慈溪市建设法治政府（依法行政）工作联席会议办公室关于公布慈溪市行政许可事项清单（2022年）的通知

序号

中央行政许可事项清单（2022年版）序号

市直主管

部门

事项

名称

实施机关

设定和实施依据

备注

1

1、729

市发改局

固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）*

市发改局、市经信局

《企业投资项目核准和备案管理条例》《 (略) 关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》《 (略) 人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（ (略) 2017年本）的通知》（浙政发〔2017〕16号）、《 (略) 人民政府办公厅关 (略) 投资项目审批事项目录（2020年）的通知》（浙政办发〔2020〕48号）

不含铬化合物生产建设项目。现无固定资产投资项目核准说法，应为企业投资项目核准或备案，其中外商投资核准已转为备案

2

2

市发改局

固定资产投资项目节能审查

市发改局（ (略) 发改委委托实施）

《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号)《 (略) 实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》

除国家发展改革 (略) 审批或核准，以及国家发展改革委审批或核准的固定资产投资项目外，年综合能源消费量5000吨标准煤以上的固定资产 (略) 级负责节能审查，年综合能源消费量1000吨标准煤以上不满5000吨标准煤的固定资产投资项目，由区（县、市）节能主管部门负责节能审查

3

11

市教育局

民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批

市教育局

《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《 (略) 关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

不含中外合作办学机构

4

12

市教育局

中等及以下学校和其他教育机构设置审批

市教育局

《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《 (略) 关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《 (略) 办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

不含中外合作办学机构

5

19

市教育局

从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批

市教育局

《中华人民共和国义务教育法》

6

22

市教育局

校车使用许可*

市 (略) 公安局、市交通局

《校车安全管理条例》

7

23

市教育局

教师资格认定

市教育局

《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》

8

24

市教育局

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批

市教育局；镇（街道）政府

《中华人民共和国义务教育法》

9

70

市公安局

民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可

市公安局（部分为审批， (略) 公安厅委托实施）

《中华人民共和国枪支管理法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

省公安厅执行的配置5支（含）以上猎枪的狩猎场审批 (略) 公安机关，配置5支以下猎枪的狩猎场审批委托县级公安机关

10

71

市公安局

民用枪支持枪许可

市公安局（部分为审批， (略) 公安厅委托实施）

《中华人民共和国枪支管理法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

11

77

市公安局

射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可

市公安局（部分为审批， (略) 公安厅委托实施）

《中华人民共和国枪支管理法》《射击竞技体育运动枪支管理办法》（体育总局、公安部令第12号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

12

78

市公安局

营业性射击场设立许可

市公安局（受省公安厅委托实施）

《中华人民共和国枪支管理法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

仅配置彩弹枪、BB枪的营业性射击场委托县级公安机关

13

79

市公安局

弩的制造、销售、购置、进口、运输许可

市公安局（受省公安厅委托实施）

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

进口、运输、使用委托县级公安机关

14

80

市公安局

举行集会游行示威许可

市公安局

《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》

15

81

市公安局

大型群众性活动安全许可

市公安局

《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》

16

82

市公安局

公章刻制业特种行业许可

市公安局

《印铸刻字业暂行管理规则》《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）

工商登记后置审批，实行告知承诺制

17

83

市公安局

旅馆业特种行业许可

市公安局

《旅馆业治安管理办法》《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）

工商登记后置审批，实行告知承诺制

18

85

市公安局

保安员证核发

市公安局（ (略) 公安局委托实施）

《保安服务管理条例》《国家职业资格目录（2021年版）》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

19

87

市公安局

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

市公安局

《互联网上网服务营业场所管理条例》

工商登记后置审批，实行告知承诺制

20

88

市公安局

举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可

市公安局

《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

21

89

市公安局

烟花爆竹道路运输许可

市公安局

《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）

22

90

市公安局

民用爆炸物品购买许可

市公安局

《民用爆炸物品安全管理条例》

23

91

市公安局

民用爆炸物品运输许可

市公安局

《民用爆炸物品安全管理条例》

向运达地县级公安机关提出申请

24

95

市公安局

剧毒化学品购买许可

市公安局

《危险化学品安全管理条例》

25

96

市公安局

剧毒化学品道路运输通行许可

市公安局

《危险化学品安全管理条例》

26

97

市公安局

放射性物品道路运输许可

市公安局（部分为审批， (略) 公安厅委托实施）

《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

第一类放射性物品道路运输审批 (略) 公安机关；第二、三类放射性物品道路运输审批委托县级公安机关

27

98

市公安局

运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批

市公安局

《危险化学品安全管理条例》

28

100

市公安局

易制毒化学品运输许可

市公安局

《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

跨省运输第一类易制毒化学品 (略) 公安机关审批；省内运输第一类易制毒化学品和运输第二类易制毒化学品的由县级公安机关审批

29

101

市公安局

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批

市公安局（部分为审批， (略) 公安厅委托实施）

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

30

102

市公安局

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收

市公安局（部分为审批， (略) 公安厅委托实施）

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

31

104

市公安局

机动车登记

市公安局

《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车登记规定》（公安部第164号令)《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

32

105

市公安局

机动车临时通行牌证核发

市公安局

《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车登记规定》（公安部第164号令)《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

33

106

市公安局

机动车检验合格标志核发

市公安局

《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车登记规定》（公安部第164号令)《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

34

107

市公安局

机动车驾驶证核发、审验

市公安局

《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第162号令)《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

35

108

市公安局

校车驾驶资格许可

市公安局

《校车安全管理条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第162号令)

36

109

市公安局

非机动车登记

市公安局

《中华人民共和国道路交通安全法》《 (略) 电动自行车管理条例》

37

111

市公安局

户口迁移审批

市公安局

《中华人民共和国户口登记条例》

38

112

市公安局

犬类准养证核发

市公安局

《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》

39

114

市民政局

基金会设立、变更、注销登记及修改章程核准

市民政局（受省民政厅委托实施）会同相关业务主管部门

《基金会管理条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

40

115

市民政局

社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

市民政局会同相关业务主管部门

《社会团体登记管理条例》

41

116

市民政局

民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准

市民政局会同相关业务主管部门

《民办非企业单位登记管理暂行条例》

42

118

市民政局

宗教活动场所法人成立、变更、注销登记

市民政局、市民族宗教局

《宗教事务条例》

43

119

市民政局

慈善组织公开募捐资格审批

市民政局

《中华人民共和国慈善法》

44

120

市民政局

殡葬设施建设审批*

市民政局

《殡葬管理条例》

45

121

市民政局、市住建局

地名命名、更名审批

市民政局和有关部门、市住建局

《地名管理条例》《 (略) 地名管理办法》

住建局仅负责住宅区、楼宇的命名、更名审批事项

46

125

市司法局

基层法律服务工作者执业核准

市司法局（初审）

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《 (略) 关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《基层法律服务工作者管理办法》

市、县级司法局负责各辖区内基层法律服务工作者执业核准材料的审核和审查

47

132

市司法局

公证员执业许可

市司法局（初审）

《中华人民共和国公证法》

市、县级司法局负责各辖区内公证处公证员执业许可材料收集和初审

48

138

市财政局

中介机构从事代理记账业务审批

市财政局

《中华人民共和国会计法》《 (略) 关于深化“证照分离”改革 (略) 场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）《代理记账管理办法》（财政部令第98号）

工商登记后置审批，实行告知承诺制

49

147

市人力社保局

职业培训学校筹设审批

市人力社保局

《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

实行告知承诺制

50

148

市人力社保局

职业培训学校办学许可

市人力社保局（部分为审批， (略) 人力社保厅委托实施）

《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

实行告知承诺制

51

149

市人力社保局

中外、内地与港澳、大*与台湾合作职业技能培训项目审批

市人力社保局（受省人力社保厅委托实施）

《中华人民共和国中外合作办学条例》《中外合作职业技能培训办学管理办法》（劳动保障部令第27号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

52

151

市人力社保局

人力资源服务许可

市人力社保局

《中华人民共和国就业促进法》《 (略) 场暂行条例》

工商登记后置审批事项，即“先照后证”，实行告知承诺制

53

152

市人力社保局

劳务派遣经营许可

市人力社保局

《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源社会保障部令第19号）

工商登记前置审批事项，即“先证后照”，实行告知承诺制

54

155

市人力社保局

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

市人力社保局(委托部分镇人民政府实施)

《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）

该事项下放至周巷镇、观海卫镇、龙山镇

55

156

市自然资源规划局

勘查矿产资源审批

市自然资源规划局（受省自然资源厅委托实施）

《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

工商登记后置审批

56

157

市自然资源规划局

开采矿产资源审批

市自然资源规划局（部分为审批， (略) 自然资源厅委托实施）

《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源开采登记管理办法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

工商登记后置审批

57

161

市自然资源规划局

地图审核

市自然资源规划局（ (略) 自然资源局委托实施）

《地图管理条例》《 (略) 测绘地理信息条例》

(略) 授权，县级层面可审批公开登载、展示的地图

58

166

市自然资源规划局

法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批

市自然资源规划局

《中华人民共和国测绘成果管理条例》《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号）

59

170

市自然资源规划局

拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能审批

市自然资源规划局（受省自然资源厅委托实施）

《中华人民共和国测绘法》《 (略) 测绘地理信息条例》

60

171

市自然资源规划局

建设项目用地预审与选址意见书核发

市自然资源规划局（ (略) 自然资源厅委托实施）

《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

61

176

市自然资源规划局

海域使用审核

市海洋局

《中华人民共和国海域使用管理法》《 (略) 关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》（国发〔2018〕24号）《海域使用权管理规定》（国海发〔2006〕27号）

仅沿海地区。200-500 (略) 审批，500-7 (略) 审批，700公顷以上需部级审批

62

182

市自然资源规划局

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准

市自然资源规划局（部分为审批， (略) 自然资源规划局委托）

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

部分情形需报宁波审批

63

183

市自然资源规划局

乡（镇）村企业使用集体建设用地审批*

市自然资源规划局（部分为审批， (略) 自然资源规划局委托实施）

《中华人民共和国土地管理法》

64

184

市自然资源规划局

乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批*

市自然资源规划局（部分为审批， (略) 自然资源规划局委托实施）

《中华人民共和国土地管理法》

65

185

市自然资源规划局

临时用地审批

市自然资源规划局（部分为审批， (略) 自然资源规划局委托实施）

《中华人民共和国土地管理法》

66

186

市自然资源规划局

建设用地、临时建设用地规划许可

市自然资源规划局

《中华人民共和国城乡规划法》

67

188

(略) 生态环境局慈溪分局

一般建设项目环境影响评价审批

(略) 生态环境局慈溪分局

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》

(略) 生态环保局名义实施

68

189

(略) 生态环境局慈溪分局

海洋工程建设项目环境影响评价审批

(略) 生态环境局慈溪分局

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》

仅沿海地区。 (略) 生态环保局名义实施

69

190

(略) 生态环境局慈溪分局

核与辐射类建设项目环境影响评价审批

(略) 生态环境局慈溪分局

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》《建设项目环境影响评价文件分级审批规定(2008修订)》

(略) 生态环保局名义实施

70

191

(略) 生态环境局慈溪分局

海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收

(略) 生态环境局慈溪分局

《中华人民共和国海洋环境保护法》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》

仅沿海地区。 (略) 生态环保局名义实施

71

193

(略) 生态环境局慈溪分局

江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批

(略) 生态环境局慈溪分局

《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26号）

(略) 生态环保局名义实施

72

197

(略) 生态环境局慈溪分局

防治污染设施拆除或闲置审批

(略) 生态环境局慈溪分局

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》

(略) 生态环保局名义实施

73

202

(略) 生态环境局慈溪分局

危险废物经营许可

(略) 生态环境局慈溪分局、市自然资源规划局（ (略) 自然资源厅委托实施）

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》

工商登记后置审批。 (略) 生态环保局名义实施

74

209

(略) 生态环境局慈溪分局

放射性核素排放许可

(略) 生态环境局慈溪分局

《中华人民共和国放射性污染防治法》

(略) 生态环保局名义实施

75

237

市住建局

建筑工程施工许可

市住建局（下放部分镇人民政府实施）

《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正）

该事项下放至周巷镇、观海卫镇、龙山镇，其余各镇、 (略) 住建局审批

76

245

市住建局

商品房预售许可

市住建局

《中华人 (略) 房地产管理法》

77

247

(略) 管理局、市生态环境局慈溪分局

关闭、闲置、 (略) 环境卫生设施许可

(略) 管理 (略) 生态环境局慈溪分局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

78

248

(略) 管理局

拆除环境卫生设施许可

(略) 管理局

《 (略) 容和环境卫生管理条例》

79

249

(略) 管理局

(略) 生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

(略) 管理局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

工商登记后置审批，实行告知承诺制

80

251

市住建局

城镇污水排入排水管网许可

市住建局（同时已委托部分镇人民政府、产业园区实施）

《城镇排水与污水处理条例》

中心城区五街道包括浒山街道、白沙路街道、古塘街道、宗汉街道、坎墩街 (略) 住建局审批，其余委托各镇、产业园区审批。

81

252

市住建局

拆除、改动、 (略) 公共供水设施审核

市住建局

《城市供水条例》

82

253

市住建局

拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核

市住建局

《城镇排水与污水处理条例》

83

254

市住建局

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

市住建局

《城市供水条例》

84

255

(略) 管理局

燃气经营许可

(略) 管理局

《城镇燃气管理条例》

工商登记后置审批

85

256

(略) 管理局

燃气 (略) 政燃气设施审批

(略) 管理局

《城镇燃气管理条例》《 (略) 关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）

86

257

(略) 管理局

市政设施建设类审批*

(略) 管理局

《城市道路管理条例》

87

258

(略) 管理局

特 (略) 道路上行驶审批

(略) 管理局

《城市道路管理条例》

88

259

(略) 管理局

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

(略) 管理局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

89

260

(略) 管理局

工程 (略) 绿地、树木审批

(略) 管理局

《城市绿化条例》

90

261

市住建局

历史建筑实施原址保护审批

市 (略) 文物局

《历史文化名城名镇名村保护条例》

91

262

市住建局

历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批

市 (略) 文物局

《历史文化名城名镇名村保护条例》

92

263

市住建局

历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批

市 (略) 文物局

《历史文化名城名镇名村保护条例》

93

264

市住建局

建设工程消防设计审查

市住建局

《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）

94

265

市住建局

建设工程消防验收

市住建局

《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）

95

266

市住建局

在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批

镇（街道）政府

《村庄和集镇规划建设管理条例》

96

267

(略) 管理局

设置大型户外 (略) 建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

(略) 管理局

《 (略) 容和环境卫生管理条例》

97

268

(略) 管理局

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

(略) 管理局

《 (略) 容和环境卫生管理条例》

98

269

市住建局

建筑起重机械使用登记

市住建局

《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》

99

271

市交通局、市发改局

公路建设项目设计文件审批

市交通局、市发改局

《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）《 (略) 建设工程勘察设计管理条例》

对施工图设计文件实行分类管理，经评估的低风险项目可不进行施工图审查

100

272

市交通局

公路建设项目施工许可

市交通局

《中华人民共和国公路法》《 (略) 场管理办法》（交通部令2004年第14号公布，交通运输部令2015年第11号修正）

101

273

市交通局

公路建设项目竣工验收

市交通局

《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）

已由许可事项改为备案

102

275

市交通局

公路超限运输许可

市交通局

《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》《 (略) 公路条例》

省交通运 (略) 运输审批； (略) 交通运输部门负 (略) (略) 范围内跨县级运输审批；县级交通运输部门负责辖区范围内运输审批

103

276

市交通局

涉路施工许可

市交通局

《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）

104

278

市交通局

更新采伐护路林审批

市交通局

《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）

105

283

市交通局

道路旅客运输经营许可

市交通局

《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》

106

284

市交通局

道路旅客运输站经营许可

市交通局

《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》

实行告知承诺制

107

285

市交通局

道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）

市交通局

《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正）

除网络货运外实行告知承诺制

108

288

市交通局

出租汽车经营许可

市交通局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）《 (略) 道路运输条例》

109

289

市交通局

出租汽车车辆运营证核发

市交通局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）

110

291

市交通局、市发改局

水运建设项目设计文件审批

市交通局、市发改局

《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《 (略) 建设工程勘察设计管理条例》

不含通航建筑物施工图设计文件审批

111

292

市交通局

通航建筑物运行方案审批

市交通局

《中华人民共和国航道法》《通航建筑物运行管理办法》（交通运输部令2019年第6号）

一级至四级内河航道或者沿海五百吨级以上航道上的，由省交通运输厅审查；其他航道上的， (略) 交通运输部门审查

112

293

市交通局

航道通航条件影响评价审核

市交通局

《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交通运输部令2017年第1号公布，交通运输部令2019年第35号修正）

在规划等级为一级至四级的内河航道和沿海五百吨级以上航道修建涉航建筑物，由省交通运输厅审核；在其他航道修建涉航建筑物、在沿海航道保护范围内修建临航道建筑物， (略) 交通运输部门审核

113

294

市交通局

水运工程建设项目竣工验收

市交通局

《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号公布，交通运输部令2019年第32号修正）《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号）

已由许可事项改为备案

114

296

市交通局

国内水路运输经营许可

市交通局

《国内水路运输管理条例》《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2014年第2号公布，交通运输部令2020年第4号修正）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

工商登记后置审批，其中普通货船运输（新申请），外商投资企业经营沿海、江河、湖泊及其他通航水域普通货船运输（新申请）实行告知承诺制

115

297

市交通局

新增国内客船、危险品船运力审批

市交通局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国内水路运输管理条例》《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2014年第2号公布，交通运输部令2020年第4号修正）

工商登记后置审批。我市按照新增国内客船运力审批和新增危险品船投入运营审批两个许可事项设置

116

301

市交通局

港口经营许可

市交通局

《中华人民共和国港口法》《港口经营管理规定》《港口危险货物安全管理规定》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

117

304

市交通局

港口采掘、爆破施工作业许可

市交通局

《中华人民共和国港口法》

118

312

市交通局

内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批

市交通局

《中华人民共和国航标条例》《中华人民共和国航道管理条例》

119

327

市交通局

经营性客运驾驶员从业资格认定

市交通局（ (略) 交通局委托实施）

《中华人民共和国道路运输条例》《国家职业资格目录（2021年版）》《道路运输从业人员管理规定(2019修正)》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

120

328

市交通局

经营性货运驾驶员从业资格认定（除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外）

市交通局（ (略) 交通局委托实施）

《中华人民共和国道路运输条例》《国家职业资格目录（2021年版）》《道路运输从业人员管理规定(2019修正)》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

121

329

市交通局

出租汽车驾驶员客运资格证核发

市交通局（ (略) 交通局委托实施）

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令2011年第13号公布，交通运输部令2021年第15号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

122

330

市交通局

危险货物道路运输从业人员从业资格认定

市交通局（ (略) 交通局委托实施）

《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《放射性物品运输安全管理条例》《国家职业资格目录（2021年版）》《道路运输从业人员管理规定(2019修正)》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

123

337

市发改局

水利基建项目初步设计文件审批

市发改局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《 (略) 建设工程勘察设计管理条例》

124

338

市水利局

取水许可

市水利局

《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》

125

339

市水利局

洪水影响评价类审批

市水利局

《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》

126

340

市水利局

河道管理范围内特定活动审批

市水利局

《中华人民共和国河道管理条例》

127

341

市水利局

河道采砂许可

市水利局

《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》

128

342

市水利局

生产建设项目水土保持方案审批

市水利局

《中华人民共和国水土保持法》

129

351

市水利局

农村集体经济组织修建水库审批

市水利局

《中华人民共和国水法》

130

352

市水利局

城市建设填堵水域、废除围堤审批*

市水利局

《中华人民共和国防洪法》

131

353

市水利局

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

市水利局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

132

354

市水利局

利用堤顶、戗台兼做公路审批

市水利局

《中华人民共和国河道管理条例》

133

355

市水利局

坝顶兼做公路审批

市水利局

《水库大坝安全管理条例》

134

356

市水利局

蓄滞洪区避洪设施建设审批

市水利局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

135

358

市水利局

大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可

市水利局

《水库大坝安全管理条例》

136

363

市农业农村局

农药经营许可

市农业农村局（部分为审批， (略) 农业农村厅委托实施）

《农药管理条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

除限制使用农药以外其他农药经营许可，实行告知承诺制。省级执行的限制使用农药经营许可委托县级农业农村部门

137

373

市农业农村局

兽药经营许可

市农业农村局（部分为审批， (略) 农业农村厅委托实施）

《兽药管理条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

兽药经营许可证核发（非生物制品类）实行告知承诺制

138

378

市农业农村局

农作物种子生产经营许可

市农业农村局（部分为审批， (略) 农业农村厅委托实施）

《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《转基因棉花种子生产经营许可规定》（农业部公告第2436号公布，农业农村部令2019年第2号修正）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

139

379

市农业农村局

食用菌菌种生产经营许可

市农业农村局（部分为审批， (略) 农业农村厅委托实施）

《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号公布，农业部令2015年第1号修正）

140

383

市农业农村局

使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批*

市农业农村局

《中华人民共和国种子法》

141

387

市农业农村局

种畜禽生产经营许可

市农业农村局

《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的生产经 (略) 农业农村厅核发，原种场、祖代场、一级良种繁育场、一级供精站的生产经营许可 (略) 农业农村部门核发，其他种畜禽生产经营许可证由县级农业农村部门核发

142

388

市农业农村局

蚕种生产经营许可

市农业农村局

《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》（农业部令2006年第68号）《 (略) 蚕种管理条例》

143

390

市农业农村局

农业植物检疫证书核发

市农业农村局

《植物检疫条例》

144

391

市农业农村局

农业植物产地检疫合格证签发

市农业农村局

《植物检疫条例》

145

393

市农业农村局

农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批

市农业农村局（ (略) 农业农村厅事项）

《中华人民共和国野生植物保护条例》

146

397

市农业农村局

动物及动物产品检疫合格证核发

市农业农村局（部分为审批， (略) 农业农村厅委托实施）

《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

授权事项。其中水产苗种产地检疫委托县级渔业部门

147

398

市农业农村局

动物防疫条件合格证核发

市农业农村局

《中华人民共和国动物防疫法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

其中动物防疫条件合格证核发（变更）实行告知承诺制

148

400

市农业农村局

动物诊疗许可

市农业农村局

《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布，农业部令2017年8号修正）

动物诊所许可实行告知承诺制

149

404

市农业农村局

生鲜乳收购站许可

市农业农村局

《乳品质量安全监督管理条例》

150

405

市农业农村局

生鲜乳准运证明核发

市农业农村局

《乳品质量安全监督管理条例》

实行告知承诺制

151

406

市农业农村局

拖拉机和联合收割机驾驶证核发

市农业农村局

《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》

152

407

市农业农村局

拖拉机和联合收割机登记

市农业农村局

《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》

153

409

市农业农村局

工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批*

市农业农村局，镇政府

《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）

154

410

市农业农村局

农村村民宅基地审批

镇（街道）政府

《中华人民共和国土地管理法》

155

417

市农业农村局

渔业船舶船员证书核发

市农业农村局

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号公布，农业部令2017年第8号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》

156

418

市农业农村局

水产苗种进出口审批

市农业农村局（受省农业农村厅委托实施）

《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

157

419

市农业农村局

水产苗种生产经营审批

市农业农村局（部分为审批， (略) 农业农村厅委托实施）

《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号）《农业转基因生物安全管理条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

水产原、良种场的水产苗种生产许可证核发实行告知承诺制

158

420

市农业农村局

水域滩涂养殖证核发*

市农业农村局

《中华人民共和国渔业法》

159

421

市农业农村局

围垦沿海滩涂审批*

市政府（由市农业农村局承办）

《中华人民共和国渔业法》

160

422

市农业农村局

渔业船网工具指标审批

市农业农村局

《中华人民共和国渔业法》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）

161

423

市农业农村局

渔业捕捞许可

市农业农村局

《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）

仅沿海地区

162

426

市农业农村局

渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批

市农业农村局

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

仅沿海地区

163

427

市农业农村局

渔港内易燃、易爆、有毒等危险品装卸审批

市农业农村局

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

仅沿海地区

164

428

市农业农村局

渔业船舶国籍登记

市农业农村局

《中华人民共和国船舶登记条例》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船舶登记办法》（农业部令2012年第8号公布，农业部令2013年第5号修正）

165

446

市文广旅体局

文艺表演团体设立审批

市文广旅体局

《营业性演出管理条例》

工商登记后置审批，实行告知承诺制

166

449

市文广旅体局

营业性演出审批

市文广旅体局

《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，文化部令第57号修正）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

167

451

市文广旅体局

娱乐场所经营活动审批

市文广旅体局（部分为审批， (略) 文化和旅游厅委托实施）

《娱乐场所管理条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

工商登记后置审批，其中游艺娱乐场所设立审批实行告知承诺制

168

452

市文广旅体局

互联网上网服务营业场所筹建审批

市文广旅体局

《互联网上网服务营业场所管理条例》

169

453

市文广旅体局

互联网上网服务经营活动审批

市文广旅体局

《互联网上网服务营业场所管理条例》

170

469

市卫生健康局

饮用水供水单位卫生许可

市卫生健康局

《中华人民共和国传染病防治法》

工商登记后置审批

171

470

市卫生健康局

公共场所卫生许可

市卫生健康局

《公共场所卫生管理条例》

工商登记后置审批，实行告知承诺制。经营面积在150平方米以下的沐浴场所、30平方米以下的美发场所、1000平方米以下的商场（店）和书店无需取得公共场所卫生许可证

172

476

市卫生健康局

医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核

市卫生健康局

《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

173

477

市卫生健康局

医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收

市卫生健康局（部分为审批， (略) 卫生健康委委托实施）

《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

174

478

市卫生健康局

医疗机构设置审批

市卫生健康局

《医疗机构管理条例》

(略) 、三 (略) 、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构。其中营利性医疗机构设置审批为工商登记后置审批

175

479

市卫生健康局

医疗机构执业登记

市卫生健康局

《医疗机构管理条例》

176

481

市卫生健康局

母婴保健技术服务机构执业许可

市卫生健康局

《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）

产前诊断技术（ (略) 除外）执业许可 (略) 卫生健康部门

177

483

市卫生健康局

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

市卫生健康局

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

实行告知承诺制

178

486

市卫生健康局

医疗机构购用麻醉药品、第一类精神药品许可

市卫生健康局（ (略) 卫生健康局委托实施）

《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》

实行告知承诺制

179

491

市卫生健康局

医师执业注册

市卫生健康局

《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号）

180

492

市卫生健康局

乡村医生执业注册

市卫生健康局

《乡村医生从业管理条例》

181

495

市卫生健康局

母婴保健服务人员资格认定

市卫生健康局

《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

从事产前诊断技术（ (略) 除外）人员许可 (略) 卫生健康部门

182

496

市卫生健康局

外籍医师在华短期执业许可

市卫生健康局（ (略) 卫生健康局委托实施）

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

183

497

市卫生健康局

护士执业注册

市卫生健康局

《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》

184

498

市卫生健康局

医疗广告审查

市卫生健康局（受省卫生健康委委托实施）

《中华人民共和国广告法》《医疗广告管理办法》（国家工商局、卫生部令第16号公布，工商总局、卫生部令第26号修正）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

185

499

市应急管理局

石油天然气建设项目安全设施设计审查

市应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）

186

501

市应急管理局

金属冶炼建设项目安全设施设计审查

市应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（安全监管总局令第91号）

187

502

市应急管理局

生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查

市应急管理局（ (略) 应急管理局委托实施）

《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正）

188

503

市应急管理局

生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查

市应急管理局（ (略) 应急管理局委托实施）

《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

189

506

市应急管理局

危险化学品经营许可

市应急管理局

《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正）

危险化学品经营许可（不带储存经营）、危险化学品经营许可延期（不带储存经营），其中申请批发无仓储经营方式的在中国（浙江）自贸试验区实行告知承诺制。危险化学品经营许可（不带储存经营）、危险化学品经营许可延期（不带储存经营），其中申请批发无仓储经营方式的（经营范围涉及易制毒、易制爆、剧毒化学品等特殊类监管危险化学品的除外）实行告知承诺制

190

507

市应急管理局

生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查

市应急管理局

《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）

191

509

市应急管理局

烟花爆竹经营许可

市应急管理局

《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

工商登记后置审批

192

513

(略) 消防救援大队

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

(略) 消防救援大队

《中华人民共和国消防法》

实行告知承诺制

193

547

市市场监管局

食品生产许可

市市场监管局

《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）

工商登记后置审批，其中低风险食品生产许可实行告知承诺制。除保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐外，其他食品类 (略) 、 (略) 场监管部门负责审批

194

548

市市场监管局

食品添加剂生产许可

市市场监管局

《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）

195

549

市市场监管局

食品经营许可

市市场监管局

《中华人民共和国食品安全法》

工商登记后置审批。对新申请食品经营许可（保健食品），自愿接受评审且通过评审的直营连锁食品经营企业门店新开办许可，申请变更（限经营条件未发生变化）、延续许可（限经营条件未发生变化）的情形，实行告知承诺制

196

555

市市场监管局

特种设备使用登记

市市场监管局（ (略) 场监管局委托实施）

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》

(略) 场监管局委 (略) 场监管部门

197

558

市市场监管局

特种设备安全管理和作业人员资格认定

市市场监管局

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第70号公布，质检总局令第140号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》

除焊工外，其他作业类别审批已下放县级

198

560

市市场监管局

计量标准器具核准

市市场监管局

《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》

(略) 级执行内容（省级企事业单位计量标准器具核准） (略) 市场监管部门

199

561

市市场监管局

计量器具型式批准

市市场监管局（ (略) 场监管局委托实施）

《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

200

562

市市场监管局

承担国家法定计量检定机构任务授权

市市场监管局

《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》

专项计量授权的新建、复查、扩项、变更等实行告知承诺制。 (略) 级执行内容（县级法定计量检定机构授权） (略) 市场监管部门

201

572

市市场监管局

企业登记注册

市市场监管局

《 (略) 法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华 (略) 场主体登记管理条例》

其中外商投 (略) 场监管总局授予外资登记权的登记机关负责登记

202

573

市市场监管局

个体工商户登记注册

市市场监管局

《个体工商户条例》《中华 (略) 场主体登记管理条例》

203

574

市市场监管局

农民专业合作社登记注册

市市场监管局

《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华 (略) 场主体登记管理条例》

204

575

市市场监管局

外国企业常驻代表机构登记

市市场监管局（ (略) 场监管局委托实施）

《外国企业常驻代表机构登记管理条例》《外商投资企业授权登记管理办法》《中华 (略) 场主体登记管理条例》《外商投资企业授权登记管理办法》

(略) 场监管总局授予外资登记权的登记机关负责登记

205

576

市市场监管局

外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准

市市场监管局（ (略) 场监管局委托实施）

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《中华 (略) 场主体登记管理条例》《外国（地区）企业在境内从事生产经营活动登记管理办法》《外商投资企业授权登记管理办法》

(略) 场监管总局授予外资登记权的登记机关负责登记

206

577

市文广旅体局

广播电视节目制作经营单位设立审批

市文广旅体局（受省广电局委托实施）

《广播电视管理条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

工商登记后置审批，实行告知承诺制

207

586

市文广旅体局

广播电视专用频段频率使用许可

市文广旅体局（受理）

《广播电视管理条例》

208

587

市文广旅体局

无线广播电视发射设备订购证明核发

市文广旅体局（受理）

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

市县逐级审核上报

209

589

市文广旅体局

广播电台、电视台设立、终止审批

市文广旅体局（受理）

《广播电视管理条例》

210

590

市文广旅体局

广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批

市文广旅体局（受理）

《广播电视管理条例》

211

591

市文广旅体局

乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批

市文广旅体局（受省广电局委托实施）

《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》（广播电影电视总局令第32号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

212

592

市文广旅体局

有线广播电视传输覆盖网工程验收审核

市文广旅体局（部分为审批， (略) 广电局委托实施）

《广播电视管理条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

213

595

市文广旅体局

广播电视视频点播业务审批

市文广旅体局（受省广电局委托实施）

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《广播电视视频点播业务管理办法》（广播电影电视总局令第35号公布，广播电视总局令第9号修正）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

实行告知承诺制

214

599

市文广旅体局

卫星电视广播地面接收设施安装服务许可

市文广旅体局（受省广电局委托实施）

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（广播电影电视总局令第60号公布，广播电视总局令第10号修正）《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

215

600

市文广旅体局

设置卫星电视广播地面接收设施审批

市文广旅体局（受省广电局委托实施）

《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

216

605

市文广旅体局

举办健身气功活动及设立站点审批

市文广旅体局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号）

工商登记后置审批，设立健身气功活动站点审批实行告知承诺制

217

609

市文广旅体局

高危险性体育项目经营许可

市文广旅体局

《全民健身条例》

工商登记后置审批

218

611

市文广旅体局

临时占用公共体育设施审批

市文广旅体局

《中华人民共和国体育法》

219

626

市新闻出版局

出版物零售业务经营许可

市新闻出版局

《出版管理条例》

工商登记后置审批。其中出版物零售个体工商户设立、变更审批实行告知承诺制

220

640

市新闻出版局

印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批

市新闻出版局（ (略) 新闻出版局委托实施；其中 (略) 级委托宁波）

《印刷业管理条例》《出版管理条例》

仅受理从事包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批

221

651

市民族宗教局

宗教教育培训活动许可

市民族宗教局（ (略) 民族宗教局委托实施）

《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）

培训期3个月以上的。宁波下放到县级事项

222

652

市民族宗教局

宗教活动场所筹备设立审批

市民族宗教局（初审）

《宗教事务条例》

设立其他固定宗教 (略) 民宗局审批，县级民宗部门初审

223

653

市民族宗教局

宗教活动场所设立、变更、注销登记

市民族宗教局

《宗教事务条例》

224

655

市民族宗教局

宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可

市民族宗教局

《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）

225

656

市民族宗教局

宗教临时活动地点审批

市民族宗教局

《宗教事务条例》

226

659

市民族宗教局

大型宗教活动许可

市民族 (略) 公安局（ (略) 民族宗教局委托实施）

《宗教事务条例》

(略) 民族宗教局2022年下放至县级事项

227

662

市民族宗教局

宗教团体、 (略) 校、宗教活动场所接受境外捐赠审批

市民族宗教局

《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）

228

668

市侨办

华侨回国定居审批

市侨办（初审）

《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）

229

673

市气象局

雷电防护装置设计审核

市气象局

《气象灾害防御条例》

实行告知承诺制。油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施 等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目

230

674

市气象局

雷电防护装置竣工验收

市气象局

《气象灾害防御条例》

油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目

231

675

市气象局

升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定

市气象局（受省气象局委托实施）

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

实行告知承诺制

232

676

市气象局

升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批

市气象局会同有关部门

《通用航空飞行管制条例》《 (略) 关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）

233

721

市发改局

在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批

市发改局

《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》

由各区（县、市）发展改革部门负责属地范围内的审批；作业范围涉及跨区（县、市）的，由市里审批

234

730

市发改局

新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批

市发改局

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《 (略) 石油天然气管道建设和保护条例》

235

731

市发改局

可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批

市发改局

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《 (略) 石油天然气管道建设和保护条例》

236

757

市烟草专卖局

烟草专卖零售许可

市烟草专卖局

《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》

237

759

市公安局

普通护照签发

市公安局

《中华人民共和国护照法》

公安部委托事项

238

761

市公安局

边境管理区通行证核发

市公安局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

239

763

市公安局

内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发

市公安局

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》

公安部委托事项

240

766

市公安局

大*居民往来台湾通行证及签注签发

市公安局

《中国公民往来台湾地区管理办法》

公安部委托事项

241

767

市公安局

台湾居民来往大*通行证签发

市公安局

《中国公民往来台湾地区管理办法》

242

774

市自然资源规划局

林草种子生产经营许可证核发

市林业局（部分为审批， (略) 林业局委托实施）

《中华人民共和国种子法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

普通草种、普通林木种子生产经营许可证核发实行告知承诺制

243

775

市自然资源规划局

国家重点保护林草种质资源采集、采伐审批

市林业局（受省林业局委托实施）

《中华人民共和国种子法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

244

782

市自然资源规划局

林草植物检疫证书核发

市林业局（部分为审批， (略) 林业局委托实施）

《植物检疫条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

245

784

市自然资源规划局

建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批

市林业局（部分为审批， (略) 林业局委托实施）

《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

占用林地2公顷以下的， (略) 林业部门；农民建房占用林地的，委托县级林业部门审核

246

785

市自然资源规划局

建设项目使用草原审批

市自然资源规划局

《中华人民共和国草原法》

分 (略) 、省级审批

247

786

市自然资源规划局

林木采伐许可证核发

市林业局（部分为审批， (略) 林业局委托实施）

《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

从2022年8月开始，林木采伐审批事项全部划转至县级

248

789

市自然资源规划局

在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可

市自然资源规划局

《风景名胜区条例》

249

791

市自然资源规划局

猎捕*生野生动物审批

市林业局

《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国*生野生动物保护实施条例》

分 (略) 、省级审批

250

794

市自然资源规划局

采集及出售、收购野生植物审批

市林业局（受省林业局委托实施）

《中华人民共和国野生植物保护条例》《 (略) 关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

国家二级保护野生植物采集、出售、收购许可 (略) 、县级林业部门

251

795

市自然资源规划局

出售、购买、利用国家重点保护*生野生动物及其制品审批

市林业局（受省林业局委托实施）

《中华人民共和国野生动物保护法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

国家二级保护*生野生动物及其制品出售、购买、利用许可 (略) 、县级林业部门

252

798

市自然资源规划局

森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批*

市林业局

《森林防火条例》《草原防火条例》

253

799

市自然资源规划局

森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批

市自然资源规划局（部分为审批， (略) 自然资源规划局委托实施）

《森林防火条例》《草原防火条例》

254

800

市自然资源规划局

进入森林高火险区、草原防火管制区审批*

市林业局

《森林防火条例》《草原防火条例》

255

801

市自然资源规划局

工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批*

市自然资源规划局

《中华人民共和国农村土地承包法》

256

862

市文广旅体局

建设工程文物保护许可*

市文物局（征得上一级文物部门同意）

《中华人民共和国文物保护法》

257

863

市文广旅体局

文物保护单位原址保护措施审批

市文物局（部分为审批， (略) 文物局委托实施）

《中华人民共和国文物保护法》

省级 (略) (略) 、县两级

258

865

市文广旅体局

核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批*

市文物局（征得上一级文物部门同意）

《中华人民共和国文物保护法》

259

866

市文广旅体局

不可移动文物修缮审批

市文物局

《中华人民共和国文物保护法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

省级 (略) (略) 、县两级

260

874

市文广旅体局

外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批

市文物局（受省文物局委托实施）

《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

261

877

市文广旅体局

非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批

市文物局

《中华人民共和国文物保护法》

借用的为一般文物

262

882

市文广旅体局

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

市文物局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

263

888

市卫生健康局

确有专长的中医医师资格认定

市卫生健康局（受理）

《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）

264

889

市卫生健康局

确有专长的中医医师执业注册

市卫生健康局

《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）

省卫生健康委（省中医药管理局）负责首次、变更注册； (略) 、县级卫生健康部门负责变更注册

265

890

市卫生健康局

中医医疗广告审查

市卫生健康局（受省卫生健康委委托实施）

《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国中医药法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

266

891

市卫生健康局

中医医疗机构设置审批

市卫生健康局

《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》

267

892

市卫生健康局

中医医疗机构执业登记

市卫生健康局

《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》

268

893

市应急管理局

矿山建设项目安全设施设计审查

市应急管理局（部分为审批， (略) 应急管理厅委托实施）

《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《煤矿建设项目安全设施监察规定》（安全监管总局令第6号公布，安全监管总局令第81号修正）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）《中华人民共和国应急管理部公告》（2021年第1号）《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

非煤矿山

269

920

市市场监管局

药品零售企业经营许可

市市场监管局（ (略) 场监管局委托实施）

《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》

药品零售企业申请《药品经营许可证》变更企业名称、法定代表人、企业负责人、企业质量负责人的，实行告知承诺制

270

931

市市场监管局

第二类精神药品零售业务审批

市市场监管局（ (略) 场监管局委托实施）

《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

271

940

市市场监管局

医疗用毒性药品零售企业许可

市市场监管局（ (略) 场监管委托实施）

《医疗用毒性药品管理办法》

272

941

市市场监管局

科研和教学用毒性药品购买审批

市市场监管局（ (略) 场监管局委托实施）

《医疗用毒性药品管理办法》

273

950

市市场监管局

执业药师注册

市市场监管局（受省药监局委托实施）

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国家职业资格目录（2021年版）》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

274

954

市市场监管局

第三类医疗器械经营许可

市市场监管局（ (略) 场监管局委托实施）

《医疗器械监督管理条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

其中医疗器械经营许可开办、变更、延续等在中国（浙江）自贸试验区实行告知承诺制；医疗器械经营许可变更、延续等（不含新开办）在中国（浙江）自贸试验区外的其他地区实行告知承诺制

275

964

市档案局

赠送、交换、出卖国有档案复制件审批

市档案局（受省档案局委托实施）

《中华人民共和国档案法实施办法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

276

965

市档案局

档案及其复制件出境审批

市档案局（受省档案局委托实施）

《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

277

966

市档案局

延期移交档案审批

市档案局

《中华人民共和国档案法实施办法》

278

974

市新闻出版局

电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批

市新闻出版局（受省新闻出版局委托实施）

《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《 (略) 加强县级人民政府行政管理职能若干规定》

工商登记后置审批，实行告知承诺制

279

975

市新闻出版局

电影放映单位设立审批

市新闻出版局

《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外 (略) 暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布，广播电影电视总局令第51号修正）

工商登记后置审批，实行告知承诺制

280

982

市事业单位登记管理局

事业单位登记

市事业单位登记管理局

《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）

281

984

市住建局

应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

市人防办

《中共中央 (略) 中央军委关于加强人民防空工作的决定》

282

985

市住建局

拆除人民防空工程审批

市人防办

《中华人民共和国人民防空法》

283

993

市交通局

占用国防交通控制范围土地审批

市交通局

《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》

284

995

市自然资源规划局

建设工程、临时建设工程规划许可

市自然资源规划局

《中华人民共和国城乡规划法》

285

996

市自然资源规划局

乡村建设规划许可

市自然资源规划局（部分委托镇（街道）政府）

《中华人民共和国城乡规划法》《 (略) 城乡规划条例》

农民建房委托乡（镇）政府

注：*为部门审核、政府审批项目。

序号

中央行政许可事项清单（2022年版）序号

中央主管部门

事项名称

实施机关

设定和实施依据

备注

1

524

中国人民

银行

银行账户开户许可

中国人民银行

(略) 支行

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

2

526

中国人民

银行

国库集中收付代理银行资格认定

中国人民银行

(略) 支行

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

3

530

中国人民

银行

人民币图样使用审批

中国人民银行

(略) 支行（受理）

《中华人民共和国人民币管理条例》

4

545

税务总局

增值税防伪税控系统最高开票限额审批

国家税务总局

(略) 税务局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

5

896

国家外汇

管理局

经常项目收支企业核准

国家外汇管理局

(略) 支局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

6

897

国家外汇

管理局

经常项目特定收支业务核准

国家外汇管理局

(略) 支局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

7

898

国家外汇

管理局

经常项目外汇存放境外核准

国家外汇管理局

(略) 支局

《中华人民共和国外汇管理条例》《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

8

899

国家外汇

管理局

境外直接投资项下外汇登记核准

国家外汇管理局

(略) 支局

《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

9

900

国家外汇

管理局

境内直接投资项下外汇登记核准

国家外汇管理局

(略) 支局

《中华人民共和国外汇管理条例》《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

10

902

国家外汇

管理局

跨境证券、衍生产品外汇业务核准

国家外汇管理局

(略) 支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

11

903

国家外汇

管理局

境内机构外债、跨境担保核准

国家外汇管理局

(略) 支局

《中华人民共和国外汇管理条例》《 (略) 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

12

904

国家外汇

管理局

境内机构（不含银行业金融机构）对外债权核准

国家外汇管理局

(略) 支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

13

905

国家外汇

管理局

资本项目外汇资金结汇核准

国家外汇管理局

(略) 支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

14

906

国家外汇

管理局

资本项目外汇资金购付汇核准

国家外汇管理局

(略) 支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

15

907

国家外汇

管理局

经营或者终止结售汇业务审批

国家外汇管理局

(略) 支局

《中华人民共和国外汇管理条例》

序号

市直主管部门

事项名称

实施机关

设定和实施依据

备注

1

市民族宗教局

举办非通常宗教活动许可

市民族宗教局

《 (略) 宗教事务条例》

2

市自然资源规划局

临时改变房屋用途审批

市自然资源规划局（部分审批， (略) 自然资源规划局委托实施）

《 (略) 城乡规划条例》

3

市水利局

水利工程管理范围内新建建筑物、构筑物和其他设施审批

市水利局

《 (略) 水利工程安全管理条例》

4

市住建局

人防工程改造、报废许可

市人防办

《 (略) 实施<中华人民共和国人民防空法>办法》

5

市住建局

大型单建人防工程施工图设计和地下空间开发兼顾人防要求审批

市人防办

《 (略) 实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》

6

市自然资源规划局

(略) 一般*生野生动物经营利用核准

市自然资源规划局

《 (略) *生野生动物保护条例》

(略) 地方性法规设定的行政许可事项目录

1

(略) 管理局

建筑垃圾道路运输单位处置核准

(略) 管理局

《 (略) 建筑垃圾管理条例》