宜章县2023年度河道采砂权拍卖

一、标的简况

标的

信息

委托方名称

宜章县水利局

标的

宜章县2023年度河道采砂权

标的简介

标的为宜章县2023年度河道采砂权，计划实施采砂的河道为渔溪河和乐水河，共分为4个可采区，采砂控制计划量共计6.93万吨，详情请见《宜章县2023年度拟出让4个标段基本情况表》，出让期限从合同签订之日起开始计算，开采截止时间2023年12月31日止，相关事宜按出让合同内容实行。受让人须缴纳各个河道砂石资源开采权标的成交价款的10%作为合同履约保证金，以及另一次性缴纳河道防洪安全保证金3万元。

标的地点

(略) 宜章县

标的踏勘时间

2023年1月11日―2023年2月14日

联系电话：曾主任 0735-*

二、交易条件与竞买人资格条件

交易条件

起拍价

详见《宜章县2023年度拟出让4个标段基本情况表》。

意向竞买

人资格

条件

因该标的地域特殊性和环保水利各方面的要求，为便于以后相关职能部门监管实施，对竞买人参拍资格须由委托方、监督方在拍卖会现场正式开拍之前认定后方可参拍。竞买人资格条件如下：具有《 (略) 河道采砂管理办法》规定的有关条件，在宜章县境内有符合生态环境保护、安全生产等要求的采砂设备和作业方式；且近2年内无非法采砂失信行为和不良记录的个人或企业法人，均可报名参加竞买。

相关

其他

条件

1、符合资格的意向受让方（竞买人）在公告截止日(2023年2月14日17点00分)前将保证金（以竞买保证金到账时间为准,逾期到账无效）足额 (略) 公共资源交易中心指定账户，步骤如下：登录网站（http://**）→快捷入口→产权交易系统→产权线下拍卖入口→免费注册（竞买人为自然人的，须以本人名义进行注册，竞买人为企业的，须以本企业名义进行注册，如在资格审查中发现竞买人与注册人信息不一致的，将取消其竞买资格。）→用户登录→产权交易项目→搜索本标的名称关键词→点击报名→缴纳保证金（竞买人为自然人的，须从本人账户转账，竞买人为企业的，须从本企业账户转账，如在资格审查中发现保证金不是从竞买人本人或本企业账户转账的，将取消竞买资格。）

2、意向受让方（竞买人）在竞价时，应保证以不低于每个相对应的拍卖价报价，方能生效。

3、本次拍卖采取拍卖方式确定受让方。受让方在签订《成交确认书》的次日起3个工作日将成交价尾款一次性汇入委托方指定银行账户。竞得本次拍卖标的的意向受让方（竞得人）必须严格按照相关规定支付拍卖标的的成交价全款、佣金及交易服务费，未按照规定支付上述款项，因自身原因退出本次交易的，必须承担违约责任，其所交纳的保证金不予退还当作违约金处理。同时，拍卖人有权在征得委托人同意后，将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的再行拍卖的，原买受人必须支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金及交易服务费。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，原竞得人应当补足差额。

4、拍卖标的按其现状拍卖。竞买人应于竞买前现场详细查看了解拍卖标的质量，数量和权证状况等情况，弄清楚标的所含明暗瑕疵。一经应价竞价，则视为认可拍卖标的现状及瑕疵，并自愿承担瑕疵责任。本公司有关资料所作介绍和向买受人出具的相关票据所载内容，仅具参考性意见，不构成对拍卖标的的任何担保,也不得以此为由变更成交价款。

5、受让人须缴纳各个河道砂石资源开采权标的成交价款的10%作为合同履约保证金（受让人在合同期内按合同履约的，合同到期后7日内无息退还合同履约保证金；受让人在合同期内有违约行为的，出让人有权终止合同，合同履约保证金转作违约金不予退还）。采砂人在签订合同的同时，与县水利局签订《保护河道防洪安全责任书》和《河道采砂企业治超工作目标管理责任书》，并一次性缴纳河道防洪安全保证金3万元，作为采砂受让人在许可期合法采砂的保证。

6、受让人在合同签订后的30日内，向县水利局提交：河道采砂许可申请；营业执照；与当地乡(镇)村组协议；采砂机具证书、采砂技术人员的基本情况；砂石堆放地点和弃料处理方案；油污、生活废弃物的处理方案；河道及航道清理、修复方案；水生生物避让及水生态修复方案法律、法规规定的其他有关资料。县水利局对受让人提交的资料审查后，将审查意见及受让人资料提交到县自然资源局、县交通运输局等部门审核，县自然资源局、县交通运输局等部门应在7个工作日内提出意见后，移送县水利局。县水利局在征求县自然资源局、县交通运输局等部门意见后，给受让人发放河道采砂许可证，并将发证情况及时通知县自然资源局、县交通运输局等部门。

7、河道砂石资源开采权不得擅自转让，特殊原因须经县水行政主管部门批准后方可转让。未经批准私自转让的，由县水行政主管部门依法吊销采砂许可证。

8、受让人在开采砂石过程中，须严格按照采砂许可证规定的准采范围、开采方式、开采深度、控制总量开采，不得在禁采区、禁采期开采砂石，不得影响防洪安全，不得破坏河堤、河岸设施和其它工程设施，不得影响供水水源点的水质。并严格落实河道采砂规范管理措施，包括建立电子监控系统、落实现场交接班制度（旁站式监管）、落实采运管理四联单制度（控制措施、砂石来源合法依据）、设置采砂公示牌（包括开采单位、开采范围、开采时限、采量及“四个责任人”）等。

9、配套制砂场必须按照宜生环字〔2020〕70号、宜生环字〔2021〕5号文件要求设置在宜章县行政区域指定范围内，不影响防洪安全，不占用河道，不占用基本农田和林地，不存在纠纷，且与当地签订相关的协议。所有采砂采区必须在规定的配套制砂场进行砂石加工分筛，禁止将尾砂和洗砂废水排入河道内，不得影响周边环境。制砂场作业期间只接纳本采区开采产生的砂石，不得外购废石等原料进行制砂。合同期满后，受让人在30日内自行处置岸上砂石分筛加工点设施、设备，做好生态修复。

10、河道采砂许可证有效期届满或者累计采砂量达到限定开采总量的，河道砂石开采权人应当停止采砂作业，按照规定对作业现场进行清理、修复，达到环保要求。由县水利局牵头县自然资源、农业农村、交通运输、林业和生态环境等主管部门和当地乡镇组织现场查验。

11、标的挂牌价和成交价均不包含应当交纳的拍卖佣金、交易服务费和有关价外税费和在权利登记中应当交纳的其他费用，上述费用均由受让方（竞得人）另行按规定交纳。

12、竞拍人须于2023年2月15日14点30分至15点00分前，持有效证件（报名人是自然人的需提供本人身份证件原件及复印件，是企业法人的需提供营业执照原件及复印件、法人代表身份证原件及复印件、企业法人证明原件及复印件、委托代理的需提供法人授权委托书及被委托人身份证原件及复印件、企业法人带公章）、竞买保证金转账凭证及填写好的《竞价须知》（可到拍卖现场领取填写 (略) 公共资源交易中心网站（http://**）下载填写）等 (略) 公共资源交易中心3楼第7开标室即370室领取号牌入场。应价号牌必须由竞买人本人使用，不能转借他人，否则其竞买行为所造成的法律责任与经济赔偿均由号牌领取人自行承担。竞拍人如未准时到场，视为自动放弃。每个号牌竞买人进入会场的人数不超过2人，竞买人必须戴口罩，登记身份信息方能入场。

竞价

保证金

设定

交纳金额（人民币）

本次拍卖共4个标的，标的保证金分为三档，系统设定的保证金是最低档，请按照《宜章县2023年度拟出让4个标段基本情况表》，交纳相对应的标的竞买保证金，如须竞买多个标的，则须同时缴纳多个相应标的的保证金数额。

交纳以及报名截止时间

2023年1月11日―2023年2月14日 17点00分

保证金

退回

成交后，受让方（竞得人）在缴纳交易服务费后，其交纳的竞买保证金转为拍卖价款的一部分，汇入委托方指定银行账户；未成功竞买的竞买人交纳的竞买保证金在竞买活动结束的次日起5个工作日内全额无息退还。

三、拍卖信息

拍卖时间及地点

2023年2月15日15点00分

(略) 公共资源交易中心（ (略) (略) 民服务中心3楼第7开标室即370室）

公告期满后，如未征集到意向竞买人

变更公告内容,重新申请信息发布。

交易方式

现场拍卖

发布媒体名称

(略) 公共资源交易中心网站（http://**）

四、收费说明

1、竞得人需在竞得标的当日签订《成交确定书》，成交次日起3个工作日内（按上述约定）将本次拍卖成交价尾款一次性汇入委托方指定银行账户。

2、本次拍卖佣金标的1按1万元整收取，标的2按1.4万元整收取，标的3按0.8万元整收取，标的4按0.8万元整收取。

3、本次交易服务费收取标准：湘发改价费〔2019〕366号文件。

4、除上述费用外，本次拍卖不再收取其他费用。

五、组织方、 (略) 场服务方

组织方

宜章县水利局联系电话：0735-*

本次拍卖标的的权属人，按规定依法处置河砂资源,按约定交付成交标的。

(略) (略) 联系电话：0735-*

受业主委托，负责本次拍卖业务的咨询、拍卖会的组织实施、成交手续办理、保证金退还，承担本次拍卖活动的主体责任。

监督方

宜章县投融资服务中心联系电话：*

负责河砂资源处置行为的监督管理。

市场

服务

(略) 公共资源交易中心 联系电话：0735-2369360

负责提供交易场地和系统、保证金收退、技术服务，对交易过程进行见证。

六、咨询和争议处理

如对本次拍卖活动有疑问的,可向组织方进行咨询;如认为本次拍卖活动有违规行为的,可向监督方投诉, (略) 场服务方进行反映,市场服务方将协助进行处理。