中共禹会区园区建设管理中心支部关于巡察整改进展情况的通报

中共禹会区园区建设管理中心支部

关于巡察整改进展情况的通报

(略) 委统一部署，市委第一巡察组于2023年7月11日至8月31日，对区经济发展服务中心开展了提级交叉联动巡察。2023年11月2日，市委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，全力推动巡察整改工作

（一）加强组织领导。党支部书记徐玉柱坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，为加强对巡察整改工作的领导，禹会区经济发展服务中心研究成立中共禹会区园区建设管理中心支部巡察整改工作领导小组，党支部书记、经济发展服务中心主任徐玉柱同志担任组长，副主任许芹任副组长，相关整改责任部室负责人任成员，各部室明确一名整改联络员，领导小组下设办公室，成立工作专班，牵头抓总，形成以党支部统揽、上下联动、合力整改的工作格局，为巡察整改工作有序有效推进提供强有力的组织保障。

（二）细化推进措施。 (略) 委要求，禹会区园区建设管理中心党支部将三个月的整改期细化成动员部署阶段、集中整改阶段、巩固提升阶段三个阶段对照整改方案，明确整改责任，短期内可以整改的事项立行立改，需长期整改的根据整改方案序时推进。总结整改成效，形成整改进展情况报告对照整改方案和整改报告，对问题整改情况进行6个方面的“回头看”：问题原因找的准不准、问题整改的实不实、建立的制度行不行、执行制度的力度够不够、领导干部带头整改到不到位、工作人员整改进度跟不跟得上，以达到确保问题整改到位的目的。

（三）强化协调调度。禹会区园区建设管理中心党支部坚持把巡察整改工作贯穿于巡察工作的全过程，按照边巡边改、立巡立改的要求，多次召开会议对巡察期间提出的问题进行研究整改。市委巡察反馈会后，党支部第一时间召开巡察整改工作部署会， (略) 委第一巡察组反馈意见，要求党员领导干部要把巡察整改作为重大政治任务、政治责任，增强抓好巡察反馈意见整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队*建设，定期研究调度整改工作，对已完成的整改任务，着力巩固拓展整改成果、防止问题反弹；对需长期整改的任务，紧盯不放，一抓到底。

二、坚持问题导向，确保问题见底清零

1.针对“学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入系统”问题

整改情况：一是2023年11月27日组织全体工作人员学 (略) 办公厅《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》和《安徽省“十四五”开发区高质量发展规划》等有关文件；于2023年11月17 (略) 委党校教授欧振宝开展“学思想强党性，重实践建新功”专题讲座，园区所有工作人员及园区企业16人参加宣讲，深入学新时代中国特色社会主义思想和二十大精神，认真开展理论学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以及新时代中国特色社会 注意经济思想和有关开发区建设的重要论述。由园区党支部书记带领学新时代中国特色社会主义经济思想，2023年度组织学方公里，为蚌埠片区的3.3倍；禹会区块实际利用外资（FDI）到资*元,单位面积实际利用外资（FDI）190.*元/平方公里，为蚌埠片区的1.7倍。禹会区块全年招引亿元以上项目30个，协议引资额共计149.7亿元；其中围绕硅基、生物基新材料等主导产业，引进项目25个，三大主导产业签约项目占比83.3%；其中50亿元以上项目1个，为5GW高效异质结太阳能电池片及电池组件生产基地项目，现已开工建设。新设外资企业2家（安徽禹晟 (略) 、蚌埠 (略) ）。园区积极收集招商线索，向区投促局推荐主导产业招商信息24条，项目落地投产3家。走访了园区进出口企业了解企业进出口业务情况，并将整理收集的相关数据汇总。陪同园区内外贸企业走访海关、税务局，咨询相关出口业务办理情况2次。根据区政府分配的招商片区，每月至少外出招商一次，并将招商线索上报区投资促进局，截止2023年共计上报招商线索24条，完成3个招商引资任务。（已完成，2024年1月31日）

三是园区在2023年11月6日学方米。（已完成，2024年1月31日）

二是园区建立了招商引资项目履约情况表和安全生产隐患排查清单。根据项目履约情况表梳理违约企业并及时处理。（已完成，2024年1月12日）

三是园区建立完善了企业包保责任制度，工作人员定期走访企业，及时更新表格清单。根据招商引资项目履约情况表，已向8家停产企业提起诉讼，2家停产企业准备提起诉讼，1家停产企业帮助其复工复产。园区安排各个园区包保人每月进行安全生产专项摸排工作，及时更新安全生产隐患排查清单，针对园区存在的各项违规充电、消防设备缺失等情况及时摸排整理并上报给区应急管理局。2023年4-12月，共计报送115条隐患，整改113条，整改率98.26%。自2023年11月以来，招商协议征求意见共反馈9次，向区政府提出意见10条，帮助区政府补全协议漏洞。（已完成，2024年1月31日）

4.针对“协助完善园区基础设施建设谋划不够超前”问题

整改情况：一是利用周例会组织全体人员组织学总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话，学总书记关于生态文明建设的重要论述，在工作中贯彻生态文明思想。（已完成，2023年11月6日）

二是合区发改委做好新招商项目审核关，引进绿色低碳企、业，努力降低新上项目能耗。多方招引新能源项目，目前已有新能源项目4个，分别为蚌埠 (略) 、蚌埠 (略) 、蚌埠朗 (略) 、蚌 (略) 。贯 (略) 统一规划要求，园区于2023年7月引入第三方机构“环保管家”协助园区处理环保事务，并积极配合区环保局，利用环保管家对园区内企业进行大排查、大摸底，对园区内企业信息进行分类归纳，实现一企一档管理；通过环保管家排查企业88次，发现环保问题227处，同年2023年11-12月根据摸排检查情况，包括企业排污问题，安全隐患问题等向企业发放整改通知单共计41份，并配合环保管家督促企业进行整改。（已完成，2023年12月31日）

三是推动落地禹会国家新型工业化示范基地40MW分布式光伏电站项目，该建设单位蚌埠 (略) 于2023年4月2 (略) 资源交易中心公开开标， (略) 中标，目前正在施工中。建成后预计总光伏面积达到*㎡，目前一期厂房、*石通厂区、帝晶厂区、二期厂区已完成建设，已完成发电*度，每度电为企业降低电费5分钱。园区全力推 (略) 建设。自2023年10月16日，副区长郑大就园 (略) 建设，召开7次专题协调会，2次现场协调会。1月2日，能源集团举 (略) 项目建设开工仪式，正式进场施工，预计4月底5月 (略) 建设，助力用汽企业缩短试产时间。（已完成，2024年1月2日）

12.针对“环保问题监管排查不到位”问题

整改情况：一是2023年12月11日，园区组织全体工作人员学总书记关于生态文明建设的重要论述，在工作中贯彻生态文明思想。（已完成，2023年12月11日）

二是检查企业环保落实情况已纳入《网格员走访企业制度》中，网格员对发现的问题及时登记在巡查记录本中，与环保管家共同指导并督促企业整改。园区自行开展或配合区应急局、市场监督管理局、消防大队等开展消防、特种设备、装修过程问题摸排156次，发现问题整改80处。（已完成，2023年12月31日）

三是园区积极对接环保管家对企业进行摸排整理，根据环保管家自2023年8月份正式工作以来的检查情况，总结归纳出2023年度以及2024年1月企业环保检查记录总结。通过环保管家排查企业88次，发现环保问题227处，同年2023年11-12月根据摸排检查情况，针对企业排污等环保问题向企业发放整改通知单共计41份，并配合环保管家督促企业进行整改。（已完成，2023年12月31日）

四是2023年11月3日，园区召开工作总结反思专题会，深入剖析问题症结原因，园区相关工作人员就环保问题监管排查不到位，台账记录不及时的问题进行了自我批评，并作了检讨发言。会上对涉及工作人员提出了点名批评，要求相关工作人员端正工作态度，尽心尽力摸排企业环保问题，记好环保台账。（已完成，2023年11月3日）

13.针对“安全生产监管不到位”问题

整改情况：一是园区分别于2024年1月19日，2024年1月30日召开了禹会工业园区2023年四季度安全生产会议和2024年度一季度安全生产会议和节前企业安全生产会议，园区组织全体工作人员利用周例会的形式积极学关于安全生产的各项指示批示7次，并签字记录在案，树立发展理念，强化底线思维。同时积极参与区消安委2023年11月30日组织的安全生产知识培训活动。（已完成，2024年1月30日）

二是园区成员通过积极研究讨论，制定了安全生产监督检查制度和定期企业约谈制度，讲对企业的监督检查纳入各企业对接人 的日常工作中。并于2024年1月24日，约谈企业相关负责人，以谈话形式督促企业解决存在的安全隐患，做好安全生产工作。（已完成，2024年1月24日）

三是2023年11-12月园区积极配合区应急局和相关专家对园区企业进行抽检，由专家进行现场查缺补漏，并将相关问题进行现场告知企业，并督促其整改。2024年2月6日，园区在应急局的推荐下，也邀请专家对园区企业进行抽检，针对企业消防设施、燃气、危险品存放，应急设备等进行现场检查指导，共排查除了园区5家企业存在的35个环保问题，园区第一时间将排查出的问题以检查清单的形式发放给企业，督促企业整改。（已完成，2024年2月6日）

14.针对“运营成本偏高”问题

整改情况：一是2023年11月6日，园区组织全体工作人员在周例会上重温了中央八项规定，认真学时走访企业过程中对发现的问题积极响应。2023年下半年为企业解决重点问题诉求12个，办结满意率100%。（已完成，2023年12月31日）

二是定期与相关部门召开企业协调会。2023年11月16日召开了丰原化工装备项目建设协调会；2023年11月20日召开了安宇乳胶二期用地项目协调会；2023年12月5日召开了中科华联项目蒸汽协调会；2023年12月31日召开了无锡朗贤座谈暨代建厂房协调会；2024年1月12日召开了园区企业专题协调会；2024年1月31日召开了园区企业专题调度会，共计召开协调会6次，解决了5个企业发展难题，10个企业诉求。（已完成，2024年1月31日）

三是为充分发挥建设管理中心工作人员的积极性、创造性，结合平时工作特点，优化并完善《工作人员考核办法》，把快速回应企业诉求列入业务工作考核项中。2023年11月3日，园区召开工作总结反思专题会，深入剖析问题症结原因，园区相关领导就回应企业诉求不及时的问题进行了自我批评，并作了检讨发言。会上对涉及工作人员提出了点名批评，要求相关工作人员端正工作态度，树牢为企服务理念，及时回应企业诉求，绝不再犯类似错误。（已完成，2023年11月3日）

18.针对“‘帮办员’职责落实不到位”问题

整改情况：一是园区为持续深化园区企业服务工作，根据企业需求，及时调整细化《企业帮办服务细则》，新增了5条为企服务条例，同时优化并完善《工作人员考核办法》，把为企帮办服务列入业务工作考核项中，督促工作人员落实“帮办员”职责，深化为企服务。（已完成，2024年12月31日）

二是2023年11月份以来与会区签订的包括安徽蚌埠产业数字赋能中心项目合作协议、 (略) 区域化医疗消毒供应中心项目投资协议、新能源电器组件生产制造项目投资协议等10个投资协议均明确要求了企业进场装修需办理装修施工许可证。（已完成，2024年1月31日）

三是园区加强对企业装修施工许可证办理事项的指导力度，全方位摸排园区企业装修施工许可证办理情况。通过摸排，园区共有16家企业已办理装修施工许可证，有19家企业正在办理施工许可证，10家企业未办理，7家企业暂未开始装修。（已完成，2024年1月31日）

19.针对“采购程序不规范”问题

整改情况：一是2023年8月21日园区组织全体人员利用周例会认真学，优化政治生活研讨交流环节，了解组织生活中一些普遍性问题，明确“三会一课”会议记录和主题党日如何规范开展等问题。（已完成，2023年12月31日）

三是召开支部会议，拟定《2024年度支部工作计划》进一步夯实责任、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手。如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。（已完成，2023年12月31日）

29.针对“扩大党组织覆盖推动不到位”问题

整改情况:一是在园区内企业帝晶光电、九州云箭等企业进行“党的二十大精神”宣讲活动，将党的二十大精神“微课堂”搬到企业、走进车间、送到一线职工身边。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作。（已完成，2023年12月31日）

二是对园内51家非公企业进行全覆盖走访，对园内非公企业进行全覆盖走访摸排，深入开展组织覆盖和工作覆盖摸底排查，摸清企业党员人数，形成台账，新增有党员企业数5家。（已完成，2023年12月31日）

三是对符合申请成立非公党组织的企业，及时向区委组织部和属地管理长青党委报告，2023年度在原有成立的11家非公党组织的基础上，新成立了5家非公党组织，目前党组织覆盖率为31.4%。（已完成，2023年12月31日）

30.针对“非公经济党建工作推动不够有力”

整改情况：一是非公经济综合管理党委因为班子成员的大范围变动，工作开展存在困难。以后的工作开展情况，已经向已向区委组织部非公有制经济和社会组织工作委员会请示，目前正在等待区委组织部给予指导。（已完成，2023年12月31日）

二是在对无锡朗贤、中科华联等新落户园区的企业或者新引进项目还未落户的企业，在项目落地时同步考虑党建工作落地、招聘员工同步招收（发展）党员落地、组建管理团队同步考虑党组织书记人选、项目建成同步建立党组织。（已完成，2023年12月31日）

三是园区党支部书记牵头，对标区委区政府中心工作，制订《2024年度经济发展服务中心支部党建工作要点》、拟定《2024年度党支部主题党日计划》，党建与业务工作同谋划、同部署、同推进。（已完成，2023年12月31日）

31.针对“整改不到位”问题

整改情况：一是利用每周的例会学总书记关于巡视工作重要论述特别是巡视巡察整改工作重要指示精神，多次召开全体工作人员巡察整改专题会议，集体学习巡察反馈问题，共同研讨问题整改制定整改方案，落实整改决策，改进整改方式，切实解决巡察组提出的各项待整改问题。（已完成，2023年12月31日）

二是细化反馈问题，压实整改责任，层层传导压力。由一把手作为整改第一负责人，副主任牵头，把巡察整改任务分解到人，明确责任科室、责任领导。多次修订整改台账，整改完成时限。目前立行立改问题已经整改完成。（已完成，2023年12月31日）

三是对综合管理党委工作现状，由于经济发展服务中心职能调整，已向区委组织部非公有制经济和社会组织工作委员会申请取消综合管理党委。（已完成，2023年12月31日）

四是修改并认真落实《经济发展服务中心“三重一大”制度及议事规则》，提高执行“三重一大”自觉性。截止2023年底共开展“三重一大”会议21次，严格执行了“三重一大”议事决策制度。（已完成，2023年12月31日）

五是2023年11月3日，园区召开工作总结反思专题会，深入剖析问题症结原因，园区相关工作人员就落实巡察发现问题整改不到位的问题进行了自我批评，并作了检讨发言。（已完成，2023年11月3日）

三、巩固整改成果，持续提升整改质量

在集中精力抓好集中整改后，园区将迅速转入常态化整改阶段，继续聚焦未完成整改问题，系统梳理分类，集中力量攻坚，做到思想不松、力量不散、力度不减，以铁的决心和纪律，推动巡察问题全面整改到位。

同时园区将以巡察问题为线索，深入排查，举一反三，对涉及发现的相关类似问题，坚决反思纠正，做到不留空白、不留死角、不留隐患。同时，全面建章立制，制定一批管长效、管长远的措施，做到长期坚持，确保巡察整改问题不反弹，不回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话*；邮政信箱： (略) 禹 (略) 与Q- (略) 交叉口西南380米，邮编：*；电子邮箱：*@*q.com。

中共禹会区园区建设管理中心支部

2024年4月3日