平农农发〔2021〕33号平乐县农业农村局关于印发《平乐县2021年“粮改饲”项目实施方案》的通知

各乡（镇）水 (略) ，局属各相关单位：

《 (略) * 年“粮改饲”项目实施方案》 (略) 班子研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

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(略) * 年“粮改饲”项目实施方案

根据《 (略) 壮族自治区财政厅关于下达 * 年第 * 批中央农业生产发展资金的通知》（桂整合〔 * 〕 * 号）和《 (略) 壮族自治区 (略) 关于印发 * 年“粮改饲”项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔 * 〕 * 号）精神，为推进农业种植结构调整，加快发展草食畜牧业，促进循环农牧业发展，特制定 (略) * 年“粮改饲”项目实施方案。

* 、基础条件情况

(略) 中亚热带季风气候区，冬短夏长，气候温和， (略) 充足，雨量充沛，年平均气温 * .6℃，年降雨量平均l * 毫米，年均 (略) 时数 * .4小时，年平均气温 * .6℃，最冷月平均气温 * .5℃，无霜期 * 天，年平均降雨量 * 毫米，地下水储量丰富，埋藏浅水质好。境内土质肥沃，结构松软，加上雨水充沛，光热充足，水肥气热等供给协调，适宜多种作物生长，能有效解 (略) 需的饲料原料的种植。 (略) 境内 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等污染企业，历史上也未发生过重大动物疫情，当地农户有饲养牛的养殖经验，群众基础好， (略) 有耕地面积 * .8万公顷，盛产水稻、玉米、黄豆、花生、甘蔗、木薯、水果以及蔬菜等农作物产品，畜禽、渔业也同步发展，是传统农业大县。种植水稻 * .8万亩，种植玉米 * . * 万亩，种植花生 * . * 万亩，种植“桂牧 * 号”等优质牧草0. * 万亩，年产农作物秸秆近 * 万吨，丰富的秸秆资源、土地资源、有机肥资源为 (略) 草食畜牧业提供了良好的基础。 * 年全县出栏牛2. * 万头、山羊1.2万只，年末牛存栏5. * 万头，存栏山羊2. * 万只。

* 、项目目标

通过项目示范带动，着力促进草食畜牧业发展，实现“粮改饲”0.5万亩，青贮饲草料1. * 万吨；粮改饲种植效益提高 * %，牛羊养殖成本降低5%。

* 、实施内容

粮改饲主要采取以养带种方式推动种植结构调整，促进青贮玉米、和牧草等饲料作物种植，收获加工后以青贮饲草料产品形式由牛羊等草食家畜就地转化，引导试点区域牛羊养殖从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂适度转变， (略) 乡粮改饲全面发展。

1. 建设任务和实施主体

（ * ）计划建设内容和规模

1.种植青贮饲草料0.5万亩，其中青贮玉米0. * 万亩，收储甘蔗尾稍0. * 万亩。

2.收贮青贮饲草料1. * 万吨，其中青贮玉米1. * 万吨，牧草0. * 万吨。

（ * ）实施主体

青贮饲草料的种植、甘蔗尾稍收贮由 (略) 车 (略) 、 (略) 富杰 (略) 牵头组织实施。

* 、项目实施期

* 日起至 * 日止。

* 、中央财政补助

（ * ）补助规模

中央财政补助资金共 * 万元。

（ * ）补助内容和环节

下达的 * 万元补助资金用于补助收贮青贮饲草料，补助标准为 * 元/吨，实际可收贮青贮饲草料1. * 万吨。

（ * ）补助对象

(略) 辖区范围内开展青贮饲草料收贮的肉牛、山羊、养殖企业（大户）。

（ * ）补助标准

收贮青贮饲草料 * 元/吨。

（ * ）补助资金核定

1.补助资 (略) 账资料要求

（1）收贮环节的台账资料。根据不同情形收集的台账资料内容不同，分别如下：

① (略) 户与农户订单种植生产自用的收贮台账资料。内容包括与种植户签订的种植收购合同（合同信息包括：作物或牧草名称、种植面积、收购重量、农户姓名和身份证号码及电话地址等信息，以下同)、收购过磅单据（双方签字，以下同；磅单信息包括：货主姓名、收贮单位名称、货物名称及重量、运货司机姓名及电话、司磅员姓名和过磅时间等信息，以下同）、付款单据（银行转 (略) 转账单据、移动支付要有移动支付单据，以下同；现金支付的，要有货主姓名、货物名称和重量及金额、身份证号码及电话和领款时间、货主当事人签字和盖手印等信息的付款单据，以下同）、牛羊饲养量存栏情况资料（每月报表， (略) 门核实，以下同）。

② (略) 户自种自用的收贮台账资料。内 (略) 有权管理单位出具的种植合同或证明（证明种植的品种和面积）、 (略) 门 (略) 核实资料（核实品种、面积、测产估产、收集田间整片地饲草长势、收割过程的图片，以下同）、牛羊养殖存栏情况资料、综合估算养殖饲草料使用量（双方签字确认）资料。

③专业青贮饲草料收贮单位与农户订单种植生产收购销售的收贮台账资料。内容包括：与种植户签订的种植收购合同、收购过磅单据、收购环节付款单据；与购买用料单位的销售合同、销售出货时每车1张图片（图片信息包括：司机、连车带草料、车牌号、货物重量、出货时间、出货地点背景，以下同）、货物到达购买方地点的销售过磅单据和 (略) 转账单据或者移动支付单据。

④专业青贮饲草料收贮单位自种销售的收贮台账资料。内容包括： (略) 有权管理单位出具的种植合同或证明（证明种植的品种和面积）、 (略) 门 (略) 核实资料（核实品种、面积、测产估产、收集田间整体饲草长势图片，以下同），与购买用料单位的销售合同、销售出货时每车1张图片、货物到达购买方地点的销售过磅单据和 (略) 转账单据或者移动支付单据。

⑤ (略) 户与专 (略) （专业种植大户、专业种植企业）订单种植生产收购自用的收贮台账资料。内容包括与专 (略) （专业种植大户、专业种植企业）签订的种植收购合同、收购过磅单据、银行转账单据（不能现金支付）、牛羊饲养量存栏情况资料、专 (略) （专业种植大户、专业种植企业）自有土地种植证明材料（含入股或土地流转种植合同等材料）。

⑥其他经营主体的收贮台账资料。参照以上情况，收集证据完整的佐证材料。

⑦收贮设施建设台账资料要求。内容包括施工合同书、竣工验收材料、工程 (略) 转账单据，还有施工前、施工中和施工后的工程图片资料。

⑧收贮主体 (略) (略) 会服务等台账资料要求。参照以上情况，收集完善的佐证材料。

⑨其它需要完善项目验收相关佐证材料。

2.补助资金核定

平乐 (略) 派出项目 (略) 核实工作。对收贮单位查阅台 (略) 核实，对补助对象、补助标准和实际完成量等经核 (略) 补助资金核定。每个环节都要有对应的管理人员签字确认，核定的补助资金也要有补助对象签字。

（ * ）补助资金的发放

中央财政资金发放采取“先建后补”方式。即先由收贮单位垫资收储（建设）后发放补助。补助资金核定后，进行张榜公示，公示期不少于7天，在所在村委公开栏 (略) (略) 上公示。公示无异议，即通过“ * 卡通”或财政直拨方式支付补助款。

（ * ）补助台账管理

(略) 要设立独立管理台账。对各收贮单位收贮种植面积、收储数量，以及收贮设施建设和机械设备购置等补助有关资料逐 * 登记造册，建立资料管理档案。档案管理资料 * 式两份（补贴对象1份， (略) 1份）。

* 、数据收集统计和信息报送

平乐 (略) 安排专人负责数据收集整理，全面调度饲草料种植、产量、价格、效益、收贮量、使用效果、生产方式等数据信息，按照及时、准确、完整的要求，录入国家粮改饲管理系统和报送统计数据。

* 、项目生产组织模式

本项目根据实施主体的具体情况，采取“公司+专业种植/ (略) +农户”产业化经营模式运营。以实施主体牵头,通过种、养全方位的服务，依照协调的利益机制，各方形成风险共担、利益共享的共同体， (略) 风险。持续保持产业链稳定和延伸，实现产业化经营，促进饲草料生产和牛羊养殖产业化蓬勃发展。

* 、实施进度安排

* 年7月，制定项目实施方案和阶段验收方案、上报市级批复。

* 年7月—9月，每月 * 日前向 (略) 、自治区农业农村厅报送项目县“粮改饲”收贮进度报表。

* 年 * 月— * 月，每周向 (略) 、自治区农业农村厅报送项目县“粮改饲”收贮进度报表。

* 年1月， (略) “粮改饲”信息统计上报系统填报完成情况，并于 * 日前将自评报告和工作总结上报 (略) 和自治区农业农村厅。

十、保障措施

（ * ）组织措施

为确保粮改饲项目工作顺利实施，成立粮改饲专项工作领导小组，具体负责项目的实施和督查工作。

组?? 长：谢?? 标??县人民政府分管副县长??

副组长：邱宝华?? (略) 局长????

成?? 员：雷荣超?? (略) 长??

李慧琼?? (略) 长??????????

龙长慧?? (略) 长??????

（ * ）技术措施

为加强粮改饲项目技术支撑，加大对饲草料种植户及饲草料青贮的技术指导，进 * 步提高饲草料产量和青贮质量。成立粮改饲项目技术领导小组，

组?? 长：余小江?? (略) 副局长??

副组长：吴翠红?? (略) 长????

成?? 员：阳琼、翟品球、谢富杰

1. 项目验收组、负责项目验收及资金拨付。

组?? 长：邱宝华?? (略) 局长

副组长：余小江?? (略) 副局长

林建明??县纪委派驻 (略) 纪检监察组组长

??陈?? 静?? (略) 农业股股长

成?? 员：龙刚、吴翠红、阳琼

（ * ）管理措施

1.项目 (略) 与项目收贮单位签订项目建设合同管理，明确项目建设时间、内容补助标准、要求。

2.项目收贮单位向 (略) 提交承诺书。

3.项目收贮单位按时间节点向 (略) 上报收贮进度等信息。

4.落实项目进度监管责任。专人负责监督指导项目实施、质量、资金管理。

（ * ）宣传措施

采取印发宣传资料、张贴标语等各种方式，宣传粮改饲项目建设的重要性。组织项目领导小组和技术小组成员，深入乡、村和养殖企业（场），积极引导规模草 (略) 和有实力的企业参与到粮改饲工作中，全面提高农户及养殖业主意识及种植技术，使 (略) 农户、养殖企业（场）能按照国家和自治区有关粮改饲项目建设的政策法规要求， (略) 粮改饲项目的标准化管理，让从事粮改饲工作变成 (略) 动。

（共印 * 份）

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