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沙子村至龙 (略) 改建工程监理
答疑补遗书
一、 (略) 分
各潜在投标人，现对本项目质疑回复如下：
问1：招标文件要求总监理工程师须同时具备交 (略) 门颁发的监理工程师资格证书（ (略) 与桥梁工程（JGJ））和注册安全工程师，本项目投资量不大，设置同时提供注册安全工程师的合格条件太高，基于公平投标原则，建议将该条修改为“须同时具备交 (略) 门颁发的监理工程师资格证书（ (略) 与桥梁工程（JGJ））和注册安全工程师或一级建造师，且已在本单位岗位登记或注册”较合理，请建设方参考并予以采纳。
答：详见补遗。
问2：对本项目招标文件第9页及第11页须知前附表中3.业绩要求和5.2总监理工程师业绩要求中内容的质疑：1、招标文件第9页及第11页中“工程规模：长度不少于10公 (略) 工程”，请问招标人：若我公司提供的监理业绩工程规模长度不少于10公里且为三级及以上技 (略) 工程（如高速、一级、 (略) 工程等），是否也满足招标文件的资格审查合格要求？2、招标文件第10至11页中“投标截止日前3年，指投标人拟派的总监理工程师在2019年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准）完成的1个类似监理业绩中担任过总监理工程师或总监理工程师代表。”，因本项目为交 (略) (略) 工程监理项目，根据《公路工程施工监理规范》的规定，公路工程行业监理仅设置总监理工程师、副总监理工程师等岗位，并未设置总监理工程师代表岗位，若我公司拟派总监理工程师在提供的监理业绩中显示担任的职务为“副总监理工程师”，是否也视为满足招标文件资格审查合格条件中关于“总监理工程师代表”的合格条件的要求？
答：详见补遗。
问3：这么小的项目，对单位资质和总监的要求超出了规定，请问招标人不怕被追责吗？！石柱发改委 (略) 门也允许这种恣意妄为？
答：详见补遗。
问4： (略) 安全管理风险很小，招标文件却要求总监同时具有注安师，赤裸裸地量身定制排斥潜在投标人，建议修改取消对注安师的要求！
答：详见补遗。
问5：本项 (略) ，招标文件明确了 (略) ，对单位资质却要监理 *** 级，明显是排斥潜在投标人，强烈要求修改为 *** 级以上！
答：本项 (略) 工程，建设及投资规模较大，紧邻G50 (略) (略) ，施工环境复杂，安全生产风险较高，要求监理单位具备施工监理经验丰富、业务水平较高的综合能力，故按招标文件执行。
问6： (略) 项目，总监设置没必要这么高吧， (略) 本身就有安全培训证，为何要要求注册安全工程师，这个证书很少有企业满足，施工单位具有的都很少，是因为哪个单位具有特地设置的吗？建议总监 (略) 的监理工程师资格就行了
答：详见补遗。
问7：这个项目的施工标有那么严重的腐败和违法行为，居然还敢堂而皇之地继续推，石柱的领导们不回头看看么，看看 (略) 到底在哪个位置，看看自己能不能安全落地，看看倒查20年自己抗不扛得住，看看自己做的事是否对得起自己的党徽，看看对不对得起自己的子子孙孙以后的政审不合格？就这个玩法，到底是石柱出了问题还是重庆出了问题，几次大领导给重庆洗牌难道还不能警醒一小撮老鼠屎么？
答：此问题与本项目无关不做回复。
二、 (略) 分
各潜在投标人：
现将沙子村至龙 (略) 改建工程监理招标文件的补遗内容发布如下：
1、招标文件“第二章投标人须知前附表”1.4.1投标人资质条件、能力、信誉“3.业绩要求”修改为：“3.1业绩时间要求：
2019年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准）完成过不 (略) 工程监理业绩。
3.2业绩规模要求：
工程类别：公路工程
监理合同金额：90万元及以上
工程规模：长度不少于10公里的三 (略) 工程
3.3业绩证明材料要求：
投标人须在投标文 (略) 分提供有效的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同书、交工证书（或交工验收报告）复印件，同时须提供该业绩的在“ (略) 建设市场信用信息管理系统”或“省级（或直辖市级）公路建设市场信用信息管理系统”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显 (略) 名称、查询网址、工程名称、监理单位名称。若提供的上述业绩证明材料不能体现交工时间、合同金额、技术等级、工程规模（如有）信息的，还须额外提供该业绩的业主证明。
注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。业绩证明材料应能体现交工时间、合同金额、技术等级、工程规模（如有）的信息，否则，由评标委员 (略) 理。”
2、招标文件“第二章投标人须知前附表”1.4.1投标人资质条件、能力、信誉“5.总监理工程师资格和业绩要求”将原内容：“总监理工程师1人，为投标人本单位在职人员，须同时具备交 (略) 门颁发的监理工程师资格证书（ (略) 与桥梁工程（JGJ））和注册安全工程师，且已在本单位岗位登记或注册），工程类中级及以上技术职称。”修改为：“总监理工程师1人，为投标人本单位在职人员，须同时具备交 (略) 门颁发的监理工程师资格证书（ (略) 与桥梁工程（JGJ））和注册安全工程师或一级建造师，且已在本单位岗位登记或注册），工程类中级及以上技术职称。”
3、招标文件“第二章投标人须知前附表”1.4.1投标人资质条件、能力、信誉“5.总监理工程师资格和业绩要求”将原内容：“（1）业绩时间要求：
投标截止日前3年，指投标人拟派的总监理工程师在2019年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准）完成的1个类似监理业绩中担任过总监理工程师或总监理工程师代表。
（2）业绩规模要求：
工程类别：公路工程
监理合同金额：90万元及以上
工程规模：长度不少于10公 (略) 工程”修改为：“（1）业绩时间要求：投标截止日前3年，指投标人拟派的总监理工程师在2019年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准）完成的1个类似监理业绩中担任过总监理工程师或副总监理工程师。
（2）业绩规模要求：
工程类别：公路工程
监理合同金额：90万元及以上
工程规模：长度不少于10公里的三级及以上公路工程”
4、将招标文件“第二章投标人须知前附表” *** 低价风险担保 （采用经评审的最低投标价法适用）中将原内容“（1）低价风险担保的形式：现金。”修改为：“（1）低价风险担保的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的组合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付。”
5、将招标文件“第二章投标人须知前附表” *** 合同的签订修改为“中标通知书发出30日内，中标人必须与招标人单位签订本中标项目合同；若中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失，中标人应当予以赔偿，并承担一切责任（公司进入不诚信记录等）。”
6、招标文件正文“7.7签订合同”中将原内容“招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起15个工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”修改为：“招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”
7、招标文件第三章评标办法前附表修改为：评标办法前附表
评标办法中的评审内容必须和投标人须知中的对应内容一致，若投标人须知中未作要求的内容，不得列入评标办法作为评定依据。
(略) | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 评标办法 | 本次评标采用经评审的最低投标价法，评标委员会按照本章第2.1款进行报价排序（注：经评审的最低投标价法中，报价是指《投标函》中的投标总报价，不含延期监理费人?月（如有），下同。），按照本章第2.2款进行符合性审查，符合性审查合格的投标人中按报价由低到高推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。若出现投标人投标报价相同的，以“投标人在红名单中优先”的原则排序（联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中），投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准；投标人均在红名单中或均不在红名单中的，由评标委员会按照监理业绩合同金额由高到低的原则排序。 | |
2.1 | 报价排序 | 对报价不高于 (略) 有投标人的投标文件，按照报价由低到高的顺序排序。 (略) 分评审的，由电子评标 (略) 分进行 (略) 。在投标函评审前，推送给评标委员会的投标文件不得显示排序。 | |
2.2 | 符合性审查 | 取报价排序前R5□6□7名（若实际投标人数量小于勾选数量， (略) 纳入）进行符合性审查。符合性审查内容： (略) 分评审、资格评审、形式评审、响应性评审、 (略) (略) 分评审。符合性审查合格的投标人中，报价最低的成为第一中标候选人，报价次低的成为第二中标候选人，依次类推。 | |
R2.2.1 | (略) 分评审标准 | (略) 分形式要求 | 是否符合第二章投标人须知前附表第3.7.5项要求：符合/不符合 |
监理方案 | 投标人须针对本项目的实际情况编制监理方案、方法，对各单项或单位工程的监理方案、方法进行分别阐述，并满足设计和监理规满范要求：满足/不满足。 | ||
监理措施 | 投标人须针对本项目的实际情况编制工程质量监理、安全监理、施工环境保护监理、进度监理、费用监理、合同其它事项管理、文件资料管理、协调各方关系等各监理项措施进行分别阐述：满足/不满足。 | ||
本工程监理工作的重难点分析 | 根据本项目的实际情况，对本工程重点、难点问题的把握程度：满足/不满足。 | ||
监理工 (略) 理措施 | 针对本项目应着重解决的重点、 (略) 编制的监理措施是否可行：满足/不满足。 | ||
监理工作的合理化建议 | (略) 提建议的合理性、可实施性、项目针对性是否满足本项目：满足/不满足。 | ||
2.2.2 | 资格评审标准 | 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
R财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
R业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
投标截止日投标资格情况 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
总监理工程师资格要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
其他主要人员要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
2.2.3 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致，依法变更名称的应提交相应证明材料。 |
投标文件格式 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的要求（ (略) 分）。 | ||
投标文件的签署 | 第六章 投标文件格式（ (略) 分）要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可。 若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签名（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）。 第六章 投标文件格式（ (略) 分）要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。 若投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。 | ||
委托代理人 | 投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书和投标人为其缴纳的养老保险。 | ||
2.2.4 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知前附表”第3.4款规定。 | ||
权利义务 | 符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。（由投标人承诺，承诺书格式详见第六章投标文件格式。） | ||
实质性要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.3项规定。 符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件（由投标人承诺，承诺书格式详见第六章投标文件格式）。 本次投标不得有串通投标、弄虚作假等其他违反招投标相关法律、法规行为。 按评标委员会要求澄清、说明或补正。 | ||
2.2.5 | (略) (略) 分评审标准 | (略) 分的签名盖章 | (略) 分的格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可，要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。 联合体投标的， (略) 分的格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。 |
监理服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
投标报价 | 1.符合第二章“投标人须知”第3.2款规定。 2.投标报价不得高于招标人公布的投标报价最高限价。 3. 投标总报价低于最高限价 85%的， 应做出 书面说明并提供相应的证明材料【证明材料包含：资金往来证明材料、相关票据等】，投标人不能合理说明和不能提供相应证明材料的，认定该投标人以低于成本报价竞标，由评标委员会 (略) 理。 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价。在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。 | ||
计费基数（或暂定工程量） | 计费基数（或暂定工程量）必须按照招标文件给定的数值填报。 | ||
投标报价算术错误修正 | 符合第三章“评标办法”第3.2.3项规定。 | ||
3 | 评标程序 | 1.对报价不高于 (略) 有投标人的投标文件，按照报价由低到高的顺序排序。 (略) 分评审的，由电子评标 (略) 分进行 (略) 。 (略) (略) 分评审前，推送给评标委员会的投标文件不得显示排序。 2.根据本章第2.2款约定进行符合性审查。符合性审查合格的投标人中，报价最低的成为第一中标候选人，报价次低的成为第二中标候选人，依次类推。 3.若上述程序未能评出三名中标候选人，则评标委员会对剩余投标文件继续按上述第2条进行评审，直至评出三名中标候选人， (略) 有投标文件。 4.因评标委员会 (略) 理，导致有效投标人不足三个的，评标委员 (略) 有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，并满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。 注：若出现投标人投标报价相同的，以“投标人在红名单中优先”的原则排序（联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中），投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准；投标人均在红名单中或均不在红名单中的，由评标委员会按照监理业绩合同金额由高到低的原则排序。 | |
3.4 | 评标结果 | 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按经评审的最低投标价法推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 | |
请各潜在投标人随时关注重庆市公共资源交易网（石柱县）上发布的关于本项目开标前的相关资料。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人已收到以上资 (略) 有关招标过程和招标事宜。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。
招标人：石柱土家族自 (略) (略)
招标代理机构：亚太 (略)
2022年8月18日
[ *** *** ].CQCF
京公网安备 11010802042560号