葛店经开区关于第一轮中央生态环境保护督察“回头看”省序号25、第一轮省级生态环境保护督察省序号5、第一轮省级生态环境保护督察“回头看”省序号46、第二轮省生态环境保护督察省序号9反馈整改事项整改情况公示

　　按照《关于规范报送我省中央第三环境保护督察组反馈意见整改销号资料台账的通知》《湖北省省级生态环境保护督察整改工作实施细则(试行)》要求，现将我区第一轮中央生态环境保护督察“回头看”(省序号25)、第一轮省级生态环境保护督察(省序号5)、第一轮省级生态环境保护督察“回头看”(省序号46)、第二轮省级生态环境保护督察(省序号9)反馈任务整改情况公示如下：

　　一、反馈问题

　　(一)第一轮督察期间， (略) 葛店开发区臭气扰民问题投 (略) 投诉总量的三分之一。葛店开发区虽对督察交办的群众投诉问题进行了办理，但对企业整改要求不细不实，整改验收流于形式，导致企业既没有彻底完善治污设施，也没有真正加强环境管理，多家医药、化工企业臭气扰民问题依旧，群众反映强烈，第一督察以来又*续向湖北省、 (略) 及葛店开发区三级环境保护部门举报337次(第一轮中央生态环境保护督察“回头看”，省序号25;第一轮省级生态环境保护督察，省序号5)。

　　(二)加快推进葛店开发区相关企业“关、改、搬、转”等重点整改工作(第一轮省级“回头看”，省序号46)。

　　(三) (略) 葛店开发区异味扰民问题，是2018年中央环保督察“回头看”反馈问题， (略) 整改方案要求在此区域内的人福药业、华烁科技、远大弘元和浩信药业应于2023年底前完成搬迁任务。督察发现，尽管这四家企业做了相关工作，但整体搬迁工作进展达不到时序进度，年底实现整体搬迁难度较大，督察组进驻期间仍接到对此问题的相关投诉(第二轮省生态环境保护督察，省序号9)。

　　二、整改目标

　　(一)用 3 到 5 年时间，有序推进葛店开发区医药、化工企业“关、改、搬、转”工作。(第一轮中央生态环境保护督察“回头看”，省序号25;第一轮省级生态环境保护督察，省序号5)。

　　(二)强力推进葛店开发区城镇人口密集区生物医药、化工企业“关改搬转”，加快葛店大健康产业园建设，确保经济发展、社会和谐稳定(第一轮省级生态环境保护“回头看”，省序号46)。

　　(三)2024年12月底前完成人福药业、华烁科技、远大弘元、浩信药业四家企业关改搬转(第二轮省级生态环境保护督察，省序号9)。

　　三、整改措施

　　(一)第一轮中央生态环境保护督察“回头看”(省序号25)和第一轮省级生态环境保护督察(省序号5)整改事项整改措施。

　　1.对葛店开发区起步区 3.74 平方公里范围内的医药、化工企业分类施策，实施“关、改、搬、转”。

　　2.加快推进大健康产业园建设。2019 年 5 月 31 日，葛店开发区大健康产业园项目正式开工建设。2019 年 6 月底前，启动恒鑫化工、武大有机硅搬迁谈判，并启动大健康产业园基础配套设施建设。2019 年 12 月底前，重点开展恒鑫化工、葛店人福、武大有机硅、远大弘元、华烁科技、浩信药业等 6 家企业的商务谈判、拆迁动迁招标及拆迁动迁、安全环保监管、土壤环境修复、土地收储等工作，并完成恒鑫化工、武大有机硅搬迁谈判，开始动迁拆迁。2020 年 12 月底前，推进海力环保、长海新能源 2 家企业转产，长颈鹿制漆、润阳沥青 2 家化工企业搬迁。2021 年 6 月底前，完成大健康产业园基础配套设施建设，首批搬迁入园企业开始建设厂房等主体工程。2021 年 12 月底前，完成搬迁入园企业厂房等主体工程的建设。2022 年 12 月底前，完成恒鑫化工、武大有机硅、海力环保、长海新能源、长颈鹿制漆、润阳沥青等 6 家化工企业搬迁转产工作。2023 年12 月底前，完成葛店人福、华烁科技、浩信药业等曝光企业及远大弘元的关改搬转工作，彻底解决废气扰民问题。

　　3.加强搬迁过渡期环境监管。一是进一步加大现场执法检查力度，采取日常检查与夜间、节假日不定期抽查相结合的方式，对生物医药化工企业进行执法检查。二是加强执法监测，严厉查处企业超标排污违法行为。三是聘请园区环保管家，重点对园区生物医药化工企业进行不定期排查诊断，帮助企业及时发现问题，指导企业进行整改。

　　4.加大企业环境信息公开力度。监督企业严格按照《企业事业单位环境信息公开办法》规定，及时向社会公开企业排污信息(排放污染物的名称、排放浓度、排放标准等)、污染防治设施建设及运行情况、环境问题整改情况等，让广大群众了解企业真实排污情况。

　　5.畅通信息沟通渠道。在投诉集中的金谷鑫城小区设立专门办公点，跨前一步与投诉人联系、沟通，第一时间掌握群众诉求。

　　(二)第一轮省级生态环境保护督察“回头看”(省序号46)整改事项整改措施。

　　1.2021年6月底前，完成大健康产业园基础配套设施建设，首批搬迁入园企业开始建设厂房等主体工程。

　　2.2022年12月底前，完成恒鑫化工、武大有机硅、海力环保、长海新能源、长颈鹿制漆、润阳沥青等6家化工企业搬迁转产工作。

　　3.2023年12月底前，完成葛店人福、华烁科技、浩信药业等曝光企业及 (略) 的“关改搬转”工作，彻底解决废气扰民问题。

　　第二轮省级生态环境保护督察(省序号9)反馈事项整改措施

　　1.督促企业做好环保精细化管理工作，确保工业废气稳定达标排放。

　　2.推进人福药业、华烁科技、远大弘元、浩信药业关改搬转，确保2024年12月底前四家企业完成整改销号。

　　四、整改完成情况

　　(一)分类施策推进企业“关改搬转”。区党工委管委会领导高度重视“生物医药企业关改搬转”反馈问题，始终将整改推进工作抓在手里、亲自过问、亲自督办，坚持高位推进问题整改，先后召开80余次党工委会、主任办公会等相关专题会议研究部署，开展现场调研督办活动60余次。2019年3月，制定了《葛店开发区生物医药化工企业关改搬转实施方案》，成立了区生物医药化工企业关改搬转指挥部及各工作专班，计划用5年时间完成人口密集区医药化工企业“腾笼换鸟”工作，建成集生物医药研发、生产加工、贸易销售、公共服务为一体的大健康产业园。后*续出台了《葛店开发区区域规划控制指导意见》《大健康产业园概念性规划》和《葛店开发区大健康产业园企业(项目)准入意见》，对入园产业准入进行严格管控，优化产业布局，引导园区生物医药企业绿色高质量转型。

　　上报国家整改措施共有10家企业，经开区先后投入5.4亿元推进企业关改搬转工作，已达到整改目标。恒鑫化工，2019年3月 (略) 签订搬迁投资框架协议，2019年1至5月完成资产评估专业机构招标并开展企业资产评估，2019年5至9月开展搬迁谈判，2020年7月签订搬迁协议并开始拆迁动迁，2020年9月完成危化品处置及厂区整体拆除工作。武大有机硅，2019年3至5月武大有机硅完成资产评估，2020年7月开始危化品处置，2020年10月签订搬迁合同，2020年12月底完成现场拆除工作。长颈鹿制漆，2022年8月签订搬迁协议，2022年12月完成产线的功能性拆除工作，并按照要求已完成厂房、环境修复及危废处置工作。海力环保，2018年启动海力环保转产，2018年底及2019年底，湖北 (略) 按照要求完成葛店厂区HEDP(羟基*基二磷酸)、ATMP(氨基三*叉磷酸)产线停产，原有产线设备已完成拆除，现场清理完毕，并在黄冈化工园区完成HEDP、ATMP厂区建设及投产。2020年底葛店厂区完成转产，开展生产环境友好、无气味的化肥添加剂。长海新能源，2018年启动长海新能源转产，2019年7月底前，停止原7122绝缘漆生产，转产生产7122—6F-H级环保型无溶剂绝缘树脂，2020年底已完成转产。润阳沥青，2019 (略) 资产评估，现有产线已停止生产。因企业资金链断裂，企业正在执行破产程序及转型发展。人福药业，一是加强环保升级改造，2018年11月以来，该公司投入环保整改资金1100余万元，对污水处理站气浮池、压泥机等区域进行了全密封，并做负压处理，新建废气处理塔1座，废气经过四级处理后排放;对1、4、5车间进行密闭，车间内更换、增加了尾气吸收罩，新建送、排风管道设备及4套尾气处理塔处理车间废气。二是积极推进搬迁工作，已在黄冈化工园区拿地270亩建设黄冈原料药生产基地，基地于2021年6月18日开工，2023年8月建成开始试生产，产品药号转移及生产基地转移推进中。现有厂区用于筹建葛店人 (略) 和药物绿 (略) ，开展产品创新及研发。远大弘元，一是加强环保升级改造，2018年以来远大弘元投资*元对污水处理站清水池、UASB罐体已完成全封闭，全收集处理;5车间电解生产线已全封闭并收集处理，5车间新增2套废气处理设施，现已安装完成并运行。二是积极推进搬迁工作，在仙桃拿地199亩开建新厂，2022年2月开工，2023年12月份建成开始试生产，目前已完成设备安装工程，正在进行试生产及药号转移工作。现有厂区转产生产营养强化剂等高端氨基酸品种。华烁科技，一是加强环保升级改造，投入*元对原有污水池新建加盖封闭系统、收集处理管道系统，做到污水站所有的封闭部位的废气全收集。对医药中间体车间等产气单元进行全密闭、全收集、全处理的整改措施。切粒单元进行隔断封闭处理，控制粉尘散排，混料机独立设立封闭操作单元，解决无组织粉尘跑冒滴漏问题。新增喷淋塔、冷凝、活性炭等废气多级处理设施，不断更新干燥工艺设备，从源头减少废气产生。二是积极推进搬迁工作，2022年4月，华烁科技在黄冈化工园区拿地110亩新建华烁医药(黄冈)有限公司产业化基地，项目已于2023年7月底开工建设，目前黄冈厂房基础建设已封顶，正在进行设备选型、定制。华烁科技北区四个事业部中已关停三个，医药化工新材料事业部后续搬迁至黄冈产业园。浩信药业，一是加强环保升级改造，投资*元新增废气吸收处理装置、水污染在线处理监控等环保设施，优化废水处理工艺，对污水处理站进行全面改造。停用燃煤锅炉，更新生产设施，采用密闭工艺，减少废气无组织排放。二是积极推进搬迁工作，2021年12月签订搬迁合同，拟将现有厂区搬迁进入大健康产业园。中间因生产过程涉及化工工艺，根据省应急管理厅化工项目安全监管工作细则要求，项目安全评价无法通过，2023年4月省政府出台的关于推动现代化工产业高质量发展的实施意见，按照新政策规定，2023年10月项目通过了安全预评价专家评审。现厂区自2019年4月仅在实验室进行小批量研发项目运行， (略) 已取得的文号对车间设备设施进行维护，保持GMP体系的运行并接受各种检查和审计。大健康产业园项目目前已签订施工合同，准备进场施工。

　　(二)新建大健康产业园。2019年5月31日，大健康产业园正式开工，截至目前已完成投资5亿元。园区 (略) 、 (略) 等已建成通车，配套 (略) 、 (略) 、路灯、绿化等工程已全部完工，满足入园企业建设条件，2家入园企业逐步建设投产。

　　(三)加强企业搬迁过渡期间环境监管。一是保持执法监管高压态势。开展各类巡查和帮扶1000余次，对10家涉事企业进行盯死看牢。2019年以来，人福药业、华烁科技、远大弘元、浩信药业等企业累计投资超*元用于废气治理能力升级改造，企业废气排放均低于国家排放标准限值，极大削减了VOCs、H2S等异味源排放量。二是加强执法监测严查违法行为。依法对生态环境部通报的恒鑫化工、浩信药业、华烁科技、葛店人福药业等4家企业违法行为进行了立案查处。自2018年12月以来，不定期调派大气移动监测车对投诉集中的金谷鑫城区域开展走航和定点监测30余次，在人福药业、远大弘元、浩信药业、华烁科技四家企业安装在线监控、智能震动等监控设备，详细掌握企业废气排放情况。三是聘请园区环保管家专业指导。对辖区企 (略) 式排查，帮助企业全面排查环境问题，指导企业制定整改方案并实施整改，通过现场帮扶有效地提升了企业环境管理和环境治理水平。

　　(四)加大企业环境信息公开力度。监督企业严格按照《企业事业单位环境信息公开办法》规定，及时向社会公开企业排污信息(排放污染物的名称、排放浓度、排放标准等)、污染防治设施建设及运行情况、环境问题整改情况等，让广大群众及时了解企业排污情况，保障人民群众的知情权。

　　(五)畅通信息沟通渠道。在投诉集中的小区设立办公点，跨前一步掌握投诉情况，第一时间解决群众诉求。召开群众代表见面会，邀请群众代表走进生产车间、废水处理设施等产气单元，听取企业负责人介绍废气问题整改情况，了解环保监管和企业关改转搬情况，畅通沟通渠道，接受群众对整改过程的监督。经我区大力整改，生物医药企业废气投诉量大幅降低，逐年下降，由2019年96件减少至2023年27件，降低比例72%，截至目前未出现大规模群众投诉事件。

　　如对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间(2024年4月19日至2024年4月25日，共7天)向葛店经济技术开发区管理委员会(027-*)反映。

　　2024年4月19日