伊通满族自治县环境保护局优化营商环境实施方案

伊通满族自治 (略) 优化营商环境实施方案

为深入贯彻落实《 (略) 省优化营商环境条例》、 * 平市软环境建设领导小组《关于印发（ * 平市营商环境考核评价实施方案）的通知》（ * 软环境组【 * 】2号） (略) 软环境建设领导小组 (略) 的相关要求，伊通满族自治 (略) 将优化营商环境、服务项目工作作为各项工作的重中之重。为了更好的推进项目建设，助力经济发展，特制定本实施方案。

* 、持续优化环评审批，让企业办事更加便捷和高效。

（ * ）全面做好环评审批服务。在方便企业下深功夫，开通 (略) 平台。变“坐等”审批为“上门服务”，为企业提供准入政策、法律法规、环保手续 (略) 服务，为项目单位在环评编制、如何申报环评文件等方面做好服务，进 * 步优化审批管理。

（ * ）压缩审批时限。建设项目审批由法定的 * 个工作日、 * 个工作日，现压缩为 * 个工作日， * 个工作日，压缩 * ％以上。

（ * ） (略) “审批无假日”的承诺。实施上门服务、跟踪服务、延时服务、预约服务，领办、代办等服务措施，提高办事效率，不断增强企业的获得感。

* 、积极开展精准帮扶，助力企业纾困解难。

（ * ）健全与企业常态化沟通机制。进 * 步扩展和企业双方沟通的渠道 (略) 台， (略) 进千企等活动，面对面征询企业意见，及时回应关切。

（ * ）建立环保正向激励机制。强化环保信用评价应用，对“绿色”等级企业给予环保优惠政策，在同等法定条件下，给与政策支持或倾斜，优 (略) 政许可、新建项目优先调剂使用排放总量指标、优先安排环保专项资金或者其他补助资金等，促进企业提高治污和环境管理水平。

（ * ）依法为困 (略) 帮扶。对生产经营困难、信用良好的企业，根据其特点， (略) (略) ，研究针对性、操作性强的帮扶措施，确保其符合生态环境保护要求，帮助其实现更好发展。

* 、不断优化管理措施，降低企业经营成本。

（ * ）不纳入环评管理。 (略) 《 (略) 省不纳入建设项目环评管理的项目类型（ * 版）》，对目录中的项目不需要办理建设项目环境影响评价相关手续。

（ * ）免于环评手续。对国家《建设项目环境影响评价分类管理名录》外的建设项目，除环境影响较大或环境风险较高的 (略) 产业外， (略) 环评审批手续。

（ * ） (略) 上备案。按照国家《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，应当填报环境影响登记表的项目， (略) 上备案， (略) 环评审批手续。

* 、 (略) 政执法，保障企业合法权益。

（ * ）加强分类指导。坚持实事求是，分类指导、精准施策，量化政策措施，精准发力。在生态环境保护监督执法中，严格禁止 “ * 刀切”等懒政、敷衍做法。全面梳理历史遗留问题，对“散乱污”企业，根据“散乱污”企业存在的问题，按照“关停取缔、整改提升、整合搬迁”的分类整治方式，科学分类， * 企 * 策，制定综合整治方案。

（ * ） (略) 理依法监管和服务的关系。实行“阳光执法”，加强 (略) 环境保护事中事后服务指导，做好普法宣传。对中小企业没有主观故意、有主动消除或 (略) 为危害后果等情形的，依法从 (略) 政处罚； (略) 为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的， (略) 政处罚。

（ * ）充分保障企业法律救济权利。开通企业服务热线 (略) 台，受理 (略) 、投诉举报。对反映的执法问题、 (略) 政复议申请，积极依法受理、及时办理；对企业因经营困难 * 时无力缴清罚款的，要甄别情况，依法予以分期收缴。
（ * ）加强执法监督。加大执法督查力度，强化执法责任追究， (略) 执法人员简单粗暴执法、任性任意执法、选择执法、 (略) 为，杜绝执法尺度不统 * 等 (略) 为， (略) 执法人员吃拿卡要等损害企业利益的不正之风。

* 、加强组织领导

（ * ）提高重视程度。局各科（室）、直属单位和派出机构要高度重视服务企业工作，把优化营商环境作为 * 项重要工作摆上日程，结合工作实际，根据职责分工制定工作计划，认真组织实施。

（ * ）转变工作作风。要把开展优化营商环境与推进经济高质量发展结合起来，切实深入基层、深入企业，掌握企业发展实际情况，研究政策落实中存在的突出问题，不断提高支持企业经济发展政策措施的精准性、有效性和可操作性。

（ * ）加强宣传引导。要充 (略) 站、新闻媒体等，积极宣传和深入解读国家和省优化营商环境的政策措施，并向企业精准推送各类优惠政策信息，扩大政策知晓面，提高政策可及性。 (略) 主体关注的重点难点问题，要及时研究解决， (略) 会关切，合理引导预期。要总结宣传创新落实主动服务中小企业的典型做法，在更大范围推广复制。

伊通满族自治 (略)