关于阳江市中阳联合发展有限公司中山火炬阳西产业转移工业园四期第二阶段土方平整工程施工公开招标标前答疑书三.pdf-招标/资审文件澄清

(略) (略) 中山火炬（阳西）产业转移工业园四期（第二阶段）土方平整工程施工公开招标标前答疑书（三）

各投标单位：

(略) (略) 中山火炬（阳西）产业转移工业园四期（第二阶段）土方平整工程施工[招标编号:阳西住建(2024)第007号]的有关规定，为使本次招投标工作顺利进行，现对投标人开标前提出的问题，作如下答复:

问题一：格式《投标函》落款处有要求项目负责人和技术负责人电子签名，请问此处是否可以线下签名？

答：按招标文件要求。

问题二：1.本项目招标文件中第三章评标办法本次项目使用合理低价法（平均值法），‘合理低价法（平均值法）是对投标人的商务文件和信用评价等进行评分，采用该办法评标的施工类项目商务文件得分权重为99%，信用评价得分权重1%，满分为100分。评标委员会按照评审综合总得分从高至低的顺序依次确定前3名中标候选人，综合总得分最高的中标候选人为第一中标候选人。当投标人综合总得分相同时，以报价低的排序为前；当投标人综合总得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序’。这些评标办法已经明确采用诚信分办法投标。根据国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知：11月8日，国家发改委发布《关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金〔2023〕860号），明确各地方：不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒。11月8日，国家发改委发布《关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金〔2023〕860号），明确各地方： 规范实施招标投标领域信用评价应用 不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒， 不得对各类经营主体区别对待， 不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项。 立即进行全面排查！修订或废止有关规定！ 各省级信用牵头部门、招标投标指导协调部门要会同相关部门，立即对本地区信用评价、信用评分以及信用监管有关制度规定进行全面排查，聚焦评价主体、评价标准、结果应用等关键环节，推动相关部门按照规定权限和程序修订或废止有关规定。 要将本地区排查和整改情况形成书面报告，并于11月底前报送国家发展改革委。 我委将会同有关部门推动建立统一的招标投标信用评价体系。 我委将加强动态监测，对涉及招标投标信用评价应用中的违规问题发现一起、查处一起、通报一起。 各省、自治区、 (略) 、新疆生产建设兵团社会信用体系建设牵头部门、招标投标指导协调部门： 当前，一些地方通过信用评价、信用评分等方式设置招标投标隐性壁垒，破坏 (略) 场环境，阻碍 (略) 场建设，必须坚决纠正规范。为贯彻落实《中共中央、 (略) 关于加快建设 (略) 场的意见》有关要求，扎实推进招标投标领域突出问题专项治理，打破 (略) 场分割，建设高效规范、公平竞争、充分开放的 (略) 场，现就规范招标投标领域信用评价应用有关要求通知如下： 一、各省级社会信用体系建设牵头部门（以下简称“信用牵头部门”）、招标投标指导协调部门要推动本地区相关部门规范实施招标投标领域信用评价应用工作，深入开展招标投标领域突出问题专项治理，科学设置信用评价指标，客观公正评价企业信用状况。各地方不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒，不得对各类经营主体区别对待，不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项。各省级信用牵头部门、招标投标指导协调部门要会同相关部门，立即对本地区信用评价、信用评分以及信用监管有关制度规定进行全面排查，聚焦评价主体、评价标准、结果应用等关键环节，推动相关部门按照规定权限和程序修订或废止有关规定，切实为各类企业营造 (略) 场环境。我委将会同有关部门推动建立统一的招标投标信用评价体系。 二、我委将加强动态监测，对涉及招标投标信用评价应用中的违规问题发现一起、查处一起、通报一起。各省级信用牵 (略) 网站畅通投诉渠道，收集问题线索，推动相关部门立行立改。 三、我委将加大宣传推广力度，选取一批招标投标领域规范实施信用监管的典型案例进行通报表扬，并在“信用中国”网站、 (略) 、中国 (略) 予以发布。 各省级信用牵头部门、招标投标指导协调部门要将本地区排查和整改情况形成书面报告，并于11月底前报送国家发展改革委（财金司、法规司）。 国家发展改革委办公厅 2023年10月29日 2.本项目采取信用分评分方式投标，怀疑代理故意设置招标文件门槛，排斥潜在投标企业参与投标，使用诚信分办法限制没有诚信分的企业中标。怀疑代理单 (略) 大部分诚信分A级的企业来对本项目进行围标排斥其他外地企业，这种不公平不公正的行为已经违法。请代理单位对本项目设置的诚信分进行自查，给广大建筑企业一个合理解释！同时业主单位和监督单位要加强监督，防止出现此类事件，不能任由代理单位设置门槛！

答：本招标文件 (略) 人民政府关于印发《 (略) 工程建设项目招标评标定标办法》的通知（阳府〔2023〕29号） (略) 住房和城乡建设局发布《 (略) 住房和城乡建设局关 (略) (略) 政基础设施工程招标文件（示范文本.适用于电子招标项目）（2024年修订版）的通知》（阳住建通〔2024〕24号）进行编制。

本答疑书（三）内容作为招标文件的组成部分，如原招标文件与本答疑书不一致时，以本答疑书为准。

(略) (略)

2024年03月14日