乐平市贯彻落实省生态环境保护督察“回头看”反馈问题整改进展情况报告

二、浮梁县、 (略) 自然资源部门“一岗双责”落实不到位,管行业不管环保,辖区矿山开采普遍存在生态修复不到位问题。

整改进展情况:正在整改中

1. (略) 制定了《 (略) 污染防治攻坚战矿山开发整治专项行动实施方案》,明确了矿山整治目标及整治安排, (略) 自然资源和规划局矿山整治专项行动领导小组。

2. (略) 已开展非煤矿山综合执法检查,督促企业按照“三合一”方案规范开采活动,督促矿山边开采边复绿。

四、 (略) 工业园区“一企一管”进展缓慢,只有两家管网接入,其他还是老管网。园区九龙口雨水在线站房COD数据大部分在100-200mg/L,有的甚至达到了300-400mg/L。

整改进展情况:正在整改中

1.园区“一企一管”已建成,已完成在线设施调试、验收工作,在线设施联网正常监测。

2.根据园区实际情况,制定了《乐平工业园区24小时环境巡查制度》,开展园区环境24小时巡查,实行无缝交接班

五、塔山工业园江维厂防护距离搬迁问题,整改进展缓慢,截至督察时,还有搬迁户。

整改进展情况:已完成整改

对防护距离内住户开展排查搬迁工作,与需搬迁的26户全部签订了拆迁协议,完成了房屋拆除。此外,2022年12月完成了对 (略) 正门口的需要搬迁15户居民房屋搬迁协议签订工作,现已拆除13户房屋。

十二、 (略) 环保督察信访问 (略) 南内河体系三眼洞内河段为黑臭水体,整改进展显示已解决,核查时发现水体仍然发黑且有明显恶臭,取样监测结果表明属重度黑臭水体。

整改进展情况:已完成整改

1.开展对八大碗沟渠淤泥彻底清淤工作,同时聘请设计单位对该地区进行污水管网布局设计,实施截污纳管工程建设;

2.已完成了对三眼洞周边涉及59户棚改房屋的拆迁工作,并对沟渠进行了清理,建设了雨水管道,代替原沟渠,同时实施了截污纳管工程的建设,完成了污水收集管网的建设,对沟渠上游及两侧周边居民的生活污水进行收集,与市政污水管网连通, (略) 污水处理厂处理。三眼洞周边居民反映的黑臭水体问题已得到有效解决。

十四、东升景苑小区信访反映扰民问题上报已解决,但小区附近的远洋威利建材厂除尘设备未开启,粉尘直排,厂外堆放大量产品、原料,居民投诉不断。

整改进展情况:已完成整改

1.在生产车间新增加了一台除尘器,加强粉尘收集;

2.加大了对企业巡查检查力度;

3.该厂已在杨范工业区建建设新厂,正在进行搬迁。

十七、江西宏 (略) 反馈问题整改措施已按要求落实,但焚烧炉数据仅能保存一个月,未重新编程,污水处理站未实施雨污分流,未办理环评,事故池未按照“自流式”设计且未清空,危险废物未按照要求进行处置等新问题未整改。

整改进展情况:已完成整改

1、江 (略) 将焚烧炉历史数据保存在中控室主机和U盘上备份待查。

2、该公司对污水处理站雨水沟实施硬化改造,原雨水沟中所铺设的管道全部明化,所有管道重新在地面以上铺设,做到雨污分流。

3、该公司事故应急池配备了备用电源和水泵并清空了应急池,确保应急池处于应急状。

4、该公司危险废 (略) 进行处置,并签订了处置合同。

二十二、工业废气治理推进不力。景德镇景 (略) 废气污染治理设施未运行,使用土法炼油,集气罩未使用,无组织废气未收集,废气污染严重,未通过环保竣工验收。浮梁 (略) 生产预制砖,无环评手续,污染防治设施未正常运行,烟气直排。景 (略) 除尘口布袋破损,未及时更换和处置,粉尘直排雨水沟。景德镇 (略) 污染防治设施未运行,粉尘未收集,实验车间烟囱冒黑烟,固体废物堆放不规范,废气收集不到位。浮 (略) 现场检查时生产车间产生大量粉尘,原料露天堆放,未建截水沟。 (略) 双田钙业园内钙粉生产企业污染治理设施未建设或未正常运行,废气或粉尘无组织排放并有污水直排。珠山区锦泰铭轩安置小区紧邻 (略) 废气、噪声扰民,群众投诉不断。

整改进展情况:已完成整改。

(略) 双田钙业园内钙粉生产企业已按要求建设了导流沟、三级沉淀池,并对破碎加工区进行封闭。

二十七、部分乡镇集中饮用水源地保护区管理有短板。浮梁县蛟潭镇、西湖乡饮用水水源保护区未设置标识牌或防护栏, (略) 幸福水库(高家村)围栏破损,在一级水源保护区有人下水。

整改进展情况:已完成整改

(略) 幸福水库破损情况进行了排查,修复了破损的隔离网,加大了集中式饮用水源地保护的宣传。

三十、危险废物管理风险存在。 (略) 工业园区危险废物处置能力不足,超期存放、超量存放,奇科化工危废处置协议过期,乐丰化工、联合化工含磷危废无法处置。 (略) 宏源废油回收站部分废机油桶露天堆放。

整改进展情况:已完成整改

奇科化工已与弋阳海创 (略) 签订了危险废物处置合同,按照规范要求进行处置。联合化工(现名永顺新材料)于今年3月和7月分七批共计转移处置磷渣21.2吨,已经清理处置完毕。乐丰化工磷渣于今年2月和7月分两批向九江浦泽环保转移处置6.26吨。大明化工已与吉安 (略) 签订了意向合同,由该公司全部转运处置,共转移处置10.4吨。宏源露天存放机油桶已经按要求入库存放。

三十一、矿山和采石场开采生态治理修复缺位。 (略) 、浮梁县12家露天采矿场,发现所有矿山开采面生态破坏严重,不同程度存在污染治理设施未建设或设施运行不正常、粉尘污染周边环境问题,且未做到边开采边修复。 (略) 罗家砒采石场堆场未遮盖,复绿效果不佳。晶诚钙业未完成边开采边复绿的要求,原料露天堆放。锦溪矿业(塘坞采石场)未完成边开采边复绿的要求,原料露天堆放。 (略) 上堡石灰岩矿已采矿区域存在未复绿现象。 (略) 现场检查时未生产,厂房未完全封闭,输送带未封闭,无除尘装置,露天堆料覆盖不完全,厂房内截水沟不规范。 (略) (已更名万年青),中控数据偶尔超标。 (略) (涌山镇)煤矸石露天堆放,部分料场未覆盖,少量颗粒物无组织排放。张家坞采石场(涌山镇)煤矸石露天堆放,已开采矿山未完全覆绿,少量颗粒物无组织排放。洎阳采石场(涌山镇)已停产,未覆绿,裸露面积较大。锦溪水泥厂(老采石场弃用多年)已停产,未覆绿,裸露面积较大。徐细良采石场采矿证过期,采石场、机制砂项目均已停产,主干道路未硬化,无喷淋降尘设施,矿山开采未覆绿。宏创钙业生产废水和生活用水混排沉淀池,生产线少数粉尘无组织排放。上河采石场未及时覆绿,未采取湿法作业,进出车辆未冲洗,有过水槽,但未使用。上河钙粉厂部分道路未硬化,粉尘无组织排放,生产过程中污染处理设施未及时运行。双田石灰厂生产过程中粉尘无组织排放严重,沉淀池容积较小,沉淀效果差,部分污水外排。

整改进展情况:正在整改中

1.开展矿山综合执法检查,督促企业按照“三合一”方案规范开采活动,乐平、浮梁矿山正在开展绿色矿山建设,做到边开采,边复绿边修复。

2.依据披露的具体问题,督促企业完善环保处理设施,建设导流沟、三级沉淀池,矿石破碎加工区采用封闭式作业。

3.对整治不到位的企业,依法停产整治;污染情节严重的,予以停业关闭。

4.已责令 (略) (已更名万年青)相关岗位员工定期检查和清洗氨水喷头,确保喷氨正常。

5. (略) 已对料场进行了全面覆盖,对成品罐装车间、进料车间进行了密闭,责令企业加强企业内部管理,正常运行环保设施。

6.宏创钙业、上河钙粉厂、双田石灰厂已建设了导流沟、三级沉淀池,督促企业对破碎加工区采用全封闭作业,并加强粉尘收集,控制好扬尘污染。

三十五、污水管网建设进展缓慢。市区污水管网建设、接入不足,城区支管网及毛细管网建设滞后,原有污水管网清淤疏通堵漏不够彻底,污水处理厂进水浓度低。经对西瓜洲生活污水处理厂进水取样监测,COD浓度仅21毫克/升。第二污水处理厂自行监测显示2020年1-6月进水COD平均浓度70毫克/升。 (略) 污水管网建设不足,现场检查时粗格栅故障,未运行,生活污水进水浓度偏低,COD浓度60-70mg/L。浮梁县污水管网建设同样不足,污水处理厂进水浓度偏低。

整改进展情况:正在整改中

1. (略) 已完成污水管网建设长度约17.5公里。主要是围绕已建成的主管网建设巷道和街坊支管网以及做好管网对接连通工作,新建了城东中远路污水主管和城西污水主管,进一步完善城区污水管网体系,切实提高污水收集能力。聘请了第三方专业队*加强了管网日常运行维护工作,确保管网正常运行。

2. (略) 对堵塞的污水管网进行了全面清淤、疏通,对破损的管道进行修复,保障污水管网正常运行。

三十九、村、镇生活污水处理严重滞后。 (略) 应在2020年8月底前建成50个行政村的农村生活污水处理设施,截至2020年6月底仅完成9个。部分已建农村生活污水处理站设施未运行,成为“晒太阳”工程, (略) 护里村污水处理站已自行断电, (略) 乐港镇陈家村、塔前镇岩前范家、塔前镇上徐村污水处理站均未运行,浮梁县蛟潭镇污水处理站进出水浓度一致。

整改进展情况:正在整改中

(略) 政府通过落实运维主体, (略) 护里村、乐港镇陈家村、塔前镇岩前范家、塔前镇上徐村污水处理设施恢复正常运行,完成问题整改。

四十四、乐平塔山工业园未依法开展环境影响跟踪评价,园区无突发环境事件应急预案,部分企业无组织废气收集处理能力建设不足,异味扰民现象长期存在;未实行污水处理差别化收费,部分企业存在污水超纳管标准排放、在线监测数据异常情况;园区污水管网建设覆盖面不够、雨污分流不彻底。

整改进展情况:已完成整改

1.已开展园区环境影响跟踪评价;

2.已制定园区突发环境事件应急预案;

3.督促了企业加大投入提升无组织废气收集、处理能力;

4.加强了企业污水排放反控阀门装置的监管力度;

5.目前园区“一企一管”已建成,已完成在线设施调试、验收工作,在线设施联网正常监测;

四十五、巨业化工未建污水处理站,雨水管道事故应急池中充满污水。辰宇化工事故池未按照“自流式”要求设计建设。 (略) (略) 一台3吨生物质锅炉正在使用,未开启除尘装置,一台1吨导热油燃煤锅炉正在使用,且未开启脱硫设施,厂内酸雾弥漫,污水处理设施未正常运行。

整改进展情况:已完成整改

1.巨业化工对雨水沟及应急池里的污水进行了清空处理,同时进行了雨污分流改造。利用现有的污水处理池进行了钢混改造,同时做了防渗漏处理,采用A2/O污水处理工艺进行设施的恢复改造。

2.辰宇化工对“非自流式”事故应急池配备了电源和水泵,确保事故池处于应急状态。

3. (略) (略) 现有两台锅炉,分别为1台3吨蒸气锅炉、1台60万大卡热油炉,两台锅炉以生物质作为燃料,配备有布袋除尘器、水膜除尘脱硫设施;两台锅炉间歇式运行。 (略) 外购蒸气,蒸气锅炉处于备用状态,目前该企业加强管理,确保污染防治设正常运行。

四十六、大量机制砂企业存在未安装粉尘收集装置,无污水处理设施,陶瓷园区旸府山砂石加工厂,进场道路覆满泥土,生产中产生的污水直排到附近湖泊中,形成大面积污泥淤积,无环评手续。 (略) 排查93家机制砂企业,仅31家有环评手续。

整改进展情况:正在整改中。

(略) 对辖区机制砂企业依法办理了环评手续;下发了《关于进 (略) 机制砂行业整治力度的通知》(乐环委办字38号),要求进一步加大整治力度,通过开展机制砂行业综合整治, (略) 范围内机制砂加工企业合法生产、污染防治措施落实到位。

四十八、医疗垃圾分类收集管理不规范,抽查浮梁县三龙镇、蛟潭镇、经 (略) (略) (略) 等4 (略) ,发现医疗废物5-7天才转运一次。 (略) (略) (略) (略) 、 (略) 生活垃圾桶中有输液瓶、针头、棉签、口罩。 (略) 医疗废物暂存间管理不规范,过期药品和医疗废物堆存一处,暂存间屋顶漏水;经 (略) 生活垃圾桶里有废弃口罩、棉签、针头。

整改进展情况:已完成整改

1.严格落实医疗废物分类收集, (略) (略) 按规定要求设置了暂存点,并张贴分类名称;分类存放生活垃圾与医疗废物;

2.完善医疗废物收集转运制度,规范管理。 (略) (略) 完善了医疗废物收集转运制度,及时转运医疗废物,并建好了转运台账。

六十二、共产主义水库周边杨梅采摘园,人为活动频繁,需加强管理,防止污水外排,污染水源。

整改进展情况:正在整改中

已下发《关于要求立即采取措施消除共产主义水库水源地环境隐患的紧急通知》,并加大共产主义水库周边安全隐患排查力度,杜绝可能影响共产主义水库饮用水水源地水质的行为。

六十三、乐平生活垃圾焚烧发电厂建设工地,现场查看时喷淋设施未开启,工程车进出的后门无雾炮、无冲洗平台。塔科县道(091县道)道路破损,扬尘污染严重;涌山 (略) 道205道路路边大量堆放煤矸石、砂石、土块,道路扬尘严重。

整改进展情况:已完成整改

1.乐平生活垃圾焚烧发电厂建设工地已全面完工,厂区环境整洁干净,该公司已购进雾炮机,建设了车辆进出冲洗平台,控制好道路扬尘;

2.塔科线道路维修改造已完成,道路破损,扬尘污染严重问题已解决;

3.加大了对涌山 (略) 道205道路路边煤矸石、砂石、土块的清理力度,对道路两边杂物进行清运,解决好道路扬尘污染问题。

六十四、206国道, (略) 公路管理局乐平分局塔山街道办对面一处散煤堆场,堆场内散煤未全覆盖,进出道路有较多散煤洒落,并随雨水进入路边排水沟。

整改进展情况:已完成整改

该煤场已拆除。

六十五、鸣山矿山煤矸石堆场未覆盖。

整改进展情况:已完成整改

对露天煤矸石进行了覆盖,并对周边环境进行排查。

六十六、 (略) (略) 老厂房( (略) 厂房)顶棚破损,无任何污染防护措施,长期堆存大量废弃化学品。其中包括氯化铵、硫代硫酸钠、硫酸铵、废液桶等。

整改进展情况:已完成整改

(略) (略) 对老厂房内氯化铵、硫代硫酸钠、硫酸铵、废液桶等进行了分类处理,并建立了相应台账。

六十七、 (略) 脱硫塔中回用池的水,现场用试纸测试,pH值为1-2,脱硫塔存在滴漏现象。

整改进展情况:已完成整改

已责令九红新型建材进行整改,该公司对脱硫塔破损管道进行了封堵,加大监管力度,督促企业正常运行脱硫塔。目前该企业因各种原因已破产倒闭。

六十八、园区内企业达标治理不全面。吉祥医药雨水明渠未按整改要求完成整改。 (略) 污水待排池监测结果显示氨氮66.9mg/L,超过工业污水处理厂纳管标准,未按整改要求完成整改。 (略) 厂区内危废暂存间较多,2020年1月至督察时仍未及时转运,危废处理合同已到期,生产车间无组织废气收集不到位。宝奔 (略) 废弃机油暂存间无标识牌,喷漆房挥发性气体收集不到位,有溢出。奇科化工污水处理站未正常运行,雨水明渠未改造到位。亿鑫化工事故应急池不是自流式,雨水明渠未改造到位。瑞盛制药北面建设项目未批先建。

整改进展情况:正在整改中

1.吉翔医药雨水管网已全部明渠化改造,并用环氧做防腐处理,防止渗漏。

2.康鑫药业规范运行污水处理设施,并建好运行台账,实施污水处理工艺改造,确保污水排放达到纳管标准。

3.景顺实业与江西 (略) 续签了合同,本年度至今已转运危废58.51吨,确保危险废物及时处置。已对生产车间进行了密闭改造,对无组织废气收集进行处理,同时增设了一台废气吸收塔。

4.宝奔 (略) 废弃机油暂存间已规范设置标识牌,对喷漆房安装了集气罩做好挥发性气体有效收集

5.奇科化工实施了雨水明渠规范化改造。污水处理站做到正常运行,并做好运行台账。

6.亿鑫化工实施了雨水明渠规范化改造。非自流式事故应急池配备了电源和水泵,确保事故应急池处于应急状态。

7.瑞盛制药委托环评单位积极开展环评报告编制,并于2020年11月5日取 (略) 生态环境局的环评批复文件。

8.加强园区内企业环境监管,确保污水在线及反控装置正常运行。

六十九、镇桥镇邹家206国道旁大量垃圾非法填埋。

整改进展情况:已完成整改

1.对该案件进行了立案调查,填埋的垃圾为一般固废;

2.乐平生态环境局已依法将该案 (略) 公安局,并联合镇桥镇政府对填埋的固废进行了清挖暂存。

七十、童家山周边大量大理石加工厂、瓷砖加工、塑料泡沫加工无环评手续、部分企业无污染处理设施。

整改进展情况:已完成整改

对童家山周边大理石加工厂、瓷砖加工厂、塑料泡沫加工厂及周边环境进行了排查,对排查出的问题列入整治清单,限期整治。针对上述企业,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》建设项目分类管理名录石材制造303,石材板材切割打磨成型不需要办理相关环评手续,乐平工业园区和乐平生态环境局对童家山周边大量大理石加工厂等企业加强日常管理,确保厂区周边环境干净整洁。