海北州财政局政府采购投诉处理决定

北财〔 * 号

(略)

政 (略) 理决定

* 、相关当事人

投诉人： (略) (略)

地址： (略) 省 (略) 市 (略) 区中天路1 号邮编： ***

法定代表人：张士志联系电话： ***

授权代表人： * 华 联系电话： ***

被投诉人： (略) 和鑫 (略)

地址：青 (略) (略) 海宏 * 号Ｄ区4号楼２单位元 * 室　　　　　　　　邮编： ***

联系人：郭女士 联系电话： ***

* 日 (略) (略) （以下简称投诉人），因不满意 (略) 和鑫 (略) 对＂海北州草原极高火险区（高火险区）建设项目包 * ＂的质疑答复，向本机关送达《投诉书》，本机关依法受理，及时向被投诉人（采购人）发送了投诉书副本，要求作出书面说明，提交相关证据、依据、专家论证和其他有关材料文件。

* 、投诉事项及投诉请求

投诉事项：

投诉事项1投诉人称“投诉人在未通过资格审查时”被投诉人未及时告知。

投诉事项2投诉人称“投标书提交的依法 (略) 会保障的证明是近半年（连续 * 个月）”的。

投诉事项3投诉人称“ (略) 有缴纳证明都是真实的”。

投诉请求： (略) 。对招标代理机构的违法 (略) (略) 罚。

* 、调查情况

经本机关依法调查，事实如下：

投诉事项1调查情况：采购代理机构在评审结束当日以电子邮件“告知函”告知你公司《投标文件》中漏、缺或不符合资格要求的事项，不存在侵害合法权益（告知的是投诉事项2），投诉事项1不成立。

投诉事项2调查情况：《投标文件》 * - * 页涉及纳税方面资料 * 张。其中：有 * 年 * 月 (略) 、 * (略) 给投诉人开据的进项增值税票 * 十 * 张，未有投诉人开出的销项增值税票证明,不符合资格要求的近半年（连续 * 个月）依法缴纳税收证明材料要求；有 * 年3、 (略) 市建设维护税、教育费附加、地方教育附加 * 张，不符合资格要求的近半年（连续 * 个月）依法缴纳税收证明材料要求；有 * 月资源税、 (略) 镇土地使用税 * 张，不符合资格要求的近半年依法缴纳税收证明材料要求；有 * 、6、 (略) 得税 * 张，不符合资格要求的近半年（连续 * 个月）依法缴纳税收证明材料要求。只有 * (略) 会保障资金的相关材料，符合资格要求。

综合以上情况，按《招标文件》〔 (略) 和鑫公招（货物） *** ，Ｐ * 页〕要求，《投标书》漏装、未装近半年（连续 * 个月）依法缴纳税收证明材料，属未完全响应投标资格要求，投诉事项2不成立。

投诉事项3调查情况：原《质疑书》中未涉及事项，被投诉人在质疑事项复核、答复时，答复了纳税票据证明资料虚假，但总体不影响投诉人不满足“近半年（连续 * 个月）依法缴纳税收证明材料”投标资格的实事。投标书中“疑似虚假的５张纳税复印件证明材料”，经向 (略) (略) 市 (略) (略) 函调核实，属实事真实材料；被投诉人对答复“疑似票据资料虚假”没认真认定核实，引起矛盾纠纷或激化矛盾导致投诉，投诉事项３成立。

* 、处理决定

* 、 (略) (略) ：根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) * 号令）第 * 十 * 条“（ * ）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”，对投诉事项１、２依法予以驳回。

* 、 (略) 和鑫 (略) ：招标代理机构超出质疑事项答复等，造成在质疑答复中引起了矛盾纠纷或在答复过程中激化矛盾导致投诉。依据《 (略) 省政府采购代理机构记分管理办法》（修订版）第十 * 条（十．３）； (略) 予以警告 (略) 罚，并要求针对以上问题做出整改。

投诉人、被投诉人如不服本决定，可以在决定书送达之日起 * 十日内向海北州人民政府或 (略) 省 (略) 政复议，或在 * 个月内向海 (略) (略) 政诉讼。

　　　　　　　　　　　　　 (略)

* 日

抄送：省财政厅政府采 (略) ，州 (略) 、州政务服 (略) 。