工机械将产生含有总悬浮颗粒物、二氧化硫、一氧化碳和氮氧化物等污染物的废气，废气仅对施工区 (略) 两侧等局部地区的环境空气质量有短暂的不利影响，不会对大范围的环境空气质量产生不利影响。另外机动车辆运行过程中，所排放的尾气是流动污染源，虽然影响面大，但由于不是集中的大量排放，所以对周围环境和人群影响不大。

加强往返于施工区车辆的管理和维修，施工机械完好率要求在90%以上，使用有害物质量少的优质燃料，并定期对施工设备进行维护，以减少尾气排放；对尾气排放不达标的机械车辆，禁止进入施工区施工。

采取以上措施后，施工废气中颗粒物排放浓度可满足《大气污染物综合排放标准》（*）表2中无组织排放要求。对所在区域大气环境影响较小。

三、噪声

施工期间，运输车辆和各种机械都是主要的噪声源，噪声源强在75~85dB（A）。建议在施工期间采取以下相应措施降低噪声：

①加强施工管理，合理安排作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定；

②尽量采用低噪声施工设备和噪声低的施工方法；

③作业时在高噪声设备周围设置屏蔽；

④加强运输车辆的管理，建材等运输在白天进行，并控制车辆鸣笛，22:00-6:00时间段内运输和施工。

采取以上措施后，施工场界声环境可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）中规定的标准。

四、固体废物

本项目施工期产生的固体废物主要是施工期建筑垃圾、施工人员生活垃圾。

（1）施工建筑垃圾

本项目建筑垃圾主要为施工剩余的建筑材料，包括石料、木料等。建筑垃圾应及时清运至指定地点处置，防止建筑垃圾对外环境的影响。

（2）生活垃圾

施工人员产生的生活垃圾若随意堆放，不仅影响施工区环境景观，而且影响施工区环境卫生，夏秋季易造成蚊、蝇孽生或鼠类繁殖，导致疾病流行，进而威胁施工人员身体健康。 (略) 政环卫部门统一清运处理，做到日产日清。

采取以上措施后，本项目施工期产生的固体废物均能无害化处置。

五、水土流失

施工期占地会产生一定的生态破坏、水土流失等影响。为防止在建设过程中造成水土流失和保护当地生态环境，要求建设单位采取以下措施：

A.在施工过程中要合理安排施工进度，施工要避开雨季和大风天，分段施工，采用挡土墙和排水措施进行防护，尽量不留疏松地面，减少风蚀导致的水土流失。

B.划定施工作 (略) 线，不得随意扩大，按规定操作。严格控制和管理运输车辆及重型机械施工作业范围，尽可能减少对土壤和林地的破坏以及由此引发的水土流失。

C.废弃的砂、石、土必须运至规定的专门存放地堆放，禁止向江河、湖泊、水库和专门堆放地以外的沟渠倾倒。

D.工程施工时注意合理分配施工时段，避开降雨集中时段，开挖的土方、开挖裸露面做好防治措施，尽量缩短暴露时间，开挖土方临时堆存场所底部采用布袋挡墙，堆土表面用无纺布覆盖，能有效减缓水土流失，工程完成后及时覆土夯实，回填表土，撒播草种，完成迹地恢复。项目产生的弃土由施工单位外运至弃土场，不得乱堆乱倒。整体来说，在施工过程中做好相应的水土保持措施后，整个施工过程不会加剧区域水土流失。

采取以上措施，可有效控制施工期对周围生态环境的扰动，减少水土流失，措施可行。

运营

期环

境影

响和

保护

措施 一、大气环境影响和保护措施

本项目详细的大气环境影响分析详见“大兴安岭 (略) （新建沥青站）项目大气环境影响专项评价”。

由“专项分析”可见，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中估算模式进行大气环境影响预测，各污染物最大地面浓度占标率Pi 均小于10%，为大气环境二级评价，不需要进一步预测。

经估算，本项目无组织排放废气污染物无超标点，对区域大气环境影响较小，本项目不需设置大气环境防护距离。

根据“专项分析”可知，本项目排放的污染物经处理后均可达标排放，对周边环境影响较小。

二、水环境影响和保护措施

1、主要污染物及源强

本项目运营期产生的废水主要为职工生活污水、喷淋水。

本项目生活污水产生量为0.48t/d，48t/a。生活污水中污染物主要为COD、BOD5、SS、*，浓度为COD350mg/L、BOD5200mg/L、SS200mg/L、*mg/L。生活污水排入防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥，不外排。职工生活污水中污染物的产生量分别为COD0.0168t/a、BOD50.0096t/a、SS0.0096t/a、氨氮0.0012t/a。

喷淋水全部蒸发，无废水排出。

严格落实环保措施后，本项目产生的废水对外环境影响较小。

本项目废水污染源源强核算结果及相关参数见下表。

2、监测要求

本项目不外排废水，故不对厂区废水进行监测要求。

表4-8 废水污染源源强核算结果及相关参数一览表

工序/

生产线 装置 污染源 污染物 污染物产生 治理措施 污染物排放 排放时间（h）

核算方法 产生废水量（m3/h） 产生浓度（mg/L） 产生量（kg/h） 工艺 效率（%） 核算方法 排放废水量（m3/h） 排放浓度（mg/L） 排放量（kg/h）

职工生活 / 职工生活污水 COD 类比法 0.048 350 0.0168 排入防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥 / / / / / /

BOD5 200 0.0096 / /

SS 200 0.0096 / /

氨氮 25 0.0012 / /

三、声环境影响和保护措施

1、主要噪声源及源强

本项目固定噪声源主要为生产设备，噪声值约70~85dB(A)，本项目噪声污染源源强核算结果及相关参数见下表。

表4-9 噪声源强一览表

工序/生产线 噪声源 声源类型 噪声源强 降噪措施 噪声排放值 持续

时间

核算方法 噪声值

dB(A) 工艺 降噪

效果dB(A) 核算方法 噪声值

dB(A)

水泥稳定碎石生产 搅拌机 频发 类比法 75-85 选用低噪声设备，隔声减振 15 类比法 60-70 1000h

皮带运输机 频发 70-80 15 55-65

提升机 频发 75-85 15 60-70

振动筛 频发 75-85 15 60-70

烘干滚筒 频发 75-85 15 60-70

装载机 频发 70-80 15 55-65

风机 频发 75-85 15 60-70

水泵 频发 75-85 15 60-70

2、降噪措施

本项目运营期采取如下降噪措施：

（1）选用低噪声设备，建筑采取隔声、降噪措施，振动较大的设备采取独立基础，设置减振器，风机进出口均设软管连接等措施。

（2）合理布局，加强绿化，利用树木吸声、消声作用，减少噪声对外环境的影响。

严格落实环保措施后，本项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）表1中2类标准要求。本项目产生的噪声经隔声及距离衰减后可达标排放，对周围声环境影响较小。

3、环境自行监测计划

根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（*），本项目噪声污染源监测计划见下表。

表4-10 环境监测计划一览表

类别 监测项目 监测位置 监测频率 监测分析方法 备注

噪声 LeqA 厂界 1次/季度 参照《声环境质量标准》（*）中附录B 厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）表1中2类标准要求

四、固体废物环境影响和保护措施

1、主要污染物及源强

本项目运营期产生的固体废物主要为职工生活垃圾、布袋除尘器收尘、废活性炭、废导热油、不合格石料、矿粉筒仓废布袋、布袋除尘器废布袋。

（一）一般固体废物

（1）生活垃圾（900-099-S64）

本项目劳动定员6人，年工作100天，职工生活垃圾按每日每人次产生0.5kg计，则生活垃圾产生量为3kg/d，0.3t/a。职工生活垃圾分类收集，由市政环卫部门统一清运处理。

（2）布袋除尘器收尘（900-099-S59）

本项目烘干滚筒及振动筛内混合废气中粉尘经布袋除尘器收集。布袋除尘器收尘量为0.93t/a，集中收集后回用于生产。

（3）不合格石料（900-099-S59）

本项目石料经振动筛选取粒径大小合适的石料进入搅拌机，粒径不符合要求的石料为不合格石料。不合格石料产生量约为石料原料用量的0.1%，本项目不合格石料产生量为6.2t。不合规格的石料被分离后经废料管排出，由石料供应商回收破碎后重新利用。

（4）矿粉筒仓废布袋（900-099-S59）

因粉尘的磨削力，矿粉筒仓顶部布袋逐渐磨损，需定期更换，本项目每年更换一次布袋，单条布袋重量1.88kg，本项目矿粉筒仓顶部除尘器内含有25条布袋，则本项目废布袋产生量为0.09t/a。矿粉筒仓废布袋集中收集，由市政环卫部门统一清运处理。

（二）危险废物

（1）废活性炭

本项目活性炭吸附装置吸附未燃烧完全的沥青烟气，吸附废气量为0.045t/a，按一般活性炭吸附能力25kg（废气）/100kg（活性炭）计，本项目废活性炭产生量为0.225t/a。根据《国家危险废物名录》（2021年版），本项目废活性炭属于危险废物HW49其他废物中900-041-49含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质。为保证活性炭吸附效率，本项目废活性每三个月更换一次。废活性炭委托有资质单位进行清运处理。

（2）废导热油

本项目导热油炉每年更换一次导热油，废导热油产生量为1.5t/a。根据《国家危险废物名录》（2021年版），本项目废导热油属于危险废物HW08废矿物油与含矿物油废物中900-249-08其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物。本项目废导热油委托有资质单位进行清运处理。

（3）布袋除尘器废布袋

因粉尘的磨削力，除尘器内布袋逐渐磨损，需定期更换，本项目每年更换一次布袋，单条布袋重量1.88kg，本项目1台除尘器内含有64条布袋，则本项目布袋除尘器废布袋产生量为0.12t/a。

本项目沥青烟气经负压收集后进入烘干滚筒二次燃烧，混合气体通过引风机引入布袋除尘器（除尘效率99%）处理，末端设置一套活性炭吸附装置。布袋沾染沥青烟气，根据《国家危险废物名录》（2021年版），本项目布袋除尘器废布袋属于危险废物HW49其他废物中900-041-49含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质。本项目布袋除尘器废布袋暂存于危废暂存间，委托有资质单位进行清运处理。

（4）电捕焦油器收集的废油

项目对沥青储罐设置电捕焦油器对沥青烟和苯并[a]芘进行处理，产生量约为0.43t/a，属于国家危险废物名录中编号为 HW08 废矿物油与含矿物油废物，废物代码为900-249-08，作为危险废物处理，收集后暂存于危废间，交由有资质单位进行处理。

本项目固体废物染源源强核算结果及相关参数见下表。

表4-11 固体废物染源源强核算结果及相关参数一览表

工序/生产线 固体废物名称 固废属性 一般固体废物分类与代码 产生情况 处置措施 最终去向

核算方法 产生量（t/a） 工艺 处置量（t/a）

沥青混凝土生产 生活垃圾 一般工业固体废物 （900-099-S64） 类比法 0.3 由市政环卫部门统一处理 0.3 垃圾填埋场

布袋除尘器收尘 （900-099-S59） 0.93 集中收集后回用于生产 0.93 回用于生产

不合格石料 （900-099-S59） 6.2 厂家回收破碎 6.2 重新利用

矿粉筒仓废布袋 （900-099-S59） 0.09 由市政环卫部门统一处理 0.09 垃圾填埋场

废活性炭 危险废物 （900-041-49） 0.18 暂存于危废暂存间 0.18 委托有资质单位进行清运处理

废导热油 （900-249-08） 1.5 暂存于危废暂存间 1.5 委托有资质单位进行清运处理

布袋除尘器废布袋 （900-219-08） 0.12 暂存于危废暂存间 0.12 委托有资质单位进行清运处理

废焦油 （900-249-08） 0.43 暂存于危废暂存间 0.43 委托有资质单位进行清运处理

2、危险废物影响分析

1）收集

①项目产生的危险废物的收集应制定详细的操作规程，可使用专用的容器（可选择钢、铝、塑料等材质）进行收集，并设置作业界线标志和警示牌；

②各种危险废物应分类收集，并在收集容器上设置相应的标签、标志；

③填写收集记录表（包括种类、名称、数量、形态、包装形式、暂存地点及责任主体等内容）。

2）内部运输

①企业根据车间的实际情况 (略) 线，避开车间员工操作区域；

②运送人员采用专用的运输工具进行转运。运送前，检查容器的标识、标签及封口是否符合要求，不得将不符合要求的危险废物运送至暂时贮存地点；

③运送人员在运送危险废物时，防止造成容器破损和危险废物的流失、泄漏和扩散，并防止危险废物直接接触身体；

④填写厂内转运记录表。

3）厂内暂存

建设单位拟在锅炉房内建设危废暂存间，面积约10m2，且满足下列要求：

①严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（*）的要求，危废暂存间进行基础防渗，防渗层至少为1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s）或2mm厚高密度聚*烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s；

②贮存库外设置明显的标志和警示说明，远离办公区及人员密集区，方便危险废物装卸、装卸人员及运送车辆出入；

③建立危废贮存的台账制度，危废出入库交接内容由专人负责并做好记录；

4）转运

①根据《危险废物转移联单管理办法》（国家环保总局令第5号）规定，危废转运执行五联单制度。每转移一车，按危废种类分别填写一份联单，内容包括名称、数量、特性、形态、包装方式；

②转运人员在接收危险废物时，检查各储存容器的外观是否按规定进行包装、标识，对包装破损、包装外表污染或未盛装于专用容器的危险废物，转运人员有权要求重新包装、标识；

③危险废物装卸载时将其整齐地装入车内，尽量减少人工操作；如需手工操作应做好人员防护；

④转运人员出发前必须对车况进行检查；不得搭乘其他无关人员，不得装载或混装其他货物；

⑤车辆行驶时应锁闭车厢门，确保安全，不得丢失、遗撒。

本项目产生的危险废物均得到有效处置，对周围环境影响较小。本项目危险废物汇总见下表。

综上所述，本项目固体废物全部得到妥善处理，不直接排入外环境，满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（*）、《危险废物贮存污染控制标准》（*）中要求。本项目产生的固体废物对周围环境造成的影响较小。

表4-12 危险废物汇总表

序号 危险废物名称 危险废物类别 危险废物

代码 产生量 产生工序及装置 形态 主要

成分 有害成分 产废周期 危险

特性 污染防治措施*

1 废活性炭 HW49 （900-041-49） 0.18t/a 活性炭吸附装置 固态 活性炭 苯并[a]芘 3个月 感染性、毒性 贮存：专用容器桶进行收集后暂存于危废暂存间

处置：定期交有资质单位处理

2 废导热油 HW08 （900-249-08） 1.5t/a 导热油炉 液态 矿物油 石油类 1年 毒性、易燃性 贮存：专用容器桶进行收集后暂存于危废暂存间

处置：定期交有资质单位处理

3 布袋除尘器废布袋 HW49 （900-219-08） 0.12t/a 布袋除尘器 固态 布袋 苯并[a]芘 1年 感染性、毒性 贮存：专用容器桶进行收集后暂存于危废暂存间

处置：定期交有资质单位处理

4 电捕焦油器收集的废油 HW08 （900-249-08） 0.43t/a 电捕焦油器 液态 废沥青油 苯并[a]芘 1年 毒性、易燃性 贮存：专用容器桶进行收集后暂存于危废暂存间

处置：定期交有资质单位处理

本项目危险废物贮存场所基本情况见下表。

表4-13 建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况样表

序号 贮存场所（设施）名称 危险废物名称 危险废物类别 危险废物

代码 位置 占地

面积 贮存方式 贮存

能力 贮存周期

1 危废暂存间 废活性炭、废导热油、布袋除尘器废布袋 SW59其他工业固体废物、

SW64其他垃圾 （900-008-S59）

（900-003-S59）

（900-099-S59） 锅炉房 10m2 采用专用容器分类收集、暂存 ≤1t ≤30天

五、地下水、土壤环境影响分析

1、土壤、地下水环境影响分析

本项目土壤、地下水主要环境影响见下表。

表4-14 本项目土壤、地下水影响一览表

序号 污染源 污染物类型 污染途径 污染对象 影响后果

1 柴油 石油类 储罐泄露导致柴油渗入土壤和地下水 土壤、地下水 使地下水产生严重异味，并具有较强的致畸致癌性，无法饮用。又由于这种渗漏必然穿过较厚的土壤层，使土壤层中吸附了大量的燃料油，土壤层吸附的燃料油不仅会造成植物生物的死亡，而且土壤层吸附的燃料油还会随着地表水的下渗对土壤层的冲刷作用补充到地下水，这样尽管污染源得到及时控制，但这种污染仅靠地表雨水入渗的冲刷，含水层的自净降解将是一个长期的过程。

2 沥青烟气 持久性有机污染物 大气沉降 土壤 沥青和沥青烟气组成成分复杂，难以降解，进入土壤后将会破坏植被。

3 沥青 储罐泄露导致沥青渗入土壤，地表漫流 土壤

4 石料、危险废物 SS

石油类 降雨淋溶 地下水 本项目石料、危险废物如露天堆放，污染物通过大气降水的淋溶，使石料、危险废物、表层土壤或地层中的有毒或有害物质周期性从污染源通过包气带土层渗入含水层，从而影响地下水水质。

2、土壤、地下水环境保护措施

①本项目石料储存于原料堆场内，原料堆场半封闭（顶部封闭，四周仅留一侧用于车辆进出卸料）防止雨水侵蚀。

②本项目危险废物暂存于危废暂存间内，危险废物贮存库进行防渗处理，防渗层至少为1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s）或2mm厚高密度聚*烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。

②本项目采用钢制双层油罐，并配备渗漏检测装置，监测间隙空间底部液位。内罐发生泄漏时发出警报，保证油罐的安全使用。

③沥青储罐、柴油储罐区按重点防渗区采取防渗措施，设置非燃烧材料的防火堤围堰，防火堤内的有效容积不小于最大贮罐的容积，切断影响途径。防渗技术要求：等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s。

④沥青烟气负压收集进入烘干滚筒二次燃烧，混合气体经布袋除尘器及活性炭吸附装置处理，从源头上减少污染源的排放。

⑤厂区地面进行水泥硬化。

总体而言，本项目仅在事故情况或者非正常工况下对土壤和地下水产生影响，正常运行时一般不涉及土壤和地下水影响。项目采取有效的土壤和地下水防控措施，对土壤和地下水影响小，且根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（*）、《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（*）相关内容，本项目无需进行地下水、土壤环境影响评价。

六、环境风险分析

环境风险评价应以突发性事故导致的危险物质环境应急损害防控为目 标，对建设项目的环境风险进行分析、预测和评估，提出环境风险预防、控制、减缓措施，明确环境风险监控及应急建议要求，为建设项目环境风险防控提供科学依据。

1、危险物质调查

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（*），本项目在生产期间使用到轻质柴油、导热油等。

项目主要危险物质储存情况见下表。

表4-15 ?危险物质储存情况一览表

序号 危险物质 最大存在量/t 形态 储存方式 危险性 临界量/t Q 值

1 导热油

（油类） 1.5 液态 导热油炉设备内 易燃 2500 0.0006

2 轻质柴油 70 液态 柴油储罐内 易燃 2500 0.028

3 电捕焦油器收集的废油 0.43 液态 电捕焦油器内 易燃 2500 0.*

4 沥青 30 液态 沥青储罐 毒性 / /

5 苯并[a]芘 / 气态 生产区 毒性 / /

合计 / / / / / / 0.*

备注：经查阅沥青、苯并[a]芘无对应的临界量推荐值，故表中未将其作为Q值判定的部分内容

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（*）附录 C 可知，同一单元有多种危险源时，按下式判断：

Q=q1/Q1＋q2/Q2＋…＋qn/Qn

式中：q1，q2，…，qn———每种危险物质最大存在总量，t；

Q1，Q2，…，Qn——每种危险物质的临界量，t。

本项目Q=0.028<1，风险潜势等级为Ⅰ级。根据评价工作等级划分，环境风险潜势等级为Ⅰ级的建设项目仅需针对该项目风险进行简单分析。

2、环境风险分析

（1）油品、沥青泄漏事故

项目生产过程中涉及的危险品导热油、沥青、电捕焦油器收集的废油及轻质柴油。当储存设施发生破损造成泄漏。油品、沥青一旦发生泄露，不仅造成场地人员伤亡和设备设施的毁坏，还会严重威胁周围环境。以上危险品泄露进入环境，对河流、土壤、生物造成污染。

这种污染一般范围广、面积较大、后果较为严重，达到自然环境的完全恢复需相当长的时间。对地表水的影响也是不能轻视的，地表水一旦遭到油品的污染，水生生物会遭受破坏，人畜根本无法饮用；同时也有可能污染土壤和地下水，污染的土壤不仅会造成植物的死亡，而且土壤层吸附的油品还会随着下渗补充到地下水，这样尽管污染源得到及时控制，但这种污染紧靠地表雨水入渗的冲刷，含水层的自净降解将是一个长期的过程，达到地下水的完全恢复需要几十年甚至上百年的时间。

（2）火灾爆炸事故

由于柴油、导热油、电捕焦油器收集的废油等具有易燃易爆的危险特性，沥青具有高热可燃性，决定了本项目的生产区、储罐区都是火灾爆炸事故的危险源。如果在其生产场所有火源存在，就可能造成火灾爆炸事故的发生，因此在生产管理中应重视火源的诱发因素。此外，电路老化、粉尘浓度达到限值等也会引起火灾、爆炸等安全事故。

火灾爆炸事故一旦发生，产生的二氧化碳、一氧化碳、沥青烟等污染物会对大气环境造成较大影响，火灾爆炸事故可能破坏地面防渗，导致沥青、柴油、导热油泄漏事故等的发生，从而造成二次污染。

（3）有害气体中毒事故

柴油物质具有易挥发性、易扩散流淌性、有毒性等危险、危害特性，具有较大的中毒危险。此外沥青搅拌作业会产生沥青烟和苯并[a]芘等有毒气体，若浓度过高，会造成有害气体中毒事故。

（4）沥青烟泄露事故

本项目生产使用的沥青搅拌时会产生沥青烟气，项目对搅拌废气进行收集，为有组织排放。一旦废气处理设施或搅拌系统发生故障，将发生沥青烟泄漏事故。沥青烟是沥青加热和含沥青物质的燃烧产生的气溶胶和蒸气。沥青烟气一般夹杂着一定浓度的烟尘，呈棕褐色或黑色，有强烈的刺激作用。沥青烟气中含多环芳烃类物质尤多，以苯并[a]芘为代表的多环芳烃类物质是强致癌物。

（5）运输设施及车辆事故

原辅材料柴油、导热油、沥青在运输过程中储罐出现破损、运行过程中超速行驶或出现撞车、翻车等事故，使原辅材料泄露， (略) 沿线环境产生一定的污染。

（6）危废暂存间管理风险

危废暂存间防渗层破损或破裂，且在收集和转运过程中若管理不当，容易导致危险废物渗漏和洒落至地面，并可能进入地表及地下水体，对土壤和水环境造成污染。

3、环境风险措施及应急要求

①注重沥青烟与苯并芘处理设备的维护，使其长期保持最佳工作状况。在定期检修工程主体设备时，同时检查和维护废气净化系统，以确保处理设施的正常运行；

②一旦发现废气净化设施运行不正常，应及时处理或维修，如确定短时间内不能恢复正常运行的，应立即停产检修，以避免对环境造成更大的污染影响；

③加强员工的责任心和主管能动性；完善并严格遵守相关的操作规程，加强岗位培训，落实岗位责任制；加强设备管理，对易发生渗漏的部位加强检查；

④针对运营中可能发生的异常现象和存在的安全隐患，设置合理可行的技术措施，制定严格的操作规程；

⑤对易发生泄漏的部位实行定期的巡检制度，及时发现问题，尽快解决；

⑥严格执行防火、防爆、防雷击、防毒害等各项要求；

⑦建立健全安全、环境管理体系及高效的安全生产机构，一旦发生事故，要做到快速、高效、安全处置；

⑧加强对沥青储罐、柴油储罐围堰渗漏的防护，围堰高度不低于0.3m，罐区围堰面积130m2，对储罐、阀门等进行定期检测，对泄漏到围堰内的物料应使用临时抽吸系统尽快收集，减少着火的机会，一单发生火灾事故，要尽快使用已有的消防设施扑救，疏散周围人群，远离事故区；

⑨沥青储罐、柴油储存区需设置符合标准的灭火设备，设置明显的警示牌，告诫禁止明火、禁止吸烟；

⑩危险废物在厂区使用专用容器，并将收集容器贴上标签，存储于危废暂存间内委托有资质的单位处理。在运输前到当地生态环境部门提交危废转移申请表，领取危险废物转移联单，在运输过程中严格按要求填写“五联单”，转移完成后将相应联单提交到相关单位，并且建立台账，并与有资质的单位签危险废物处理书面协议。危废暂存间必须派专人进行管理，并严格执行危废暂存间的管理制度，降低管理产生的风险；

?项目沥青储罐区设置围堰，定期进行检查，检查的重点有无人为破坏，有无泄漏，做到有问题及时发现，及时处理。地面采取防渗及防腐蚀处理。储罐区内设置“禁止吸烟”和“禁止使用明火”的告示牌。储存区应远离频繁出入口。

?沥青储罐、柴油储罐及管道采取防腐措施。

?设置一座50m3事故池，防止事故情况泄漏柴油以及消防废水外流。

事故池容积：

根据《水体污染防控紧急措施设计导则》规定，计算事故池容量：

V总=（V1+V2-V3）max+V4+V5

式中：V总——为计算各装置最大量，单位m3。

V1——收集系统内发生事故时一个罐组或装置最大物料泄漏量；罐组事故泄漏量按最大储罐容量、装置事故泄漏量按最大反应容器容量计，为15m3；

V2——发生事故的储罐或装置消防水量，根据《消防给水及消火栓系统技术规范》（*），本项目消防用水量按15L/s，扑救时间30min计，为27m3；

V3——发生事故时物料转移至其他容器及单元量，为0m3。

V4——发生事故时必须进入该系统的生产废水量，根据项目情况，V4为0m3；

V5：发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3；

V5=10qF

q=qn/n

qn——年平均降雨量，417mm；

n——年平均降雨日数，78天；

F——必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积，汇水面积按130平方米计算。

V5=6.95m3。

则：V总=15+27-0+0+6.95=48.95m3

根据以上计算，项目事故废水总量可达48.95m3，企业应配套设置迅速切断事故排水，并使用泵将废水抽入事故池（50 m3）。事故池应采取安全措施，且事故池在平时不得占用，以保证可以随时容纳可能发生的事故废水，收集后的废水应委托有资质的单位处理。

?应急预案要求

当发生泄露、火灾、事故性排放等事故后，由公司应急救援领导小组根据事故情况，对事故的影响和危害性进行判断，若为一般事故，只需启动一级应急救援相关程序，由现场值班的专职、兼职消防人员以及操作人员组成一级应急队*，开展抢险救援行动。若事故规模较大、危害较严重，应急救援领导小组应迅速成立现场应急救援指挥部，由公司经理以及专业人员组成，并根据事故现场抢险救援的需要，在专职和兼职应急救援人员的基础上，组建各抢险救援、医疗救护、警戒、通讯、信息发布等专业队*，全面投入应急救援行动中。公司应根据下表的详细要求制定突发事故对策和应急预案，一旦出现突发事故，必须按事先拟定的方案进行紧急处理。应急对策和预案的内容及要求如下表。

表4-16 ?应急预案内容

序号 项目 内容及要求

1 应急计划区 危险目标： (略) 线、装置区、贮罐区、环境保护目标

2 应急组织机构、人员 工厂、地区应急组织机构、人员

3 预案分级响应条件 规定预案的级别及分级响应程序

4 应急救援保障 应急设施，设备与器材等

5 报警、通讯联络方式 规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制

6 应急环境监测、抢险、救援及控制措施 由专业队*负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据

7 应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材 事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备

8 人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划 事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康

9 事故应急救援关闭程序与恢复措施 规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施

10 应急培训计划 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练

11 公众教育和信息 对仓储邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息

综上所述，在采取一定的防范措施后，其生产对外界的风险影响不大，可满足环境风险的要求。

风险防范措施要求 ①注重沥青烟与苯并芘处理设备的维护，使其长期保持最佳工作状况。在定期检修工程主体设备时，同时检查和维护废气净化系统，以确保处理设施的正常运行；

②一旦发现废气净化设施运行不正常，应及时处理或维修，如确定短时间内不能恢复正常运行的，应立即停产检修，以避免对环境造成更大的污染影响；

③加强员工的责任心和主管能动性；完善并严格遵守相关的操作规程，加强岗位培训，落实岗位责任制；加强设备管理，对易发生渗漏的部位加强检查；

④针对运营中可能发生的异常现象和存在的安全隐患，设置合理可行的技术措施，制定严格的操作规程；

⑤对易发生泄漏的部位实行定期的巡检制度，及时发现问题，尽快解决；

⑥严格执行防火、防爆、防雷击、防毒害等各项要求；

⑦建立健全安全、环境管理体系及高效的安全生产机构，一旦发生事故，要做到快速、高效、安全处置；

⑧加强对沥青储罐、柴油储罐围堰渗漏的防护，围堰高度不低于0.3m，罐区围堰面积130m2，对储罐、阀门等进行定期检测，对泄漏到围堰内的物料应使用临时抽吸系统尽快收集，减少着火的机会，一单发生火灾事故，要尽快使用已有的消防设施扑救，疏散周围人群，远离事故区；

⑨沥青储罐、柴油储存区需设置符合标准的灭火设备，设置明显的警示牌，告诫禁止明火、禁止吸烟；

⑩危险废物在厂区使用专用容器，并将收集容器贴上标签，存储于危废暂存间内委托有资质的单位处理。在运输前到当地生态环境部门提交危废转移申请表，领取危险废物转移联单，在运输过程中严格按要求填写“五联单”，转移完成后将相应联单提交到相关单位，并且建立台账，并与有资质的单位签危险废物处理书面协议。危废暂存间必须派专人进行管理，并严格执行危废暂存间的管理制度，降低管理产生的风险；

?项目沥青储罐区设置围堰，定期进行检查，检查的重点有无人为破坏，有无泄漏，做到有问题及时发现，及时处理。地面采取防渗及防腐蚀处理。储罐区内设置“禁止吸烟”和“禁止使用明火”的告示牌。储存区应远离频繁出入口。

?沥青储罐、柴油储罐及管道采取防腐措施。

?设置一座50m3事故池，防止事故情况泄漏柴油以及消防废水外流。

?应急预案要求：当发生泄露、火灾、事故性排放等事故后，由公司应急救援领导小组根据事故情况，对事故的影响和危害性进行判断，若为一般事故，只需启动一级应急救援相关程序，由现场值班的专职、兼职消防人员以及操作人员组成一级应急队*，开展抢险救援行动。若事故规模较大、危害较严重，应急救援领导小组应迅速成立现场应急救援指挥部，由公司经理以及专业人员组成，并根据事故现场抢险救援的需要，在专职和兼职应急救援人员的基础上，组建各抢险救援、医疗救护、警戒、通讯、信息发布等专业队*，全面投入应急救援行动中。公司应根据下表的详细要求制定突发事故对策和应急预案，一旦出现突发事故，必须按事先拟定的方案进行紧急处理。

填表说明（列出项目相关信息及评价说明） 项目通过加强管理，场地合理布局，按消防安全要求存储原料，提高安全防火意识，配置安全防火设施，操作人员使用时严格按照规定或程序使用，通过落实好相应的防范和应急措施后其风险水平是可接受的。

五、环境保护措施监督检查清单

内容

要素 排放口(编号、

名称)/污染源 污染物项目 环境保护措施 执行标准

大气环境 排气筒P1（DA001） 颗粒物SO2

NOx 导热油炉烟气经15m高排气筒P1排放 《锅炉大气污染物排放标准》（*）表2中导热油炉标准要求

排气筒P2（DA002） 颗粒物 混合气体经布袋除尘器及活性炭吸附装置处理，通过15m高排气筒P2排放 《大气污染物综合排放标准》（*）表2中二级标准要求

NOx

SO2

沥青烟气 负压收集进入烘干滚筒二次燃烧，混合气体经布袋除尘器及活性炭吸附装置处理，通过15m高排气筒P2排放

苯并[a]芘

无组织 颗粒物、沥青烟、苯并[a]芘、非*烷总烃 封闭输送廊道+封闭传输皮带；矿粉罐自带的脉冲除尘设备；道路硬化+洒水降尘； 《大气污染物综合排放标准》（*）《挥发性有机物无组织排放控制标准》（*）

地表水环境 生活污水 COD

BOD5

SS

* 生活污水排入防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥，不外排 /

声环境 生产设备 噪声 （1）选用低噪声设备，建筑采取隔声、降噪措施，振动较大的设备采取独立基础，设置减振器，风机进出口均设软管连接等措施。

（2）合理布局，加强绿化，利用树木吸声、消声作用，减少噪声对外环境的影响。 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）表1中2类标准要求

电磁辐射 / / / /

固体废物 ①生活垃圾：职工生活垃圾分类收集，由市政环卫部门统一清运处理。

②布袋除尘器收尘：集中收集后回用于生产。

③不合格石料：不合规格的石料被分离后经废料管排出，由石料供应商回收破碎后重新利用。

④矿粉筒仓废布袋：集中收集，由市政环卫部门统一清运处理。

⑤废活性炭：暂存于危废暂存间，委托有资质单位进行清运处理。

⑥废导热油：暂存于危废暂存间，委托有资质单位进行清运处理。

⑦布袋除尘器废布袋：暂存于危废暂存间，委托有资质单位进行清运处理。

土壤及地下水

污染防治措施 ①本项目石料储存于原料堆场内，原料堆场半封闭（顶部封闭，四周仅留一侧用于车辆进出卸料）防止雨水侵蚀。

②本项目危险废物暂存于危废暂存间内，危废暂存间进行防渗处理，防渗层至少为1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s）或2mm厚高密度聚*烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。

③本项目采用钢制双层油罐，并配备渗漏检测装置，监测间隙空间底部液位。内罐发生泄漏时发出警报，保证油罐的安全使用。

④沥青储罐、柴油储罐区按重点防渗区采取防渗措施，设置非燃烧材料的防火堤围堰，防火堤内的有效容积不小于最大贮罐的容积，切断影响途径。防渗技术要求：等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s。

⑤沥青烟气负压收集进入烘干滚筒二次燃烧，混合气体经布袋除尘器及活性炭吸附装置处理，从源头上减少污染源的排放。

⑥厂区地面进行水泥硬化。

生态保护措施 /

环境风险

防范措施 加强设备维护保养、采用钢制双层油罐，并配备渗漏检测装置、储罐区防渗处理、设置非燃烧材料的防火堤围堰、设置消防沙堆及灭火器、提高操作管理水平、建立、完善安全管理制度、配备应急设备和资源、制定项目的应急预案。

其他环境

管理要求 工作区内需指定专门的人员，在本项目实施时严格执行“三同时”制度，保证项目运营时三废均能得到有效处理后达标排放。在日常生产中，应加强环保管理，大力推行清洁生产，并加强职工对污染要“以防为主，防治结合”的认识。另外，应加强对设备运行状况的检查，特别是对环保设施要做到定期检查，制定检查方案与实施计划，严防出故障，对三废处理装置要定期检修，以确保污染物达标排放。按照相关要求，对排污口进行规范化管理，在正确的排放点位设置标识，以便进行自主验收和规范化管理。

六、结论

一、结论

本项目属于新建项目，项目建设各个阶段在确保严格落实本报告表提出的污染物防治措施的前提下，对水环境、环境空气、声环境等的影响较小，可以被周围环境所接受，能够做到社会效益、经济效益和环境效益的统一。本项目的环保投资基本合理，因此，本项目的建设从环境保护的角度而言是可行的。

二、建议

（1）充分利用建筑物周围空地，种植绿色植物，增加绿化面积，绿化、美化环境。

（2）项目建设过程中必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，执行建设项目须配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。各类污染物的排放应执行本次环评规定的标准。