四川页岩气公司年QHSE管理技术服务

第一章 招标公告

四川页岩气公司2025-2026年QHSE管理技术服务

招标编号：(略)-(略)

1. 招标条件

本招标项目己由四川页岩气 (略) 以西南司招申（2024）字第938号（四川页岩气 (略) ）批准建设，项目业主为四川页岩气 (略) ，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为四川页岩气 (略) 。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：四川页岩气公司2025-2026年QHSE管理技术服务。

2.2 项目概况：因工作需要，四川页岩气 (略) （以下简称“ (略) ”）拟通过招标选商方式外委专业化技术服务承包商提供QHSE管理技术服务，两年共(略)元（不含税），招标人不承诺最低工作量。

2.3 招标范围：

本次招标为QHSE管理技术支撑服务，主要工作内容包含但不限于以下内容：

提供QHSE管理体系修订、实施、审核和持续改进工作服务；协助完善有关安全生产、环境保护考核机制和考核工作；组织开展QHSE日常培训工作，协助开展重大HSE隐患的辩识、评价，制订控制措施和整改建议计划，并对整改情况进行监督检查；建设项目安全、环保、节能、职业卫生等“三同时”管理；新、改、扩建及大修、技措工程中有关HSE内容的设计方案审查；水基和油基岩屑等工业废 (略) 置管理及其它环境保护管理；职业健康、应急、消防管理工作，以及其他质量健康安全环保节能计量等临时性工作等；

项目预估金额(略)元（不含税）。

标段（标包）划分：本次招标共1 个标段。

2.4 招标有效期：自合同签订生效之日起至2年或本次招标总项目预估金额用结为止。

2.5施工地点（服务地点或交货地点）：成都、泸州等公司业务范围内。

2.6 质量标准：详见“第五章、主要技术要求或技术方案”。

2.7 定标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

投标人出现下列情形之一的，将不得被推荐为中标候选人，中标候选人推荐按综合得分高低依次顺延：

该投标人的技术得分低于全体有效投标人的技术得分平均值30%（不含）以上的。

对通过初步评审的有效投标人根据综合得分排名顺序，依次推荐中标候选人，具体如下：

若通过初步评审的有效投标人大于等于3家时，推荐前3名为中标候选人，招标人按照管理权限及程序履行审批后，确定第1名为中标人。

若通过初步评审的有效投标人为1~2家时，若评标委员会认为剩余有效投标人具备竞争性，将继续评审，推荐剩余所有有效投标人为中标候选人，招标人确定第1名为中标人，若评标委员会认为剩余有效投标人不具备竞争性，则本次招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人将对所有中标候选人投标文件进行核查，核查投标文件各项内容是否真实有效，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部 (略) 理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

?不接受联合体投标。

□接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：/ 。

工程及服务项目：

?不允许分包。

□允许，允许分包内容及要求：

*3.资质要求：

□有要求，资质要求：/ 。

?无要求。

*4人员资格和要求：

?有人员要求，人员要求：

*4.1投标人拟派服务团队人员数量至少7人，均须为投标人单位自有人员。须提供有效身份证扫描件和投标人为其缴纳社会保险证明材料，满足专家资格人员（符合*4.2.4项标准）可不为投标人自有人员，但双方应有相关的聘用协议。投标人拟派驻服务团队人员需提供投标人为其缴纳的最近连续3个月社保证明，社保缴费证明是指，由社会统筹保险基金管理部门出具的服务团队人员在该投标人单位最近3个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推3个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足3个月的可少于3个月；退休人员提供退休证明材料及聘用合同，无需提供社保缴费证明；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同。

*4.2人员资格：拟派服务团队人员中至少含技术服务人员（高级）、技术服务人员（专家）资格人员各1名。同时应满足以下相应要求：

*4.2.1技术服务人员（初级）：具有石油工程、油气储运工程、安全工程、环境工程、化学工程与工艺、电气工程及其自动化、通信工程、土木工程、工程管理、机械设计制造及其自动化、过程装备与控制工程、机械工程或相关专业专科及以上学历，初级及以上职称；

*4.2.2技术服务人员（中级）：具有石油工程、油气储运工程、安全工程、环境工程、化学工程与工艺、电气工程及其自动化、通信工程、土木工程、工程管理、机械设计制造及其自动化、过程装备与控制工程、机械工程或相关专业专科及以上学历，中级及以上职称；

*4.2.3技术服务人员（高级）：具有石油工程、油气储运工程、安全工程、环境工程、化学工程与工艺、电气工程及其自动化、通信工程、土木工程、工程管理、机械设计制造及其自动化、过程装备与控制工程、机械工程或相关专业专科及以上学历，高级及以上职称。

*4.2.4技术服务人员（专家）：具有石油工程、油气储运工程、安全工程、环境工程、化学工程与工艺、电气工程及其自动化、通信工程、土木工程、工程管理、机械设计制造及其自动化、过程装备与控制工程、机械工程或相关专业专科及以上学历，高级职称5年以上或中级职称10年以上，从事石油天然气技术工作（质量安全环保管理/监理/监督）20年以上，熟悉油气生产和工程建设管理相关规定。具有以下资格中任意一项，须提供相应证书：

（1）国家注册安全工程师；

（2）国家注册监理工程师；

（3）消防工程师（一级或二级均可）；

（4）注册环保工程师；

（5）建造师（一级或二级均可）；

（6）设备监理工程师；

（7）特种设备检验检测工程师。

特别说明：评标结束，中标人与招标人签订合同后，中标人需派遣不低于80%的投标拟派人员参加业主单位组织的人员面试，若实际参加面试的人员低于投标总人数的80%，招标人有权终止合同，并视违反投标承诺具体情况保留将投标人相关失信行为按照《中国 (略) 投标人失信管理实施细则》 (略) 理的权利。合同签订后1个月内通过面试的拟派人员实际到岗比例不得低于80%，无正当理由实派人员低于该比例的（因不可抗力或招标人工作量不足导致通过面试人员不能上岗的不计入统计），招标人有权终止合同并一次性扣除履约保证金。

注：投标人应同时提供以下证明材料：

①投标人为其缴纳社会保险证明材料。社会保险证明材料指由社会统筹保险基金管理部门出具的服务团队人员在该投标人单位最近3个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推3个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足3个月的可少于3个月；退休人员提供退休证明材料及聘用合同，无需提供社保缴费证明；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同。

②学历证书扫描件，学历以学历证书载明内容为准；

③对应人员若有职称要求的，应同时提供职称证书扫描件，人员证书符合《关于部分专业技术类职业资格可聘相应专业技术职务的通知》川人社办发[2018]122号文件相关要求的，等同于具有相应职称，提供资格证书扫描件；

④工作经验证明材料，证明形式不限。

*4.3投标人须承诺拟派人员名单成员均为可实派人员，若拟派人员数量不能满足招标人需求，经招标人同意后可增补人员，增补人员条件应满足招标人需求。

*4.4投标人承诺所有拟派人员身体健康，没有影响作业的疾病或隐患，拟派的全部人员在中标后进行健康体检并向招标人提供体检报告， (略) 为具有健康体检资质的县 (略) ，体检内容包含但不限于以下项目：血常规五项、尿常规+沉渣、肝功能11项、肾功能3项、空腹血糖、血脂4项、(略)胎蛋白、癌胚抗原、结核抗体（活动性结核标志物（ATM)）、心脏彩超、动脉硬化检测、心电图、腹部彩超、泌尿系彩超、胸部正位片。

*4.5投标人须承诺提供服务前为所有拟派人员购买保额不低于(略)的意外伤害险，并将资料交招标人备案。

*4.6投标人须承诺定期对所有拟派服务人员进行HSE培训，培训内容符合招标人HSE相关要求。

*4.7投标人须承诺接受周末及法定节假日期间提供技术服务。

□无人员要求。

*5.业绩要求：

R近年（2022年1月1日至投标截止时间）（多项选择：R已完成 □已完成或新承接或正在施工）不少于1 个类似项目。类似项目是指:油气现场质量安全环保监督检查或石油天然气QHSE管理/监理/监督技术服务业绩。

注：证明材料：须提供合同扫描件,提供的证明材料无法体现业绩所需要求的，应提供业主证明材料进行补充佐证。

□无业绩要求。

*6.财务状况：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*7.信誉要求

*7.1 投标 (略) 于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2投标人2022年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*7.3投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格。

以上（1）（2）条款以评标 (略) 站的查询结果为准。

*7.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上7.1-7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺。

* 8.其他要求：无。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://**）、信用中国（网址：http://**）、和资质、资格强制要求的政府发证 (略) 站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年1月7日至2025年1月13日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油 (略) 下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油 (略) ，搜索本项目，在拟投 (略) 点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核。具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登(略)中国石油招标 (略) ，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登(略)账号和中国石油 (略) 一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标 (略) 上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证 (略) 于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为于2025年1月22 日08时30 分，投标人应在截止时间前通过中国石油 (略) 递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油 (略) 将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段/项目人民币(略)元（大写：(略)万元整）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油 (略) (http://**)上发布。

□本次招标公告在中国 (略) （http://**）、中国石油 (略) (http://**)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、 (略) （购买招标文件及投标保证金递交） (略) 操作指导：

咨询电话：(略)

(略) 运营机构：中油 (略)

(略) 站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2025年1月7日